上訴人（原審被告）湖北省恩施監(jiān)獄，住所地：湖北省恩施市施州大道539號。
法定代表人彭公欽，監(jiān)獄長。
委托代理人（特別授權(quán)）邢忠善，湖北省恩施監(jiān)獄信息科科長。
委托代理人（特別授權(quán)）譚娟，湖北震邦華廣律師事務所律師。
被上訴人（原審原告）湖北信安通科技有限責任公司，住所地：湖北省武漢市洪山區(qū)民院路6號尖東智能花園A座9樓。
法定代表人張新洪，該公司總經(jīng)理。
委托代理人（特別授權(quán)）盧興海，湖北信安通科技有限責任公司項目經(jīng)理。

上訴人湖北省恩施監(jiān)獄因與被上訴人湖北信安通科技有限責任公司（以下簡稱信安通公司）合同糾紛一案，不服湖北省恩施市人民法院（2015）鄂恩施民初字第00027號民事判決，向本院提起上訴。本院于2015年10月28日立案受理后，依法組成合議庭公開開庭審理了本案，上訴人湖北省恩施監(jiān)獄的委托代理人邢忠善、譚娟，被上訴人信安通公司的委托代理人盧興海到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
信安通公司原審時訴稱：2013年3月25日，信安通公司以招標的方式中標取得了湖北省恩施監(jiān)獄監(jiān)控系統(tǒng)建設項目所需設備（商品）采購、安裝、調(diào)試權(quán)，并與之訂立了合同書，信安通公司按照合同約定已全面履行了合同義務，即于2013年8月10日將該項目交付于湖北省恩施監(jiān)獄使用，并經(jīng)運行三個月后，即2013年11月29日經(jīng)湖北省恩施監(jiān)獄驗收合格。依照合同第四條第二款的約定，該項目經(jīng)驗收合格后滿一年，湖北省恩施監(jiān)獄應無息退還項目總價款5%的質(zhì)保金67300元（以審計部門審計為準）。為此，信安通公司曾向湖北省恩施監(jiān)獄催收，但湖北省恩施監(jiān)獄拒絕履行。2014年8月10日，質(zhì)保期滿，此后信安通公司仍為湖北省恩施監(jiān)獄提供了售后服務，更換了2T14塊、3T19塊硬盤。而湖北省恩施監(jiān)獄拒絕將所更換的硬盤退回生產(chǎn)方。綜上，信安通公司起訴請求人民法院判令湖北省恩施監(jiān)獄立即支付質(zhì)量保證金64959.38元，退還已更換的33塊硬盤，并承擔本案受理費。
湖北省恩施監(jiān)獄原審時答辯并反訴稱：第一、關于信安通公司要求支付質(zhì)量保證金64959.38元的訴請。雙方合同中明確約定，質(zhì)保金是在驗收之后一年，要質(zhì)量保證是合格產(chǎn)品和符合合同約定的產(chǎn)品才支付。信安通公司提供的設備中的監(jiān)控專用硬盤，湖北省恩施監(jiān)獄在2014年9月份發(fā)現(xiàn)不屬于監(jiān)控專用硬盤，而是普通硬盤。為此，要求信安通公司提供符合合同要求的監(jiān)控專用硬盤，信安通公司更換了33塊，余下的50塊沒有更換。信安通公司履行合同不符合約定，應當承擔違約責任。第二、信安通公司起訴要求將不符合約定的硬盤予以退還，不符合《保密法》的規(guī)定。信安通公司是有保密資質(zhì)的企業(yè)，在招標過程中，湖北省恩施監(jiān)獄的文件明確要求信安通公司要有保密資質(zhì)。所提供的硬盤屬于在監(jiān)獄投放使用過的，處理該部分硬盤必須符合《保密法》的規(guī)定。信安通公司的該請求湖北省恩施監(jiān)獄無法接受。第三、在信安通公司與湖北省恩施監(jiān)獄發(fā)生爭議之后，多次就專用硬盤的問題進行交涉無果后，湖北省恩施監(jiān)獄只能采取補救措施，另行采購了符合合同約定的硬盤，購買硬盤花費32043元，安裝費2000元，共計34043元?，F(xiàn)反訴要求信安通公司雙倍賠償購買硬盤款64086元，安裝費2000元，合計66086元。
原審查明：2013年3月25日，信安通公司為乙方（供貨單位），湖北省恩施監(jiān)獄為甲方（采購單位），雙方簽訂《恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目合同書》。主要內(nèi)容有：甲、乙雙方根據(jù)2012年12月25日恩施州綜合招投標（政府采購）交易中心第ESZFCG2012（J）-H006號采購項目招標結(jié)果及相關招投標文件，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同，供雙方共同遵守。第一條甲方視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目采購內(nèi)容（詳見合同附件），視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目總價格：壹佰叁拾肆萬陸仟元整。第二條視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目質(zhì)量技術(shù)標準、乙方售后服務及損害賠償：1、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目的質(zhì)量技術(shù)標準按國家法律法規(guī)規(guī)定的標準、招標文件和乙方投標文件所要求的技術(shù)標準執(zhí)行。2、乙方應按生產(chǎn)廠家的保修規(guī)定和投標文件說明的服務承諾做好保修等免費服務。3、如因乙方視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目質(zhì)量原因，導致甲方損失，乙方應于賠償。第三條交付和驗收：1、交付時間：合同簽訂，并順利開工后60個工作日；交付地點：湖北省恩施監(jiān)獄。2、乙方負責視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目的物品運送、安裝、調(diào)試，負責基本操作培訓等工作，直至該項目可以正常使用為止；負責提供使用說明等相關資料；并承擔由此產(chǎn)生的全部費用。3、驗收時間：甲方必須于乙方提出驗收申請后7個工作日內(nèi)組織驗收。甲方驗收合格后應當出具驗收報告。4、驗收標準：①單證齊全：應有產(chǎn)品合格證（或質(zhì)量證明）、使用說明、保修證明和其他應具有的單證；②質(zhì)量符合國家法律法規(guī)規(guī)定的標準、招標文件和投標文件的要求。第四條貨款的結(jié)算：1、結(jié)算依據(jù)：采購合同、乙方銷售發(fā)票、甲方出具的驗收報告。2、結(jié)算方式：除按進度支付至95%外，剩余5%質(zhì)保金，即67300元，驗收合格后滿一年無息退還給信安通公司。第五條乙方的違約責任：1、乙方不能交貨的，甲方不向乙方付款。乙方應向甲方償付相當于不能交貨部分貨款的5%的違約金；2、乙方所交物品品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量不符合國家法律法規(guī)和合同規(guī)定的，由乙方負責包修、包換或退貨，并承擔由此而支付的實際費用；3、乙方逾期交貨的，按逾期交貨部分貨款計算，向甲方償付每日千分之五的違約金，并承擔甲方因此所受到的損失。第六條甲方的違約責任（略）。第七條不可抗力（略）。第八條爭議的解決：1、因貨物的質(zhì)量問題發(fā)生爭議，由法律及有關規(guī)章規(guī)定的技術(shù)單位進行質(zhì)量鑒定，雙方無條件服從該鑒定的結(jié)論；2、執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，當事人雙方應當及時協(xié)商解決，協(xié)商不成時，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。第九條監(jiān)督和管理：1、合同簽訂后，乙方按照招標文件里面的材料、設備數(shù)量及本條第五款所含材料、設備進行采購。2、甲乙雙方均應自覺配合有關監(jiān)督管理部門對合同履行情況的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關資料；否則，將對有關單位、當事人按照有關規(guī)定予以處罰。3、嚴格完成《恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控項目》競爭性談判文件（ESZFCG2012（J）-H006）所列建設項目，不增加建設費用；在施工過程中發(fā)現(xiàn)預算有遺漏，為設計功能實現(xiàn)所必須增加的設備和材料，甲方不承擔任何費用。4、乙方不能對甲方視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目進行分包或再次發(fā)包，如出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，甲方將拒絕履行合同。與該項目有關的款項往來，甲方財務裝備部門只認可湖北信安通科技有限責任公司恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控工程項目部賬戶，不與其他個人或法人發(fā)生任何賬務往來。5、乙方嚴格履行談判文件修正承諾書所載建設項目（略）。第十條無效合同（略）。第十一條附則：1、恩施州綜合招投標（政府采購）交易中心第ESZFCG2012（J）-H006號采購項目的招標文件、中標通知、乙方投標文件及澄清說明文件都是本合同的組成部分，甲、乙雙方必須全面遵守，如有違反，應承擔違約責任。2、本合同一式八份，甲方三份，乙方四份，恩施州綜合招投標（政府采購）交易中心一份。3、本合同自簽訂之日起生效。4、附件1：恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)配置表；附件2：恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程設備清單；附件：監(jiān)控中心機房裝修材料清單。其中附件2的第十一項載明產(chǎn)品監(jiān)控專用硬盤、型號2TB、品牌希捷、數(shù)量135，第二十一項載明產(chǎn)品監(jiān)控專用硬盤、型號2T、品牌希捷、數(shù)量8，公司質(zhì)保均為壹年。
信安通公司在實施涉案工程中設立“湖北信安通科技有限責任公司恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控工程項目部”，以下簡稱項目部。
合同簽訂后，信安通公司按合同提供的品名、型號、數(shù)量等采購視頻監(jiān)控所需材料，交由湖北省恩施監(jiān)獄進行驗收后，于2013年4月10日開始安裝。采購的監(jiān)控硬盤共計83塊，其中2T50塊，3T33塊。
2013年6月26日，湖北省恩施監(jiān)獄的采購專班出具《恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設轉(zhuǎn)段驗收報告》，內(nèi)容有：2013年6月25日，由信息科牽頭，監(jiān)獄采購工作專班全程參與，對恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設進行了階段性驗收，現(xiàn)將驗收情況作如下報告：經(jīng)現(xiàn)場驗收，確認以下事項：一、恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設所需設備已全部到位，主要設備已安裝部署完成，除一監(jiān)區(qū)生產(chǎn)區(qū)外，其他部位已接入網(wǎng)絡，開始試運行；二、主要設備型號和參數(shù)與《恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)配置表》相符；三、系統(tǒng)功能基本達到設計要求。存在的問題與不足：一、有雙層機柜的分控室上排顯示器觀看角度限制，無法看清晰，應及時改正；二、攝像頭大部分未調(diào)整到位，應及時調(diào)整；三、內(nèi)網(wǎng)信息點模塊未安裝到位；四、AB門尚未對外圍進行有效監(jiān)控；五、OA未安裝到位。鑒于此，專班認為：一、硬件安裝已基本到位，建議按合同付款；二、現(xiàn)已具備調(diào)試條件，及時開展調(diào)試工作；三、認真整改存在的問題與不足。此報告。專班人員簽字欄內(nèi)簽署有“鑒于主要設備已安裝到位，具調(diào)試條件，建議轉(zhuǎn)段”的意見。專班人員邢忠善、向金成、田勤等人簽字同意。
2013年8月5日，湖北省恩施監(jiān)獄所屬信息化管理科出具《恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設進入試運行階段的報告》，內(nèi)容有：恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)施工方于2013年7月1日提出施工完成需進入試運行的申請，同月9日監(jiān)獄系統(tǒng)專班召開會議，認為工程還存在OA架構(gòu)未完成等遺留問題，不具備進入試運行條件。同月16日再次提出工程進入試運行階段的申請，同月29日，監(jiān)獄采購工作專班全程參與，對監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝的監(jiān)控信息點和設備數(shù)量、品牌及功能是否達到設計要求進行了現(xiàn)場查看，并提出了需要繼續(xù)整改的事項。同月30日施工方對29日提出的問題全部整改落實到位，專班于2013年8月5日召開會議，對監(jiān)獄監(jiān)控工程是否具備進入試運行階段進行了討論，現(xiàn)將情況作如下報告：經(jīng)專班人員討論，結(jié)合系統(tǒng)實際建設運行情況，確認以下事項：1、恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設設備調(diào)試完成，系統(tǒng)設備運行正常；2、OA辦公網(wǎng)絡系統(tǒng)構(gòu)架完成，具備使用運行條件；3、主要設備型號和參數(shù)與《恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)配置表》相符；4、前階段運行中因供電不足導致視頻丟失問題，現(xiàn)電源增配到位；上排顯示因觀看角度過小，存在不清晰問題，現(xiàn)已更換到位，效果較好，進入調(diào)試階段的轉(zhuǎn)段報告中提出的其他問題已得到了妥善處理。5、系統(tǒng)功能基本達到設計要求。鑒于此，專班認為：恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)和OA辦公系統(tǒng)建設具備進入試運行階段條件，可以進行試運行。此報告。專班人員邢忠善、向金成、田勤等六人簽字。
2013年8月10日，信安通公司所設項目部出具《工程交接書》，內(nèi)容為：驗收情況：本工程于2013年4月10日開工，2013年8月10日完工。經(jīng)建設單位、施工單位雙方檢查，工程質(zhì)量符合要求，正式交付使用。施工單位項目部負責人盧興海簽字加蓋項目部印章，建設單位項目負責人邢忠善簽字，加蓋湖北省恩施監(jiān)獄所屬信息化管理科印章。
2013年11月29日，湖北省恩施監(jiān)獄對涉案工程進行竣工驗收，《工程竣工驗收報告》載明：開工日期2013年4月10日，竣工日期2013年8月5日，驗收意見及施工質(zhì)量評語：系統(tǒng)施工安裝符合施工規(guī)范及要求，系統(tǒng)運行穩(wěn)定，滿足設計要求。施工單位代表盧興海簽字后加蓋項目部印章，建設單位邢忠善、田勤等六人簽字后加蓋湖北省恩施監(jiān)獄所屬信息化管理科印章，建設單位領導意見欄內(nèi)李清泉簽署“同意驗收小組意見”。
2014年4月28日，湖北盛唐工程咨詢有限公司受湖北省恩施監(jiān)獄委托，對湖北省恩施監(jiān)獄的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設工程造價作出鄂盛咨字（2014）第22號《關于湖北省恩施監(jiān)獄監(jiān)控系統(tǒng)建設工程咨詢報告》，編審結(jié)論該工程造價為1299167.53元。雙方在湖北盛唐工程咨詢有限公司出具的《建設工程造價編審確認表》簽字確認。
至2014年7月，涉案工程中安裝的硬盤出現(xiàn)壞損情況。湖北省恩施監(jiān)獄所屬信息化管理科于2014年9月3日向信安通公司發(fā)出《關于重新提供監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控專用硬盤的函》，內(nèi)容為：湖北省信安通科技有限責任公司：你公司2013年承建的恩施監(jiān)獄監(jiān)控系統(tǒng)所用2T硬盤51塊、3T硬盤32塊，截止目前2T硬盤已壞1塊、3T硬盤已壞11塊。經(jīng)查詢產(chǎn)品編號，你公司所提供硬盤均為民用臺式電腦硬盤，不符合合同中約定的“監(jiān)控專用硬盤”要求。根據(jù)國家有關保密規(guī)定，監(jiān)獄視頻監(jiān)控硬盤不能以舊換新及返廠維修。現(xiàn)根據(jù)國家相關規(guī)定及合同約定，請你公司迅速提供相應監(jiān)控專用硬盤并安裝，原硬盤一律由我監(jiān)封存交上級保密部門處理。信安通公司收到后，于次日向湖北省恩施監(jiān)獄發(fā)出《回復函》，內(nèi)容為：湖北省恩施監(jiān)獄：關于貴單位要求重新提供監(jiān)控專用硬盤相關事宜的回復。一、我公司2013年承接恩施監(jiān)獄監(jiān)控系統(tǒng)工程項目，采購的硬盤是按照招標文件要求監(jiān)控專用硬盤標準采購，由于當時招標文件中沒有針對監(jiān)控專用硬盤有具體型號要求，硬盤經(jīng)銷商認為是普通監(jiān)控硬盤，所以最終供貨為普通監(jiān)控硬盤；二、關于國家有關保密規(guī)定，監(jiān)獄視頻監(jiān)控硬盤不能以舊換新及返廠維修，這一點招標文件未注明，貴單位沒有書面通知，我方不知情，可按合同要求第五條第2款規(guī)定處理；三、經(jīng)過與硬盤經(jīng)銷商的協(xié)商，同時尊重國家對監(jiān)獄的相關規(guī)定，處理辦法如下：a、針對現(xiàn)階段已壞硬盤我方派專人到監(jiān)獄將硬盤內(nèi)的相關信息全部清除后回收硬盤，同時按要求更換為監(jiān)控專用硬盤，b、至于其他現(xiàn)在正在使用的硬盤，我方承諾將保修期延長2年，若有質(zhì)量問題可按之前辦法處理，請監(jiān)獄相關領導批準實施；備注：現(xiàn)階段經(jīng)銷商提供監(jiān)控專用硬盤型號如下（請查證）：1、2TBST2000VX000；2、3TBST3000VX000。
2014年10月13日，湖北夷水律師事務所律師羅濤給信安通公司送達（2014）夷水函字第0025號《關于另行提供監(jiān)控系統(tǒng)專用硬盤的律師函》，內(nèi)容為，湖北信安通科技有限責任公司：湖北夷水律師事務所（下稱“本所”）接受湖北恩施監(jiān)獄（下稱“委托人”）的委托，特指派本所羅濤律師就貴公司與委托人簽訂《視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目合同書》后出現(xiàn)的硬盤損壞問題出具本律師函。貴公司于2012年通過招標形式，與委托人在2013年3月簽訂合同書，約定由貴公司承建委托視頻監(jiān)控系統(tǒng)項目。然而自系統(tǒng)投入使用以來，貴公司提供的51塊2T硬盤已損壞4塊，32塊3T硬盤已損壞15塊。經(jīng)查詢產(chǎn)品編號，貴公司所提供硬盤均為民用臺式電腦硬盤，而非合同約定的“監(jiān)控專用硬盤”。鑒于貴公司未按照合同約定提供硬盤已構(gòu)成違約，特致函望貴公司在2014年11月15日前按照合同約定進行更換，提供符合約定的硬盤。另由于現(xiàn)有硬盤存儲的內(nèi)容涉及國家秘密，根據(jù)《保密法》的規(guī)定，不能外流。你方提出的將硬盤內(nèi)信息全部清除后回收的做法，經(jīng)委托人請示，上級部門不允許。故在貴公司提供新的硬盤后，原硬盤將由委托人封存并交上級保密部門處理。如貴公司未能在規(guī)定日期之前進行更換的，委托人將通過法律途徑予以解決或者動用質(zhì)保金進行采購，由此產(chǎn)生的損失亦將由貴公司承擔。信安通公司收到當天即給湖北省恩施監(jiān)獄發(fā)出《回復函》，內(nèi)容與2014年9月4日的《回復函》基本一致，增加一點即“至于雙方如有不同意見，可以通過當?shù)厝嗣穹ㄔ航鉀Q”。
2014年11月10日，湖北省恩施監(jiān)獄所屬信息化管理科再次向信安通公司發(fā)出《關于重新提供監(jiān)控專用硬盤的函》，內(nèi)容為，湖北省信安通科技有限責任公司：你公司2013年承建的恩施監(jiān)獄監(jiān)控系統(tǒng)所用2T硬盤51塊、3T硬盤32塊，截止2014年11月24日止，2T硬盤已損壞14塊，3T硬盤已損壞19塊。經(jīng)查詢產(chǎn)品編號，你公司所提供的硬盤均為普通臺式電腦硬盤，而非合同中約定“監(jiān)控專用硬盤”。我單位于2014年9月3日、10月13日已兩次致函貴公司，要求按照合同約定更換所有硬盤，目前你公司僅僅提供了33塊硬盤供損壞硬盤的更換，嚴重影響了我單位監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行?，F(xiàn)再次致函貴公司必須在2014年11月30日前提供原合同約定的監(jiān)控專用硬盤（3T容量14塊、2T容量36塊）共計50塊，如貴公司未能在規(guī)定日期之前進行更換，我單位將動用質(zhì)保金進行采購，由此產(chǎn)生的損失亦將由貴公司承擔。另，根據(jù)國家《保密法》的規(guī)定，因監(jiān)獄場所監(jiān)控硬盤存儲內(nèi)容涉及國家秘密，必須嚴格管理不得外流，你方提出的將硬盤內(nèi)信息全部清除后回收的做法，上級部門不允許，也違犯《保密法》的規(guī)定。故拆換下的舊硬盤將封存并交上級保密部門處理。
信安通公司收到此函后，未在湖北省恩施監(jiān)獄限定的時間內(nèi)更換50塊硬盤，湖北省恩施監(jiān)獄則自行購置50塊硬盤，費用為32048元（其中3T13塊，單價795元／塊，計10335元；2T34塊，單價567元／塊，計19278元；1T3塊，單價810元／塊，計2430元），安裝費2000元，合計34048元。
庭審中，信安通公司以湖北省恩施監(jiān)獄不能返還已更換的33塊硬盤，遂將要求湖北省恩施監(jiān)獄返還33塊硬盤的訴訟請求變更為要求湖北省恩施監(jiān)獄賠償23040元的損失。雙方認可除質(zhì)量保證金64958.38元湖北省恩施監(jiān)獄未向信安通公司支付外，其余工程款已付清。湖北省恩施監(jiān)獄明確表示已用硬盤不能返還，安全處理方式就是物理和化學的方式徹底處理。湖北省恩施監(jiān)獄認為信安通公司提供的硬盤不符合合同要求，而非質(zhì)量問題。
本案經(jīng)主持調(diào)解，雙方因分歧較大未能達成協(xié)議，致調(diào)解不成。
原審認為：信安通公司與湖北省恩施監(jiān)獄簽訂《恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目合同書》的程序合法，所約定內(nèi)容系雙方真實意思表示，不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，合法有效，對合同雙方具有約束力。根據(jù)雙方的訴辯意見以及審理查明事實，對雙方的訴訟請求作如下評析：
關于信安通公司要求湖北省恩施監(jiān)獄支付質(zhì)量保證金的請求。2013年11月29日，湖北省恩施監(jiān)獄對涉案工程進行竣工驗收，并出具《工程竣工驗收報告》，至2014年11月28日約定質(zhì)保期滿，依據(jù)《恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目合同書》第四條第二款“剩余5%質(zhì)保金，驗收合格后滿一年無息退還給信安通公司”的約定，且湖北省恩施監(jiān)獄認可雙方的爭議并非信安通公司提供的硬盤的質(zhì)量存在問題。故，該質(zhì)保金湖北省恩施監(jiān)獄應予支付給信安通公司，信安通公司的該項請求應予支持。質(zhì)保金數(shù)額以雙方庭審中認可的64958.38元為準。
關于信安通公司要求湖北省恩施監(jiān)獄賠償因損壞更換的33塊硬盤價款23040元的請求。涉案工程中，信安通公司與湖北省恩施監(jiān)獄除因信安通公司采購并安裝的監(jiān)控硬盤出現(xiàn)損壞致雙方產(chǎn)生爭議外，對工程的其他事項均未產(chǎn)生爭議，且雙方對已使用硬盤的質(zhì)量未提出異議，湖北省恩施監(jiān)獄認為信安通公司提供的監(jiān)控硬盤不是合同約定的專用監(jiān)控硬盤。從合同約定看，約定了采購監(jiān)控專用硬盤的型號（2T、2TB），品牌為希捷，但未對專用監(jiān)控硬盤作出具體的約定，以區(qū)別于其他監(jiān)控硬盤。實際采購的型號（2T、3T）和品牌與約定相符。從采購、安裝的情況看，信安通公司將采購的視頻監(jiān)控系統(tǒng)材料含硬盤先交由湖北省恩施監(jiān)獄進行驗收，然后進行安裝、調(diào)試，完工后由湖北省恩施監(jiān)獄試運行，最后進行竣工驗收。在此期間，湖北省恩施監(jiān)獄對監(jiān)控硬盤進行了驗收、使用，并未提出任何異議。雖然信安通公司認可采購時經(jīng)銷商提供的是普通監(jiān)控硬盤，但不能當然認定信安通公司的履行行為違反合同約定。根據(jù)《恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目合同書》第五條第二款乙方的違約責任“乙方所交物品品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量不符合國家法律法規(guī)和合同規(guī)定的，由乙方負責包修、包換或退貨，并承擔由此而支付的實際費用”的約定，即使信安通公司存在違約行為，應由其負責包修、包換或退貨，而未約定不予退還已使用硬盤。信安通公司按合同要求施工完畢交付與湖北省恩施監(jiān)獄，湖北省恩施監(jiān)獄經(jīng)驗收使用近一年后，監(jiān)控硬盤出現(xiàn)壞損情形，信安通公司及時更換了其中的33塊，則更換的原已使用的硬盤應退還信安通公司。庭審中，湖北省恩施監(jiān)獄以有相關法律規(guī)定，該批硬盤不能退還，應予銷毀為由，明確表示不能退還。因此，給信安通公司造成損失。信安通公司與湖北省恩施監(jiān)獄作為具有保密資質(zhì)的法人和機構(gòu)，對錄入信息的硬盤的處理均應有一定事先評估，但雙方在訂立合同時并沒有作出預判，在合同中予以約定。對此雙方都有過錯，均應承擔相應責任。根據(jù)本案實際，應由信安通公司、湖北省恩施監(jiān)獄承擔同等責任。該批硬盤的損失額，依據(jù)雙方提交的采購合同載明的價款，2T單價560元，14塊計7840元，3T單價為800元，19塊計15200元，合計23040元，由湖北省恩施監(jiān)獄承擔11520元，其余由信安通公司自己承擔。
關于湖北省恩施監(jiān)獄要求信安通公司雙倍賠償購買硬盤價款64086元，安裝費2000元，合計66086元的請求。對于信安通公司采購的未更換的50塊硬盤，湖北省恩施監(jiān)獄在質(zhì)保期內(nèi)曾幾次致函信安通公司，要求其進行更換處理。而信安通公司以湖北省恩施監(jiān)獄不退還已使用的硬盤為由未予更換，其行為不符合合同約定，責任在信安通公司。湖北省恩施監(jiān)獄因此自行購置50塊硬盤的費用32043元及安裝費2000元應由信安通公司承擔。因此，對湖北省恩施監(jiān)獄的該部分請求本院予以支持。因本案屬合同糾紛，該項請求也不符合《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十五條中關于經(jīng)營者有欺詐行為而應當以雙倍予以賠償?shù)那樾?，故，對湖北省恩施監(jiān)獄要求信安通公司雙倍賠償?shù)恼埱蟛挥柚С?。信安通公司稱該50塊硬盤已超過質(zhì)保期的意見，與事實不符，不予采納。
綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第六條、第八條、第六十條、第一百零七條、第二百六十九條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、第一百四十二條的規(guī)定，判決：一、被告（反訴原告）湖北省恩施監(jiān)獄于本判決生效之日向原告（反訴被告）湖北信安通科技有限責任公司支付質(zhì)量保證金64958.38元。二、被告（反訴原告）湖北省恩施監(jiān)獄于本判決生效之日賠償原告（反訴被告）湖北信安通科技有限責任公司硬盤價款11520元。三、原告（反訴被告）湖北信安通科技有限責任公司于本判決生效之日賠償被告（反訴原告）湖北省恩施監(jiān)獄賠償購置硬盤價款和安裝費34043元。四、駁回原告（反訴被告）湖北信安通科技有限責任公司、被告（反訴原告）湖北省恩施監(jiān)獄的其他訴訟請求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。當事人申請執(zhí)行的期間為二年，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算；法律文書未規(guī)定履行期間的，從法律文書生效之日起計算。案件受理費1420元，反訴案件受理費726元，合計2146元，由原告湖北信安通科技有限責任公司負擔746元，被告湖北省恩施監(jiān)獄負擔1400元。
二審經(jīng)審理查明，硬盤區(qū)分為監(jiān)控硬盤和普通PC硬盤，監(jiān)控硬盤適用于安防視頻監(jiān)控項目，在設計上需滿足監(jiān)控設備7×24小時長時間錄像存儲。普通硬盤適用于PC，設計為8×5小時連續(xù)工作時間。監(jiān)控硬盤和普通PC硬盤在硬盤的壽命、連續(xù)工作時間、啟動電流、運行功耗及散熱、傳輸模式等方面均有差別。普通PC硬盤不適合長時間連續(xù)讀寫，如果普通PC硬盤連續(xù)長時間讀寫就會損傷硬盤，使硬盤出現(xiàn)異常聲音、讀寫錯誤、工作中止等多種問題并由此導致硬盤最終損壞。信安通公司為湖北省恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目采購的希捷牌型號為ST3000DM001、ST2000DM001的兩種硬盤均為普通PC硬盤，適用于PC。
原審判決查明的其他事實，本院予以確認。
本案經(jīng)本院主持調(diào)解，雙方因分歧較大未能達成協(xié)議，致調(diào)解不成。

本院認為，結(jié)合湖北省恩施監(jiān)獄的上訴理由、信安通公司的答辯意見及庭審情況，本案爭議焦點為：信安通公司為湖北省恩施監(jiān)獄采購安裝的硬盤是否符合合同的約定；已損壞的33塊硬盤的損失雙方如何承擔責任；本案是否應當適用《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》。
一、關于信安通公司為湖北省恩施監(jiān)獄采購安裝的硬盤是否符合合同的約定。
湖北省恩施監(jiān)獄與信安通公司于2013年3月25日簽訂的《湖北省恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目合同書》中雖然沒有明確約定信安通公司應為湖北省恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目采購硬盤的型號，但該合同第二條第1款明確約定視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目的質(zhì)量技術(shù)標準按國家法律法規(guī)規(guī)定的標準、招標文件和乙方（信安通公司）投標文件所要求的技術(shù)標準執(zhí)行。該合同附件2的第十一項、第二十一項載明的產(chǎn)品均為監(jiān)控專用硬盤。信安通公司采購的希捷牌型號為ST3000DM001、ST2000DM001的兩種硬盤均為普通PC硬盤，并非監(jiān)控專用硬盤，不符合合同的約定。信安通公司明知采購的硬盤要用于安防視頻監(jiān)控項目，但不按合同約定采購監(jiān)控專用硬盤，其行為構(gòu)成違約。
二、關于已損壞的33塊硬盤的損失雙方如何承擔責任的問題。
信安通公司未按合同的約定采購硬盤，其行為構(gòu)成違約?！逗笔《魇┍O(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目合同書》第五條乙方（信安通公司）的違約責任：第2款約定：“乙方所交物品的品種、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量不符合國家法律法規(guī)和合同規(guī)定的，由乙方負責包修、包換或退貨，并承擔由此而支付的實際費用。”根據(jù)該條的約定，即使信安通公司采購的硬盤不符合合同約定，存在違約行為，應由信安通公司對不符合約定的硬盤負責包修、包換或退貨。而根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定，監(jiān)獄監(jiān)控系統(tǒng)屬警戒安防系統(tǒng)，監(jiān)獄監(jiān)控系統(tǒng)使用過的硬盤因涉密只能存放監(jiān)獄有安全保密防護措施的場所或徹底銷毀，不能修理、更換或退貨。信安通公司和湖北省恩施監(jiān)獄均作為具有保密資質(zhì)的法人和機構(gòu)，對監(jiān)獄已錄入信息的硬盤的處理均應有一定事先評估，但雙方在訂立合同時并沒有作出預判，在合同中并未約定已使用過的硬盤不予修理、更換或退還。對此雙方都有過錯，均應承擔相應責任。根據(jù)本案實際，已損壞的33塊硬盤的損失應由湖北省恩施監(jiān)獄和信安通公司承擔同等責任。
三、關于本案是否應當適用《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的問題。
《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二條規(guī)定：“消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，其權(quán)益受本法保護；本法未作規(guī)定的，受其他有關法律、法規(guī)保護?！鄙钕M是指為個人或家庭生活需要而消費物質(zhì)資料或者精神產(chǎn)品的行為。本案中信安通公司購買的硬盤用于湖北省恩施監(jiān)獄視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目，并非個人或家庭為生活需要而購買、使用商品。因此，本案不適用《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》，原審判決適用法律正確。
綜上，上訴人湖北省恩施監(jiān)獄的上訴理由不能成立。雖然原審判決認定的部分事實存在錯誤，本院予以糾正，但判決結(jié)果并無不當。經(jīng)合議庭評議，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項、第一百七十五條的規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費90元，由上訴人湖北省恩施監(jiān)獄負擔。
本判決為終審判決。

審判長　　王朝友 審判員　　吳　衛(wèi) 審判員　　侯著韜

書記員：張晶晶