上訴人（原審原告）：涂某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住湖北省孝昌縣。委托訴訟代理人：張華堂，湖北正堂律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：一般代理，代收法律文書。上訴人（原審被告）：孝昌縣花園鎮(zhèn)衛(wèi)生院。住所地：湖北省孝昌縣花園鎮(zhèn)中山街***號(hào)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxx。法定代表人：葉勝安，該院院長(zhǎng)。委托訴訟代理人：季程明，男，該院辦公室主任。代理權(quán)限：代為上訴，承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行和解調(diào)解，代為簽收法律文書。委托訴訟代理人：關(guān)春堂，湖北松之盛律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，代領(lǐng)代簽訴訟文書，調(diào)解、和解等。

花園衛(wèi)生院上訴請(qǐng)求：1.依法撤銷湖北省孝昌縣人民法院2017年12月4日作出的(2016)鄂0921民初1161號(hào)判決，駁回涂某某的訴訟請(qǐng)求并依法改判或發(fā)回重審；2.一、二審訴訟費(fèi)用由涂某某承擔(dān)。事實(shí)與理由：一審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，適用法律不當(dāng)。一、花園衛(wèi)生院與涂某某之間是承攬關(guān)系不是勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系是指用人單位招用勞動(dòng)者為其成員，勞動(dòng)者在用人單位的管理下提供有報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。其特征是勞動(dòng)者與用人單位的生產(chǎn)資料相結(jié)合，勞動(dòng)者與用人單位之間具有從屬關(guān)系，本質(zhì)上存在一種人身依附關(guān)系。承攬關(guān)系是承攬人以自己的設(shè)備、技術(shù)知?jiǎng)诹?，按照定作人的要求完成一定的工作，交付工作成果，定作人接受工作成果并給付報(bào)酬而在雙方當(dāng)事人之間形成的法律關(guān)系。其待征是一種典型的完成工作的法律關(guān)系，注重的是工作成果，而不是工作本身的過(guò)程。因此，用人單位與勞動(dòng)者之間是否存在管理與被管理關(guān)系，是否為勞動(dòng)者繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金等是區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系與加工承攬關(guān)系的重要標(biāo)準(zhǔn)。一審法院以“涂某某自2002年到花園衛(wèi)生院工作至2015年期間，工作連續(xù)，受花園衛(wèi)生院管理，按月領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬，符合勞動(dòng)關(guān)系的特征”為由認(rèn)定“涂某某與花園衛(wèi)生院之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”，屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。實(shí)際上，涂某某與花園衛(wèi)生院之間是承攬關(guān)系而不是勞動(dòng)關(guān)系，理由：1.本案中，花園衛(wèi)生院不對(duì)涂某某進(jìn)行考勤、考核、獎(jiǎng)懲管理，亦不對(duì)其工作時(shí)間、工作流程和工作強(qiáng)度進(jìn)行固定和限制，涂某某只要最終交付合格的工作成果即可，而完成工作成果中的諸多細(xì)節(jié)均由涂某某自主決定。事實(shí)上，涂某某自己有時(shí)候因瑣事無(wú)法脫身也花錢請(qǐng)別人來(lái)幫忙，有時(shí)其愛(ài)人和孩子也會(huì)到醫(yī)院替代其做保潔，從涂某某“經(jīng)常在做完保潔衛(wèi)生后上街買菜、回家做家務(wù)，有時(shí)候下午出去打打麻將”的這些行為中可以看出其不受花園衛(wèi)生院管理和約束，更未與花園衛(wèi)生院形成人身依附關(guān)系。2.花園衛(wèi)生院與涂某某之間結(jié)算報(bào)酬的方式主要為“完成一定工作，支付一定報(bào)酬”，如根據(jù)涂某某所提供的清洗床單被套、打掃樓層衛(wèi)生的工作成果，按照雙方事先商定的價(jià)格結(jié)算報(bào)酬。涂某某在工作現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立完成工作，不需要花園衛(wèi)生院的監(jiān)督、指導(dǎo)和指揮，其與花園衛(wèi)生院不具有人身依附性。同時(shí)，花園衛(wèi)生院與涂某某之間結(jié)算報(bào)酬的依據(jù)是雙方事先協(xié)商確定的價(jià)格，體現(xiàn)了平等交易主體的商業(yè)合作關(guān)系，該報(bào)酬并非用人單位基于勞動(dòng)關(guān)系而自主確定的工資報(bào)酬。盡管從表象上看，涂某某的報(bào)酬都是按月在花園衛(wèi)生院領(lǐng)取的“工資”，且在《工資發(fā)放花名冊(cè)》中也有工資領(lǐng)取記錄，但是那主要是基于財(cái)務(wù)制度科學(xué)管理的需要，不能僅憑此點(diǎn)認(rèn)定是勞動(dòng)關(guān)系，而應(yīng)結(jié)合其他查明相關(guān)事實(shí)綜合予以認(rèn)定。本案中，縱觀涂某某的整個(gè)工資發(fā)放記錄，絕大多數(shù)時(shí)候發(fā)放的都是“基本工資”偶爾一兩次發(fā)放“補(bǔ)助”是因?yàn)閶D產(chǎn)科在特殊情況下人手不夠請(qǐng)其幫忙而支付給涂某某的酬勞，此“補(bǔ)助”系涂某某與婦產(chǎn)科之間約定的承攬內(nèi)容之外的又一個(gè)承攬合同中的報(bào)酬，故花園衛(wèi)生院并未對(duì)其發(fā)放加班補(bǔ)助、降溫費(fèi)、行管人員值班補(bǔ)助、獎(jiǎng)金及夜班補(bǔ)助等“津貼”，一審法院在無(wú)證據(jù)支撐情況下認(rèn)為“以上特點(diǎn)符合勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)成要件”錯(cuò)誤。花園衛(wèi)生院認(rèn)為：勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)特征在于勞動(dòng)者與用人單位之間存在管理與被管理的人身隸屬關(guān)系，勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的具體內(nèi)容、方式、勞動(dòng)時(shí)間等勞動(dòng)過(guò)程均服從和接受用人單位的監(jiān)督管理。而在承攬關(guān)系中，承攬人雖然也是根據(jù)委托單位即指示要求完成一定的工作任務(wù)，但承攬人在完成承攬工作時(shí)具有獨(dú)立性，其完成工作的具體方式方法由承攬人自主決定，不受委托單位的監(jiān)督管理，其只需按約定向委托單位交付勞動(dòng)成果即可。本案中，涂某某完成工作的獨(dú)立程度很高，不受花園衛(wèi)生院的管理和約束，兩者并無(wú)明顯從屬關(guān)系。因此，花園衛(wèi)生院與涂某某之間的關(guān)系具有承攬合同關(guān)系的本質(zhì)特征，雙方之間不構(gòu)成勞動(dòng)合同關(guān)系。二、一審法院認(rèn)定涂某某的雙倍工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)有誤。假設(shè)花園衛(wèi)生院與涂某某之間構(gòu)成勞動(dòng)合同關(guān)系，本案中，一審法院認(rèn)定涂某某的雙倍工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算錯(cuò)誤。1.一審法院認(rèn)定涂某某的雙倍工資計(jì)算基數(shù)錯(cuò)誤。《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資”。根據(jù)上述法律精神，“雙倍工資”支付的時(shí)間應(yīng)是從用工之日起第二個(gè)月開始，本案中應(yīng)先確定涂某某的入職時(shí)間，然后以其入職一個(gè)月后的11個(gè)月的實(shí)際工資來(lái)計(jì)算，而不是籠統(tǒng)以2700元計(jì)算；另外，所謂“雙倍工資”其實(shí)是單倍，不應(yīng)將“雙倍工資”簡(jiǎn)單理解成了“工資的雙倍”，實(shí)際上“雙倍工資”的含義，是指勞動(dòng)者每月實(shí)發(fā)的工資的雙倍，己發(fā)放的工資部分應(yīng)該扣除。本案中一審法未作相應(yīng)扣除，而是簡(jiǎn)單的計(jì)算為工資的雙倍。此種計(jì)算方法錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正。2．一審法院關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算有誤。①經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償中的工資認(rèn)定有誤?！秳趧?dòng)合同法》第四十七條規(guī)定：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終上前十二個(gè)月的平均工資?！秳趧?dòng)合同法》第四十七條第三款明確規(guī)定：本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。本案中，涂某某2016年6月14日向花園衛(wèi)生院遞交《解除勞動(dòng)關(guān)系通知書》，花園衛(wèi)生院于2016年6月27日向涂某某下達(dá)解除勞務(wù)關(guān)系的《通知》，故應(yīng)以涂某某在2015年6月至2016年6月這十二個(gè)月的平均工資來(lái)計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，事實(shí)上，涂某某在2015年6月至2015年12月的月工資為2700元，在2016年1月至2016年6月的月工資為1600元，一審法院在沒(méi)有調(diào)查核實(shí)的情況下便以2700月每月作為計(jì)算基數(shù)來(lái)計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金錯(cuò)誤。②一審法院計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償中的工作年限也有誤。2003年至2010年醫(yī)院讓各科室自行承包，涂某某是應(yīng)時(shí)任婦產(chǎn)科主任朱自娥的邀請(qǐng)承攬婦產(chǎn)科相關(guān)清洗保潔工作，其報(bào)酬應(yīng)是由朱自娥個(gè)人每月以現(xiàn)金方式支付，在此期間，花園衛(wèi)生院對(duì)各科室的具體運(yùn)作并不知情，院方領(lǐng)導(dǎo)也未決定將婦產(chǎn)科的清洗保潔工作承包給涂某某，一切均是時(shí)任婦產(chǎn)科主任朱自娥的個(gè)人行為，花園衛(wèi)生院與涂某某之間并無(wú)任何關(guān)系。2010年以后，國(guó)家新醫(yī)政政策落實(shí)后，各科室不再承包，均由院方統(tǒng)一管理，故花園衛(wèi)生院認(rèn)為：即使要一一算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償中的工作年限，也應(yīng)當(dāng)從2010年算至2016年，而不應(yīng)像一審法院那樣按最高年限12年來(lái)計(jì)算。綜上所述，花園衛(wèi)生院與涂某某之間不存在勞動(dòng)關(guān)系，涂某某提出的要求辦理社會(huì)保險(xiǎn)、支付雙倍工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的訴訟請(qǐng)求缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，應(yīng)予以駁回；原審判決認(rèn)定事實(shí)有誤，適用法律不當(dāng)，應(yīng)予糾正。涂某某針對(duì)花園衛(wèi)生院的上訴辯稱，一、花園衛(wèi)生院的兩項(xiàng)上訴請(qǐng)求、事實(shí)與理由均不能成立。（一）花園衛(wèi)生院與涂某某之間是勞動(dòng)關(guān)系，一審開庭及答辯時(shí)，花園衛(wèi)生院認(rèn)為其與涂某某之間是勞務(wù)關(guān)系，現(xiàn)上訴稱為承攬關(guān)系，花園衛(wèi)生院存在認(rèn)識(shí)混淆，承攬關(guān)系與本案勞動(dòng)爭(zhēng)議無(wú)關(guān)，花園衛(wèi)生院與涂某某之間的勞動(dòng)關(guān)系存在。（二）花園衛(wèi)生院認(rèn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)額計(jì)算有誤存在錯(cuò)誤。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基數(shù)是按照法律規(guī)定的工資表上的標(biāo)準(zhǔn)，但是工作年限有誤。花園衛(wèi)生院一方面認(rèn)為為承攬關(guān)系，另一方面認(rèn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)有誤。工作年限從涂某某在花園衛(wèi)生院工作領(lǐng)取工資數(shù)額記載，故花園衛(wèi)生院的上訴理由不能成立，應(yīng)當(dāng)依法予以駁回。涂某某上訴請(qǐng)求：1.依法改判支持涂某某的一審全部訴訟請(qǐng)求，即改判支持第四項(xiàng)請(qǐng)求，判決“花園衛(wèi)生院賠償應(yīng)與涂某某繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（四險(xiǎn)一金）費(fèi)128000元”；2.一、二審訴訟費(fèi)均由花園衛(wèi)生院承擔(dān)。事實(shí)與理由：涂某某提出解除與花園衛(wèi)生院勞動(dòng)關(guān)系的主要原因是因花園衛(wèi)生院未與涂某某辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。涂某某起訴花園衛(wèi)生院支付給涂某某的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金（含社會(huì)保險(xiǎn)金）合法。原判決依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十一條、第六十三條判定“訴請(qǐng)支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受案范圍屬于適用法律錯(cuò)誤。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向用人單位征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是勞動(dòng)合同履行期間的行政管理職能，無(wú)權(quán)對(duì)勞動(dòng)合同解除后的支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的民事糾紛履行職責(zé)。且《最高人民法院<關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（一）>》第一條第三項(xiàng)已將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)爭(zhēng)議納入了人民法院的受案范圍。因此，人民法院應(yīng)當(dāng)一并審理并支持涂某某的請(qǐng)求賠償社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的請(qǐng)求。庭審中，涂某某增加一項(xiàng)上訴請(qǐng)求：請(qǐng)求二審法院判令支持涂某某的第三項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，即花園衛(wèi)生院支付未與涂某某簽訂無(wú)固定期限書面勞動(dòng)合同的雙倍工資24萬(wàn)元。同時(shí)，增加一項(xiàng)上訴理由：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（三）》第一條的規(guī)定，勞動(dòng)者與用人單位未辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且無(wú)法補(bǔ)辦的，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的，人民法院應(yīng)予受理。花園衛(wèi)生院針對(duì)涂某某的上訴辯稱，花園衛(wèi)生院認(rèn)為涂某某上訴請(qǐng)求、事實(shí)與理由不能成立，一審判決對(duì)該部分（即涂某某要求改判支持涂某某第三、四項(xiàng)訴訟請(qǐng)求）的認(rèn)定并無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)求駁回涂某某的上訴請(qǐng)求。針對(duì)涂某某的四險(xiǎn)一金的上訴請(qǐng)求，一審判決認(rèn)定事實(shí)正確、適用法律正確，請(qǐng)求駁回該項(xiàng)上訴請(qǐng)求；關(guān)于涂某某的花園衛(wèi)生院支付未與涂某某簽訂無(wú)固定期限書面勞動(dòng)合同的雙倍工資24萬(wàn)元的請(qǐng)求，沒(méi)有事實(shí)與法律依據(jù)。涂某某向一審法院提出訴訟請(qǐng)求：1.判決花園衛(wèi)生院支付涂某某解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金32400元（2700元×12年）；2.判決花園衛(wèi)生院支付涂某某2016年1月至2016年6月的未發(fā)工資16200元（2700元×6）；3.判決花園衛(wèi)生院支付未與涂某某簽訂無(wú)固定期限書面勞動(dòng)合同的雙倍工資24萬(wàn)元；4.判決花園衛(wèi)生院賠償應(yīng)與涂某某繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（四險(xiǎn)一金）費(fèi)128000.00元。對(duì)雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)即涂某某與花園衛(wèi)生院雙方是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，一審法院分析評(píng)判:涂某某自2002年到花園衛(wèi)生院婦產(chǎn)科從事消毒保潔等后勤工作，對(duì)涂某某付出勞動(dòng)的事實(shí)雙方不持異議。涂某某自進(jìn)入花園衛(wèi)生院以后，隨著時(shí)間的推移及花園衛(wèi)生院管理體制的變化，其工資的發(fā)放形式雖有變化，但基本工資的發(fā)放一直是持續(xù)、穩(wěn)定且按月發(fā)放的，期間還有與其他正式職工一起造表發(fā)放基本工資，并有發(fā)放加班補(bǔ)助、降溫費(fèi)、行管人員值班補(bǔ)助、獎(jiǎng)金及夜班補(bǔ)助等的記載，以上特點(diǎn)符合勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)成要件，雙方雖未簽訂勞動(dòng)合同，但屬事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。一審法院認(rèn)為，涂某某自2002年到花園衛(wèi)生院工作至2015年期間，工作連續(xù)，受花園衛(wèi)生院管理，按月領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬，符合勞動(dòng)關(guān)系的特征，應(yīng)認(rèn)定涂某某與花園衛(wèi)生院之間形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。涂某某于2016年6月14日以花園衛(wèi)生院未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬為由，通知與花園衛(wèi)生院解除勞動(dòng)關(guān)系并要求花園衛(wèi)生院支付應(yīng)發(fā)工資及因解除勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)支付的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償未果后，于2016年8月4日向孝昌縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，后又以勞動(dòng)仲裁委員會(huì)收到材料后未在法定期限內(nèi)作出是否立案決定為由向一審法院起訴的過(guò)程，符合相關(guān)法律規(guī)定的程序，一審法院應(yīng)予處理。涂某某主張各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的請(qǐng)求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十一條“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按時(shí)足額征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并將繳費(fèi)情況定期告知用人單位和個(gè)人?！?、第六十三條“用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足……用人單位未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且未提供擔(dān)保的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?！钡囊?guī)定，法律賦予了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的法定職責(zé)及實(shí)施強(qiáng)制措施的權(quán)力，故不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理范圍，可以通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)尋求解決，對(duì)此項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，一審法院未予審理。涂某某主張未簽訂無(wú)固定期限書面勞動(dòng)合同的雙倍工資24萬(wàn)元的請(qǐng)求，不符合相關(guān)法律規(guī)定，一審法院依法予以調(diào)整按11個(gè)月計(jì)算。涂某某其他訴訟請(qǐng)求，符合法律規(guī)定，一審法院依法予以支持。綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第七條、第十條、第三十八條、第四十六條、第四十八條、第八十二條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定，遂判決：1.花園衛(wèi)生院給付涂某某自2016年1月至2016年6月期間的未發(fā)工資16200元（2700元/月×6個(gè)月）；2.花園衛(wèi)生院給付涂某某因未簽訂無(wú)固定期限書面勞動(dòng)合同的雙倍工資29700元（2700元/月×11個(gè)月）；3.花園衛(wèi)生院給付涂某某因解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償32400元（2700元/月×12個(gè)月）；4.以上三項(xiàng)合計(jì)給付78300元，于判決書生效后五日內(nèi)履行；5.駁回涂某某其他訴訟請(qǐng)求。如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)10元，由花園衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)。本院二審期間，雙方當(dāng)事人均未向本院提交新證據(jù)。二審經(jīng)審理查明，涂某某自2002年6月到花園衛(wèi)生院婦產(chǎn)科從事消毒保潔等后勤工作，雙方之間未簽訂書面勞動(dòng)合同。2016年6月14日，涂某某向花園衛(wèi)生院出具一份《解除勞動(dòng)關(guān)系通知書》，以花園衛(wèi)生院未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬（2016年1月至6月）及未依法為涂某某繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由，通知雙方于2016年6月30日解除勞動(dòng)關(guān)系，并請(qǐng)求支付涂某某因解除勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。同年6月27日，花園衛(wèi)生院作出一份《通知》“涂某某同志：根據(jù)你的要求，經(jīng)醫(yī)院院委會(huì)研究決定，我院于二〇一六年六月三十日與你正式解除勞務(wù)關(guān)系，請(qǐng)你收到本通知十日內(nèi)到醫(yī)院財(cái)會(huì)室結(jié)清你的勞務(wù)報(bào)酬?！蓖磕衬骋蚺c花園衛(wèi)生院就支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、補(bǔ)發(fā)未發(fā)工資、辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等事項(xiàng)未達(dá)成一致意見(jiàn)，于同年8月4日向孝昌縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，孝昌縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在收到相關(guān)材料后未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出處理，涂某某遂提起本案訴訟。另查明，1.花園衛(wèi)生院系國(guó)家事業(yè)單位，涂某某并非花園衛(wèi)生院在編在冊(cè)職工、干部或工作人員。2.涂某某主張其與花園衛(wèi)生院解除勞動(dòng)合同關(guān)系前十二個(gè)月的月工資標(biāo)準(zhǔn)為2700元/月。本案二審爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題為：一、涂某某與花園衛(wèi)生院之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系；本案案由應(yīng)當(dāng)如何確定。二、花園衛(wèi)生院應(yīng)否向涂某某支付未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；如應(yīng)支付，支付的范圍應(yīng)當(dāng)如何確定。三、花園衛(wèi)生院應(yīng)否為涂某某辦理社會(huì)保險(xiǎn)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。關(guān)于焦點(diǎn)問(wèn)題一，本院認(rèn)為，涂某某自2002年6月到花園衛(wèi)生院工作，在工作期間接受花園衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)和管理，從事花園衛(wèi)生院安排的工作并按月持續(xù)的領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬，花園衛(wèi)生院與涂某某不僅存在財(cái)產(chǎn)關(guān)系即經(jīng)濟(jì)關(guān)系，還存在人身關(guān)系即行政隸屬關(guān)系，故涂某某與花園衛(wèi)生院之間于2002年6月開始成立事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系?；▓@衛(wèi)生院稱涂某某是受花園衛(wèi)生院科室的聘請(qǐng)工作，花園衛(wèi)生院與其之間不存在勞動(dòng)關(guān)系的理由不成立。因?yàn)榛▓@衛(wèi)生院所屬科室不具備法人資格，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)民法總則》的規(guī)定，其民事行為的法律責(zé)任，應(yīng)由花園衛(wèi)生院承擔(dān)。涂某某受花園衛(wèi)生院科室聘請(qǐng)長(zhǎng)期從事安排的工作，即視為是受花園衛(wèi)生院的聘用。本院對(duì)花園衛(wèi)生院的該上訴理由不予支持。本案系因涂某某與花園衛(wèi)生院關(guān)于解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、補(bǔ)發(fā)未發(fā)工資、辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等而引發(fā)，故應(yīng)定性為勞動(dòng)爭(zhēng)議。關(guān)于焦點(diǎn)問(wèn)題二，本院認(rèn)為，基于焦點(diǎn)問(wèn)題一的評(píng)判，因花園衛(wèi)生院未及時(shí)足額向涂某某支付工資、亦未為涂某某辦理社會(huì)保險(xiǎn)及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，涂某某有權(quán)解除勞動(dòng)合同，并按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十六條第一項(xiàng)、第八十二條的規(guī)定，要求花園衛(wèi)生院支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資。雖然花園衛(wèi)生院主張雙方解除勞動(dòng)關(guān)系前十二個(gè)月的平均工資并非2700元/月，但未提交有效證據(jù)予以證明，且花園衛(wèi)生院一審提交的2015年領(lǐng)款單上亦記載自2015年4月至2015年12月涂某某的工資為2700元/月，故對(duì)于花園衛(wèi)生院的該項(xiàng)上訴請(qǐng)求本院不予支持。關(guān)于涂某某主張的花園衛(wèi)生院支付未簽訂無(wú)固定期限書面勞動(dòng)合同雙倍工資24萬(wàn)元的請(qǐng)求，按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第七條的規(guī)定，花園衛(wèi)生院應(yīng)向涂某某支付未簽訂無(wú)固定期限書面勞動(dòng)合同雙倍工資的計(jì)算時(shí)間為自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日（累計(jì)計(jì)算十一個(gè)月），而不是涂某某所請(qǐng)求主張的24萬(wàn)元，故涂某某的該項(xiàng)上訴請(qǐng)求不能成立，一審判決花園衛(wèi)生院支付涂某某未簽訂無(wú)固定期限書面勞動(dòng)合同的雙倍工資29700元、解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償32400元并無(wú)不當(dāng)。關(guān)于焦點(diǎn)問(wèn)題三，本院認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七十二條規(guī)定“社會(huì)保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型確定資金來(lái)源，逐步實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?！鞭k理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)系用人單位的法定義務(wù)，涂某某的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求屬于人民法院民事案件受理范圍，一審法院對(duì)此不予審理存在不當(dāng)，應(yīng)予糾正。本案中，涂某某于xxxx年xx月xx日出生，至今未達(dá)到退休年齡，尚未辦理退休手續(xù)，不屬于不能補(bǔ)辦導(dǎo)致無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的情形，故關(guān)于涂某某的花園衛(wèi)生院賠償未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)128000.00元的上訴請(qǐng)求本院不予支持。因社會(huì)保險(xiǎn)是為保障勞動(dòng)者在其失去勞動(dòng)能力之后的基本生活、從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而設(shè)立，且是通過(guò)國(guó)家立法、強(qiáng)制實(shí)施，由社會(huì)統(tǒng)籌，保護(hù)廣大勞動(dòng)者的利益。本案雙方當(dāng)事人勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，花園衛(wèi)生院未為涂某某辦理社保及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，故花園衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定為涂某某辦理上述勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間的社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)并按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核算的數(shù)額，由勞動(dòng)者和用人單位分別繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
上訴人涂某某、孝昌縣花園鎮(zhèn)衛(wèi)生院（以下簡(jiǎn)稱花園衛(wèi)生院）因勞動(dòng)爭(zhēng)議一案，均不服湖北省孝昌縣人民法院（2016）鄂0921民初1161號(hào)民事判決，向本院提起上訴，本院于2018年1月16日立案受理后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

綜上，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，程序合法，但適用法律部分錯(cuò)誤，實(shí)體處理不當(dāng)，本院依法予以糾正。經(jīng)合議庭評(píng)議，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七十二條，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十六條第一項(xiàng)、第四十七條、第八十二條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

一、維持湖北省孝昌縣人民法院（2016）鄂0921民初1161號(hào)民事判決第一、二、三、四項(xiàng)；二、撤銷湖北省孝昌縣人民法院（2016）鄂0921民初1161號(hào)民事判決第五項(xiàng)；三、孝昌縣花園鎮(zhèn)衛(wèi)生院于判決生效后三十日內(nèi)為涂某某辦理自2002年6月至2016年6月30日雙方勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間的社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，并按社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)測(cè)算的數(shù)額由用人單位孝昌縣花園鎮(zhèn)衛(wèi)生院和勞動(dòng)者涂某某分別繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；四、駁回涂某某的其他訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。一審案件受理費(fèi)10元，由孝昌縣花園鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)。二審案件受理費(fèi)10元，由孝昌縣花園鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)　　石仁禮
審判員　　汪書力
審判員　　代紹娟

書記員：潘潔