申請人濟南市國土資源局。
法定代表人韓曉光，局長。
委托代理人張承峰，濟南市國土資源局長清分局工作人員。
委托代理人顧元忠，濟南市國土資源局長清分局工作人員。
被申請人魯某，住濟南市長清區(qū)。
申請人濟南市國土資源局向本院申請執(zhí)行濟國土資罰字[2016]第6008號土地行政處罰一案。本院受理后依法組成合議庭，審查了本案。
申請人濟南市國土資源局認定被申請人魯某未經(jīng)批準，于2012年6月，占用長清區(qū)張夏鎮(zhèn)杜莊村集體土地圈建院落、動工建設車間和房屋各一處，截至目前，實際占地面積749平方米，建成建筑面積596平方米，主體已建成并投入使用。該行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第四十三條第一款、第四十四條第一款的規(guī)定。同時認定該宗地占地前土地利用現(xiàn)狀為耕地679平方米、其他農(nóng)用地70平方米；749平方米集體土地全部不符合土地利用總體規(guī)劃。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十六條第一款和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十二條之規(guī)定，作出濟國土資罰字（2016）第6008號土地行政處罰決定。處罰內(nèi)容是：1、責令魯某十五日內(nèi)自行拆除在非法占用的長清區(qū)張夏鎮(zhèn)杜莊村749平方米集體土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，將該宗地退還給杜莊村村委會。2、對其非法占用679平方米耕地行為按非法占用土地每平方米25元處以罰款，計16975元；對其非法占用70平方米其他農(nóng)用地行為按非法占用土地每平方米20元處以罰款，計1400元；合計執(zhí)行罰款18375元。
本院經(jīng)審查認定，申請人濟南市國土資源局作出的濟國土資罰字（2016）第6008號土地行政處罰決定，于2016年2月5日依法送達給被申請人，被申請人未依法申請行政復議也未向法院提起行政訴訟。其雖已向申請人繳納罰款18375元，但其在非法占用的749平方米耕地上的建筑物和其他設施未拆除，也未退還給杜莊村村委會。申請人于2016年9月6日依法向被申請人送達了濟國土催告字（2016）6008號催告書，責令：1、魯某自行拆除在非法占用的長清區(qū)張夏鎮(zhèn)杜莊村749平方米集體土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀；2、自行將非法占用的749平方米集體土地退還給張夏鎮(zhèn)杜莊村村委會。但被申請人仍未履行義務。

本院認為，申請人濟南市國土資源局作出的濟國土資罰字（2016）第6008號土地行政處罰決定，正確、合法。被申請人在法律規(guī)定的期限內(nèi)既不起訴、不復議又不履行，經(jīng)催告，仍未履行義務，故申請人濟南市國土資源局向法院申請強制執(zhí)行，符合法律規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第九十七條、《中華人民共和國行政強制法》第五十八條第二款，參照《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》第九條之規(guī)定，裁定如下：

一、準予執(zhí)行申請人濟南市國土資源局作出的濟國土資罰字（2016）第6008號土地行政處罰決定第（一）項，即責令魯某十五日內(nèi)自行拆除在非法占用的長清區(qū)張夏鎮(zhèn)杜莊村749平方米集體土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，將該宗地退還給杜莊村村委會；
二、如被申請人魯某在申請人確定的期限內(nèi)未履行上述義務，將依法采取強制措施。
以上裁定事項，由濟南市長清區(qū)張夏鎮(zhèn)人民政府組織實施。
本裁定送達后立即生效。

審　判　長　　劉愛國 人民陪審員　　李寶安 人民陪審員　　房澤杰

書記員：李寶新