河北省高速公路石某管理處
鄭新建（河北決策律師事務所）
張貴宗
安徽省路港工程有限責任公司
薛典（河北新業(yè)律師事務所）

原告河北省高速公路石某管理處，住所地石家莊市裕華東路509號。
法定代表人王孟章，職務:處長。
委托代理人鄭新建，河北決策律師事務所律師。
委托代理人張貴宗。
被告安徽省路港工程有限責任公司，住所地安徽省合肥市包河區(qū)大連路9號。
法定代表人許琪，職務:董事長。
委托代理人薛典，河北新業(yè)律師事務所律師。
原告河北省高速公路石某管理處（以下簡稱石某管理處）與被告安徽省路港工程有限責任公司（以下簡稱路港公司）招投標買賣合同糾紛一案，本院受理后，依法組成由審判員趙志山擔任審判長、審判員易衛(wèi)軍、孫延明參加的合議庭，公開開庭進行了審理。原告石某管理處委托代理人鄭新建、張貴宗、被告路港公司委托代理人薛典到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。

本院認為，招投標是引入平等競爭機制，應用技術、經(jīng)濟的方法，擇優(yōu)選定中標人確認交易的市場行為?！吨腥A人民共和國合同法》第十三條 ?規(guī)定“當事人訂立合同，采取要約、承諾方式。在招標投標活動中，招標公告和投標邀請書是要約邀請，投標人遞交投標文件構成要約，招標人評標、推薦和確定中標人是為擇優(yōu)選擇要約人，招標人發(fā)出中標通知書即為作出承諾，中標通知書到達投標人時合同成立。被告路港公司因自然災害造成主要設備嚴重損壞，無力承擔黃石高速公路2012年養(yǎng)護部分路段路面微裂縫治理工程，在預中標公示期間向原告石某管理處發(fā)出不便中標的說明函，該行為屬要約的撤銷。后，原告石某管理處與第二中標候選人安徽開源路橋有限責任公司簽署《合同協(xié)議書》，該行為應視為原告石某管理處對被告路港公司要約撤銷的同意。被告路港公司要約撤銷具有客觀理由，本案不適用《中華人民共和國合同法》第四十二條 ?關于締約過失責任的規(guī)定。原告石某管理處主張在扣除投標保證金后的中標差價損失7839047.87元由被告路港公司承擔，沒有法律依據(jù)，本院不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國合同法》第十八條 ?之規(guī)定，判決如下:
駁回原告河北省高速公路石某管理處的訴訟請求。
本案的案件受理費66673元，由原告河北省高速公路石某管理處承擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省高級人民法院。

本院認為，招投標是引入平等競爭機制，應用技術、經(jīng)濟的方法，擇優(yōu)選定中標人確認交易的市場行為。《中華人民共和國合同法》第十三條 ?規(guī)定“當事人訂立合同，采取要約、承諾方式。在招標投標活動中，招標公告和投標邀請書是要約邀請，投標人遞交投標文件構成要約，招標人評標、推薦和確定中標人是為擇優(yōu)選擇要約人，招標人發(fā)出中標通知書即為作出承諾，中標通知書到達投標人時合同成立。被告路港公司因自然災害造成主要設備嚴重損壞，無力承擔黃石高速公路2012年養(yǎng)護部分路段路面微裂縫治理工程，在預中標公示期間向原告石某管理處發(fā)出不便中標的說明函，該行為屬要約的撤銷。后，原告石某管理處與第二中標候選人安徽開源路橋有限責任公司簽署《合同協(xié)議書》，該行為應視為原告石某管理處對被告路港公司要約撤銷的同意。被告路港公司要約撤銷具有客觀理由，本案不適用《中華人民共和國合同法》第四十二條 ?關于締約過失責任的規(guī)定。原告石某管理處主張在扣除投標保證金后的中標差價損失7839047.87元由被告路港公司承擔，沒有法律依據(jù)，本院不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國合同法》第十八條 ?之規(guī)定，判決如下:

駁回原告河北省高速公路石某管理處的訴訟請求。
本案的案件受理費66673元，由原告河北省高速公路石某管理處承擔。

審判長：趙志山
審判員：易衛(wèi)軍
審判員：孫延明

書記員：宋欣