原告：河北省隆某安全技術(shù)工程有限公司第七分公司。住所地：河北省石家莊市橋西區(qū)中華南大街***號(hào)銀座*單元***室。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91130100782572301X。
負(fù)責(zé)人：王偉。
委托訴訟代理人：趙泉，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，該公司職員，住河北省滄州市海興縣。
被告：中國(guó)對(duì)外建設(shè)有限公司。住所地：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路**號(hào)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91110000100011401J。
法定代表人：鄭偉，該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：鄭德華，北京市京徽律師事務(wù)所律師。

原告河北省隆某安全技術(shù)工程有限公司第七分公司（以下簡(jiǎn)稱隆某公司）與被告中國(guó)對(duì)外建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱對(duì)外建公司）建設(shè)工程分包合同糾紛一案，本院2018年7月4日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，于2018年8月24日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告隆某公司的委托訴訟代理人趙泉、被告對(duì)外建公司的委托訴訟代理人鄭德華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告隆某公司訴稱：2014年6月、9月12月，原告隆某公司與被告對(duì)外建公司陸續(xù)簽訂三份《專業(yè)分包施工合同》，約定原告分包被告承建工程中的消防工程和室外給水消防工程。2018年4月26日，原被告完成工程結(jié)算，工程款總計(jì)1970039元。被告陸續(xù)給付1402500元，尚欠567539元，故請(qǐng)求依法判令：一、被告給付原告工程款567539元；二、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。
被告對(duì)外建公司辯稱：1、涉案工程未竣工驗(yàn)收，不具備結(jié)算條件，按被告結(jié)算程序，應(yīng)由總公司做最終結(jié)算，增加部分無(wú)依據(jù)。2、原告未提供相應(yīng)發(fā)票。3、合同約定有一個(gè)3％、兩個(gè)5％的質(zhì)保金，現(xiàn)原告就該部分款項(xiàng)無(wú)權(quán)主張。
經(jīng)審理查明：2014年5月26日，原告隆某公司與被告對(duì)外建公司簽訂《消防工程專業(yè)分包施工合同》（分別加蓋“中國(guó)對(duì)外建設(shè)有限公司”和“河北省隆某安全技術(shù)工程有限公司第七分公司”印章），主要約定：1、合同總價(jià)暫定為83.5萬(wàn)元；2、結(jié)算方式為承包范圍內(nèi)的工程完工驗(yàn)收合格后，乙方（原告隆某公司）15天內(nèi)提交工程結(jié)算書(shū)一式四份并提交完整的竣工圖紙、經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料等與結(jié)算有關(guān)的資料，乙方須積極配合甲方（被告對(duì)外建公司）同業(yè)主進(jìn)行工程結(jié)算，如因乙方不積極、不配合所產(chǎn)生的后果由乙方負(fù)責(zé)；3、支付方式為乙方全部材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后甲方付給乙方合同價(jià)款的40％，工程安裝完畢后甲方付至合同價(jià)款80％，工程竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月后甲方付至合同總價(jià)款的97％，余3％作為保修金保修一年后無(wú)息付清；4、甲方付款時(shí)，乙方必須提供在項(xiàng)目所在地地稅局開(kāi)的正規(guī)建筑發(fā)票，并提供加蓋公章的完稅證明復(fù)印件，付款時(shí)不提供符合國(guó)家稅法規(guī)定的正規(guī)發(fā)票，總包方（被告對(duì)外建公司）有權(quán)拒絕付款。2014年9月10日，原被告又簽訂《室外工程專業(yè)分包施工合同（室外給水、消防管線）》，主要約定：1、承包范圍為施工圖紙范圍內(nèi)室外給水、消防管線（含管道基礎(chǔ)、管道安裝、水壓試驗(yàn)、過(guò)路套管、回填土等全部工作內(nèi)容）；2、工期為2014年9月25日至2014年10月20日；3、合同總價(jià)為固定總價(jià)45.63萬(wàn)元；3、結(jié)算程序?yàn)槌邪秶鷥?nèi)的工程完工驗(yàn)收合格后，乙方（原告隆某公司）15天內(nèi)提交工程結(jié)算書(shū)一式四份并提交完整的竣工圖紙、經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料等與結(jié)算有關(guān)的資料，乙方須積極配合甲方（被告對(duì)外建公司）同業(yè)主進(jìn)行工程結(jié)算，如因乙方不積極、不配合所產(chǎn)生的后果由乙方負(fù)責(zé)；4、付款方式為乙方全部材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后甲方付給乙方合同價(jià)款的30％，工程安裝完畢驗(yàn)收合格后甲方付至合同價(jià)款70％，工程竣工驗(yàn)收合格后甲方付至合同價(jià)款的95％，余5％作為保修金保修一年后無(wú)息付清；5、甲方付款時(shí)，乙方必須提供在項(xiàng)目所在地地稅局開(kāi)的正規(guī)建筑業(yè)發(fā)票，并提供加蓋公章的完稅證明復(fù)印件，付款時(shí)不提供符合國(guó)家稅法規(guī)定的正規(guī)發(fā)票，總包方（被告對(duì)外建公司）有權(quán)拒絕付款。2014年12月20日，原被告再次簽訂《室外工程專業(yè)分包施工合同（室外給水、消防管線-接辦公樓）》，主要約定：1、承包范圍為施工圖紙范圍內(nèi)室外給水、消防管線（人工開(kāi)挖管溝、管道安裝、水壓試驗(yàn)、過(guò)路套管、回填土夯實(shí)等全部工作內(nèi)容）；2、工期為2014年12月20日至2015年1月10日；3、合同總價(jià)為固定總價(jià)288077元，3、結(jié)算程序?yàn)槌邪秶鷥?nèi)的工程完工驗(yàn)收合格后，乙方（原告隆某公司）15天內(nèi)提交工程結(jié)算書(shū)一式四份并提交完整的竣工圖紙、經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料等與結(jié)算有關(guān)的資料，乙方須積極配合甲方（被告對(duì)外建公司）同業(yè)主進(jìn)行工程結(jié)算，如因乙方不積極、不配合所產(chǎn)生的后果由乙方負(fù)責(zé)；4、付款方式為乙方全部材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后甲方付給乙方合同價(jià)款的20％，工程安裝完畢后甲方付至合同價(jià)款60％，工程竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月后甲方付至合同總價(jià)款的95％，余款（合同總價(jià)款的5％）作為保修金保修一年后無(wú)息付清；5、甲方付款時(shí)，乙方必須提供在項(xiàng)目所在地地稅局開(kāi)的正規(guī)建筑業(yè)發(fā)票，并提供加蓋公章的完稅證明復(fù)印件，付款時(shí)不提供符合國(guó)家稅法規(guī)定的正規(guī)發(fā)票，總包方（被告對(duì)外建公司）有權(quán)拒絕付款。原告提交《河北省隆某安全技術(shù)有限公司第七分公司結(jié)算單》（被告的涉案工程項(xiàng)目經(jīng)理荊渤海簽字認(rèn)可結(jié)算價(jià)款，另有被告質(zhì)量安全部、物資部、商務(wù)經(jīng)理簽字認(rèn)可），主要載明：1、辦公樓噴淋，金額658345.09元；2、辦公樓火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，金額86394.04元；3、室外給水消防，金額45.63萬(wàn)元；4、室外給水消防接辦公樓，金額288077元；5、室外給水、消防、套管等增加，金額480922.99元；6、上述金額合計(jì)1970039元?，F(xiàn)原告認(rèn)可收到被告給付工程款共計(jì)1402500元，尚欠567539元。現(xiàn)前述兩份室外工程合同項(xiàng)下的項(xiàng)目完工，消防工程合同項(xiàng)下的項(xiàng)目因涉案辦公樓全面停工而未能完工。
另查明，滄州仲裁委員會(huì)于2018年2月8日作出滄州仲裁委員會(huì)（2017）滄仲裁秘字第0208號(hào)裁決書(shū)，裁定解除了被告與歐亞管業(yè)（滄州渤海新區(qū)）有限公司的《建設(shè)工程施工合同》（涉案辦公樓）。
上述事實(shí)有《消防工程專業(yè)分包施工合同》、《室外工程專業(yè)分包施工合同（室外給水、消防管線）》、《室外工程專業(yè)分包施工合同（室外給水、消防管線-接辦公樓）》、《河北省隆某安全技術(shù)有限公司第七分公司結(jié)算單》、《裁決書(shū)》及當(dāng)事人的陳述在案佐證。

本院認(rèn)為：原告隆某公司與被告對(duì)外建公司在平等自愿基礎(chǔ)上簽訂的三份建設(shè)工程分包合同系當(dāng)事人雙方的真實(shí)意思表示，未違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效，本院予以確認(rèn)。原告按照合同約定進(jìn)行了工程的施工并與被告進(jìn)行了工程結(jié)算，被告未按照合同約定給付原告工程款，其行為違約，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。故原告主張被告給付工程款的訴訟請(qǐng)求，理?yè)?jù)充足，本院予以支持?！吨腥A人民共和國(guó)民法總則》第一百七十條規(guī)定：“執(zhí)行法人或者非法人組織工作任務(wù)的人員，就其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，以法人或者非法人組織的名義實(shí)施民事法律行為，對(duì)法人或者非法人組織發(fā)生效力。法人或者非法人組織對(duì)執(zhí)行其工作任務(wù)的人員職權(quán)范圍的限制，不得對(duì)抗善意相對(duì)人?！标P(guān)于被告辯稱涉案工程未竣工驗(yàn)收，不具備結(jié)算條件，按被告結(jié)算程序，應(yīng)由總公司做最終結(jié)算的問(wèn)題，本院認(rèn)為被告認(rèn)可的項(xiàng)目部經(jīng)理，在其職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)外進(jìn)行締約或結(jié)算，應(yīng)對(duì)被告發(fā)生效力，原被告簽訂的合同未明確載明被告述稱的內(nèi)部結(jié)算審批程序限制，被告也未提交證據(jù)證實(shí)原告明知內(nèi)部結(jié)算審批程序限制，故即使被告述稱的內(nèi)部結(jié)算審批程序存在，也不能對(duì)抗作為善意相對(duì)人的原告；另外，涉案辦公樓現(xiàn)已全面停工并解除了建設(shè)工程施工合同【滄州仲裁委員會(huì)（2017）滄仲裁秘字第0208號(hào)裁決書(shū)，已生效】，原被告對(duì)此情況也均知悉，故在涉案工程的整體竣工驗(yàn)收已難實(shí)現(xiàn)的情況下，已經(jīng)解除總包合同的被告不應(yīng)要求原告繼續(xù)履行總包合同范圍內(nèi)的分包合同內(nèi)容，原告現(xiàn)就已施工內(nèi)容按照被告為其出具的結(jié)算單主張完工工程的工程款也無(wú)不當(dāng)。關(guān)于增加部分無(wú)依據(jù)的問(wèn)題，原告提交的結(jié)算單系對(duì)工程現(xiàn)狀（含變更、增項(xiàng)部分）的結(jié)算，雖與原合同有所區(qū)別，但經(jīng)被告項(xiàng)目部認(rèn)可后，對(duì)被告同樣具有約束力。關(guān)于被告辯稱原告未提供相應(yīng)發(fā)票問(wèn)題，本院認(rèn)為原告雖負(fù)有按約定開(kāi)具發(fā)票的義務(wù)，但是給付工程款和開(kāi)具發(fā)票系兩種不同性質(zhì)的義務(wù)，不具有對(duì)等關(guān)系，被告亦未提出反訴，故不應(yīng)支持被告以原告未按約定開(kāi)具發(fā)票為由拒付工程款的抗辯主張，被告可另案主張權(quán)利。關(guān)于被告辯稱合同約定有質(zhì)保金的問(wèn)題，因涉案辦公樓已全面停工并解除了建設(shè)工程施工合同，故本院認(rèn)為在涉案工程的整體竣工驗(yàn)收已難實(shí)現(xiàn)，質(zhì)保期也難以厘定、起算的情況下，被告不宜無(wú)期限地長(zhǎng)期扣留質(zhì)保金，因此，原告可以主張被告一并退還質(zhì)保金，但原告依法就其施工工程承擔(dān)的保修責(zé)任并不因此免除，如涉案工程確實(shí)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，相關(guān)權(quán)利人可以另案主張權(quán)利。依照《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百七十條，《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條、第一百零七條、第一百零九條、第二百六十九條、第二百八十六條，參照《河北省高級(jí)人民法院建設(shè)工程施工合同案件審理指南》第11條、第50條、第54條之規(guī)定，判決如下：

被告中國(guó)對(duì)外建設(shè)有限公司于本判決生效之日起五日內(nèi)給付原告河北省隆某安全技術(shù)工程有限公司第七分公司工程款567539元。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案受理費(fèi)4738元，由被告中國(guó)對(duì)外建設(shè)有限公司負(fù)擔(dān)。（限判決生效后五日內(nèi)交納）
如不服本判決，可以自判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院提交上訴狀，并按照對(duì)方當(dāng)事人或者訴訟代表人的人數(shù)提出副本，同時(shí)預(yù)交上訴費(fèi)，上訴于河北省滄州市中級(jí)人民法院。

審判員 滕奉朝

書(shū)記員： 陳寅峰