原告：河北省建材建設(shè)有限公司，住所地石家莊市和平東路280號和合大廈，統(tǒng)一社會信用代碼：xxxx。法定代表人：肖鳳義，公司董事長。委托訴訟代理人：ＸＸＸ，河北盈華律師事務(wù)所律師。被告：張某高速公路張某某管理處，住所地：張某某市宣化區(qū)江家屯膠泥灣收費站院內(nèi)，組織機構(gòu)代碼：75751150-7。負責(zé)人：胡寶，處長。委托訴訟代理人：高輝，河北鼎諾律師事務(wù)所律師。

原告河北省建材建設(shè)有限公司（以下簡稱：建材公司）與被告張某高速公路張某某管理處（以下簡稱：高速公路）建設(shè)工程施工合同糾紛一案。本院于2018年7月31日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理，原告建材公司的委托訴訟代理人ＸＸＸ與被告高速公路的委托訴訟代理人高輝到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。建材公司向本院提出訴訟請求：1、判令被告支付原告質(zhì)保金233965.93元及利息；2、訴訟費由被告承擔(dān)。事實與理由：2010年5月11日，原、被告簽訂《合同協(xié)議書》。由原告承建張某高速公路三號地（冀蒙界）至張北段高速公路房建工程第F6標段項目，2011年10月28日交工驗收投入使用。按照原告提交的投標文件中承諾該項工程中防水工程最長質(zhì)保期限為5年，其他為2年，以此計算質(zhì)保期屆滿應(yīng)為2016年11月30日。2015年9月18日，該項目監(jiān)理單位等部門出具了《張某高速公路三號地（冀蒙界）至張北段高速公路工程缺陷責(zé)任期終止證書》。2017年1月11日被告發(fā)出對賬單，雙方核實一致，至今被告尚欠部分質(zhì)保金233965.93元未給予。被告所謂的存在眾多遺留問題，直至今日被告未向原告發(fā)出任何通知要求原告解決遺留問題，質(zhì)保期已屆滿，被告不應(yīng)拖延支付質(zhì)保金，關(guān)于工程審計非雙方合同協(xié)議中約定的結(jié)算依據(jù)，被告是否通過審計不影響被告支付質(zhì)保金。高速公路辯稱，對原告的訴求質(zhì)保金數(shù)額為233965.93元沒有異議。2010年5月11日原被告雙方簽訂了合同協(xié)議書，但關(guān)于質(zhì)保金的問題雙方于2017年1月20日簽訂補充合同，對質(zhì)保金的退還做了約定，該工程最后的竣工驗收沒有做，竣工結(jié)算也沒有算，相應(yīng)的財政評審和審計都沒有完成，部分工程遺留問題沒有解決，關(guān)于臨時占地，則需要恢復(fù)耕地使用、涉及稅務(wù)等等，故沒有達到補充合同約定的退還質(zhì)保金的約定；關(guān)于利息問題，由于雙方達成補充協(xié)議，給付期未到就談不上利息，且雙方約定即使遲延給付也不給付利息，請求貴院駁回原告的起訴。原告圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，根據(jù)原告陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù)，本院認定事實如下：2010年5月11日，原告與被告高速公路雙方通過招投標形式簽訂了《合同協(xié)議書》，協(xié)議由原告承建張某高速公路三號地（冀蒙界）至張北段高速公路房建工程第F6標段項目。2011年10月28日原告出具交工驗收證書，被告蓋章確認，并發(fā)出建設(shè)工程質(zhì)量整改通知單，后被告接收并投入使用。2015年9月18日，該項目監(jiān)理單位等部門出具了張某公路三號地（冀蒙界）至張北段高速公路工程缺陷責(zé)任期終止申請單及確認報告單、責(zé)任期終止證書，確認了問題已全部整改完畢。2017年1月11日被告發(fā)出對賬單，雙方核實質(zhì)保金233965.93元未給付。原、被告雙方于2017年1月20日簽訂了《補充協(xié)議》，并約定質(zhì)保金剩余60%在履行合同、缺陷期終止、項目建設(shè)管理程序，完善項目收尾及歷史遺留問題處置工作，完成合同相關(guān)條款及程序14天內(nèi)全部退還。

本院認為，發(fā)包人將工程承包給他人應(yīng)當依約在承包人完成工程并交付后給付相應(yīng)工程款，質(zhì)保期限內(nèi)合格的，應(yīng)當依約退還質(zhì)保金。本案中原被告雙方書面約定承攬工程的項目，工程款如約給付完畢，現(xiàn)被告已將項目實際交付使用，原告提交雙方投標書，投標函復(fù)錄11中關(guān)于保修期約定了屋面防水工程最長為5年，其余均為2年。按照法律規(guī)定，依照雙方的約定，質(zhì)保期最長5年。現(xiàn)被告辯稱雙方的補充合同中約定的條件未達到不能退還質(zhì)保金，提交了補充合同，認為合同約定中的“在履行合同、缺陷期終止、項目建設(shè)管理程序，完善項目收尾及歷史遺留問題處置工作”的情形，包括該工程沒有進行最終的竣工驗收和結(jié)算及相應(yīng)財政評審及審計工作沒有完成，還有項目臨時用地土地復(fù)墾檢查驗收。原告的工程項目于2011年10月28日完成交付，被告方在公路工程（房建）交工驗收證書中確認蓋章，在2015年期間雙方就確認存在的缺陷修整完畢，而被告稱至今此工程未進行驗收，依照法律規(guī)定，建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。2017年雙方對賬后，被告未向原告表明工程還有存在的問題，就應(yīng)當按照補充合同的約定履行給付剩余保證金的義務(wù)。質(zhì)量保證金，是合同簽訂之前預(yù)交給建設(shè)單位，用以保證施工質(zhì)量的資金。被告辯稱的事由中，對于其長期不能審計等問題的存在，無證據(jù)證明系原告工程質(zhì)量原因所致，不能作為拒絕支付原告質(zhì)保金的理由，臨時占地復(fù)墾的問題屬于是否違約的情形，且未明確是此路段房建工程的占地問題，亦不屬于拒絕返還質(zhì)保金范疇。被告的抗辯理由，證據(jù)不足，不予認可。原告主張質(zhì)保金的利息，招、投標書中均對逾期付款違約金的約定為“無”，按照法律規(guī)定首先依照雙方約定，原告主張無事實依據(jù)，本院不予支持。綜上所述，被告應(yīng)當返還原告剩余質(zhì)保金，依照《中華人民共和國合同法》第六十條、第一百零七條、第二百七十九條、第二百八十六條，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條、第十四條、第十七條之規(guī)定判決如下：

一、被告張某高速公路張某某管理處于本判決生效之日起十日內(nèi)給付原告河北省建材建設(shè)有限公司欠款233965.93元；二、駁回原告河北省建材建設(shè)有限公司的其他訴訟請求。如未按本判決指定期間履行義務(wù)的，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費5248元，減半收取計2624元，由被告張某高速公路張某某管理處負擔(dān)。原告預(yù)交的案件受理費2624元予以退還。如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，按對方當事人的人數(shù)提出副本，并交納上訴案件受理費，上訴于河北省張某某市中級人民法院。如在上訴期滿后七日內(nèi)未交納上訴案件受理費的，按自動撤回上訴處理。（履行開戶行：中國銀行張北支行，賬號：10×××71）

審判員　　李亞南

書記員：趙小娟