原告：汪某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省廣水市人，住廣水市。委托代理人：汪思恩（代理權(quán)限:承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行和解或者調(diào)解，申請(qǐng)執(zhí)行，代收?qǐng)?zhí)行標(biāo)的等），湖北鄂北律師事務(wù)所律師。被告：廣水市鄂北房產(chǎn)綜合開發(fā)公司。住所地：廣水市應(yīng)山街道辦事處廣安路**號(hào)。法定代表人：王鳳，經(jīng)理。委托代理人：方軍（代理權(quán)限：承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，提起反訴，和解或者調(diào)解，申請(qǐng)執(zhí)行，代收?qǐng)?zhí)行標(biāo)的等），湖北磊落律師事務(wù)所律師。被告：廣水市安居房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。住所地：廣水市應(yīng)山街道辦事處航空北路。法定代表人：鄧四望，經(jīng)理。委托代理人：吳濤、黃大力（代理權(quán)限:代為訴訟、代收法律文書等一般授權(quán)），湖北美佳律師事務(wù)所律師。

原告汪某某訴稱：訴訟請(qǐng)求：1、請(qǐng)求人民法院依法確認(rèn)汪某某與鄂北房產(chǎn)公司簽訂的房屋開發(fā)改建安置合同合法有效。2、請(qǐng)求人民法院依法判令二被告履行房屋開發(fā)改建安置合同約定的交房義務(wù)，并賠償因拒不交房給汪某某造成的損失。3、訴訟費(fèi)用由二被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：2010年5月，汪某某居住的位于廣水市××山街道辦事處××路城郊家屬院住房因結(jié)構(gòu)老化，被廣水市人民政府納入棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，建設(shè)單位為鄂北房產(chǎn)公司。鄂北房產(chǎn)公司與汪某某等幾十戶經(jīng)過測(cè)量，平等、自愿地達(dá)成了房屋開發(fā)改建安置合同，合同約定了拆除房屋的狀況、還房比例、還房位置、交房期限、還房安置方式等，該合同并經(jīng)廣水市公證處公證。此后，汪某某如約交付了土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證及房屋。2015年初，房屋建成，但鄂北房產(chǎn)公司至今沒有交房，早已超過合同約定的交房時(shí)間。汪某某后來得知，鄂北房產(chǎn)公司將工程交由安居房地產(chǎn)公司建設(shè)，并將“旺達(dá)利都”小區(qū)項(xiàng)目變更“城郊家屬院”小區(qū)項(xiàng)目，相關(guān)建設(shè)、銷售、房屋登記備案及預(yù)售等均登記在安居房地產(chǎn)公司名下。鄂北房產(chǎn)公司和安居房地產(chǎn)公司應(yīng)依約定向汪某某交付房屋，履行合同約定的其他義務(wù)。被告鄂北房產(chǎn)公司辯稱：鄂北房產(chǎn)公司旺達(dá)利都項(xiàng)目部與汪某某之間簽訂了房屋開發(fā)改建安置合同，但項(xiàng)目部不具有獨(dú)立的企業(yè)人格和個(gè)人意志，沒有民事權(quán)利能力，無權(quán)行使民事權(quán)力，無力承擔(dān)民事責(zé)任，不具備簽訂民事合同的主體資格，且雙方簽訂合同應(yīng)是行政許可為前提、以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)為內(nèi)容的房屋拆遷安置補(bǔ)償合同。因此，合同的主體不適格，合同無效。廣水市人民政府依法拆除了汪某某的房屋，對(duì)汪某某有還建房屋的義務(wù)。安居房地產(chǎn)公司是依照法律規(guī)定，從拍賣公司取得土地，與汪某某沒有合同關(guān)系。本案的爭(zhēng)議是因?yàn)榉课荼徊疬w后，行政機(jī)關(guān)不履行房屋征收補(bǔ)償協(xié)議造成的，依行法律規(guī)定，屬于行政訴訟的受案范圍，汪某某提起民事訴訟，人民法院應(yīng)依法駁回其訴求。城郊家屬院屬于政府主導(dǎo)的棚戶區(qū)改造工程，鄂北房產(chǎn)公司旺達(dá)利都小區(qū)項(xiàng)目部與汪某某簽訂了安置補(bǔ)償合同，該項(xiàng)目的實(shí)際開發(fā)主體為安居房地產(chǎn)公司。鄂北房產(chǎn)公司沒有參與項(xiàng)目的開發(fā)，不享有任何利潤(rùn)。根據(jù)權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則，汪某某的拆遷安置房應(yīng)當(dāng)由安居房地產(chǎn)公司給予還建。雖然鄂北房產(chǎn)公司與汪某某簽訂了合同，但安居房地產(chǎn)公司取得開發(fā)權(quán)后，鄂北房產(chǎn)公司就喪失了開發(fā)的主體資格，失去了履行合同的條件，致合同不能履行。綜上，請(qǐng)求一審人民法院依法駁回汪某某的訴訟請(qǐng)求。被告安居房地產(chǎn)公司辯稱：汪某某與安居房地產(chǎn)公司從未簽訂過任何協(xié)議或者合同，雙方并無合同關(guān)系。基于合同相對(duì)性原則，汪某某與安居房地產(chǎn)公司之間無任何權(quán)利義務(wù)關(guān)系，因此汪某某的訴訟主體錯(cuò)誤。廣房函（2012）17號(hào)文件《關(guān)于城郊家屬院棚戶區(qū)項(xiàng)目土地掛牌出讓的函》明確表明“被征收房屋建筑面積9950平方米”，可見城郊家屬院棚戶區(qū)房屋已經(jīng)被政府依法征收。2013年10月10日，安居房地產(chǎn)公司通過公開競(jìng)標(biāo)的方式，以260萬(wàn)元的價(jià)格，依法受讓城郊家屬院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)有土地，取得國(guó)有土地上的房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)，該權(quán)利源自廣水市人民政府的許可，與前期的拆遷工作沒有直接的因果關(guān)系，沒有必要去承接或者受讓所謂鄂北房產(chǎn)公司拆遷許可權(quán)益。拆許字（2010）第6號(hào)《房屋拆遷許可證》，因鄂北房產(chǎn)公司沒有申請(qǐng)延長(zhǎng)拆遷期限，所以自2011年7月15日拆遷期限屆滿之日起已經(jīng)自動(dòng)失效，鄂北房產(chǎn)公司喪失了拆遷開發(fā)權(quán)益，不存在鄂北房產(chǎn)所謂項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓問題。本案中，安居房地產(chǎn)公司既沒有與鄂北房產(chǎn)公司簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同，鄂北房產(chǎn)公司也沒有將建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給安居房地產(chǎn)公司，更沒有經(jīng)過房管局審批，沒有通知被拆遷人及公告程序，不符合拆遷條例的相關(guān)規(guī)定。因此，安居房地產(chǎn)公司通過公開競(jìng)標(biāo)的方式依法受讓城郊家屬院棚戶區(qū)國(guó)有土地，取得房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)，不是承接或者受讓鄂北房產(chǎn)公司拆遷許可權(quán)益。因鄂北房產(chǎn)公司旺達(dá)利都小區(qū)項(xiàng)目部不具有獨(dú)立的法人人格，沒有民事權(quán)利能力，無權(quán)行使民事行為，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，不具備簽訂民事合同的主體資格，且雙方簽訂的是以行政許可為前提、以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)為內(nèi)容的拆遷安置補(bǔ)償合同，因此，合同主體不適格、內(nèi)容違反行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合同無效。本案中，所謂的房屋開發(fā)改建安置合同，本質(zhì)上為房屋拆遷安置補(bǔ)償合同。簽訂房屋拆遷安置補(bǔ)償合同應(yīng)當(dāng)具備拆遷人身份，否則合同無效。現(xiàn)有證據(jù)表明，鄂北房產(chǎn)公司沒有向項(xiàng)目部授權(quán)，項(xiàng)目部以自己名義擅自與他人簽訂的合同，根據(jù)最高人民法院對(duì)（1988）閩法經(jīng)字第29號(hào)的電話答復(fù)精神，應(yīng)認(rèn)定合同無效。汪某某起訴要求補(bǔ)償?shù)姆课菝娣e與實(shí)際面積不一致，不應(yīng)得到法律的支持。綜上所述，汪某某起訴安居房地產(chǎn)公司屬訴訟主體錯(cuò)誤，合同無效，請(qǐng)求人民法院駁回其訴訟請(qǐng)求。本案查明的事實(shí)如下：汪某某為廣水市應(yīng)山街道辦事處紅石坡社區(qū)居民，在該社區(qū)城郊家屬院有私有房屋一棟（建筑總面積68.09平方米，一層建筑物）。2010年前后，廣水市人民政府將該房及附近房屋納入棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，廣水市城市房屋拆遷管理辦公室于2010年1月5日向鄂北房產(chǎn)公司下發(fā)了拆許字（2010）第06號(hào)《房屋拆遷許可證》，拆遷期限為2010年1月15日至2011年7月15日等。鄂北房產(chǎn)公司因該拆遷項(xiàng)目于2010年12月13日發(fā)文成立了鄂北房產(chǎn)公司旺達(dá)利都小區(qū)項(xiàng)目部，鄧四望任項(xiàng)目經(jīng)理。同日，該公司向鄧四望出具法定代表人個(gè)人簽字、加蓋公司印章的授權(quán)委托書，載明：現(xiàn)委托鄧四望為我公司的代理人，以本公司名義參加廣水市旺達(dá)利都小區(qū)工程的具體聯(lián)系事宜，委托代理人在工程運(yùn)作過程中所簽署與工程相關(guān)的文件和處理與之有關(guān)的事物，均予以承認(rèn)；委托代理人無權(quán)轉(zhuǎn)讓委托權(quán)。2012年1月4日，汪某某（乙方）與鄂北房產(chǎn)公司旺達(dá)利都小區(qū)項(xiàng)目部（甲方）簽訂了《房屋開發(fā)改建安置合同書》，載明：一、被拆除房屋狀況、還房比例及還房位置：乙方被拆除的房屋坐落在紅石坡社區(qū)城郊家屬院，房屋建筑總面積68.09平方米，其中一層68.09平方米，二層為0平方米。乙方被拆除的房屋一層按建筑面積1：2.5的標(biāo)準(zhǔn)還房，二層（含二層）以上的按建筑面積1：1的標(biāo)準(zhǔn)還房。甲方原則上就地還房（被規(guī)劃為公用通道除外），甲方還給乙方新房屋的總面積為170.23平方米,其中住宅面積102.14平方米,門面房面積為68.09平方米等。二、搬遷時(shí)間：合同一經(jīng)簽定，甲方以文字的形式通知乙方搬遷，乙方接到通知后20天內(nèi)必須搬遷完畢，若乙方延遲，每天付違約金人民幣200元，搬遷費(fèi)用、過度房屋的租房金甲方已在賠付比例中包干，甲方不再承擔(dān)此類經(jīng)費(fèi)，由乙方自理。三、交房期限：甲方從動(dòng)工之日算起交房時(shí)間定為二年（動(dòng)工日期由甲方同乙方業(yè)主委員會(huì)共同確認(rèn)），如甲方違約，每天向乙方支付違約金200元，期間如遇特大自然災(zāi)害或者其它重大事故，經(jīng)甲方與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商可以延期。四、還房安置方式：甲方還給乙方新房面積余缺調(diào)劑。若新房面積超過合同約定的還房面積，超過面積部分乙方可享受20平方米優(yōu)惠價(jià)（每平方米2000元），20平方米以外的多余面積，由乙方按甲方銷售價(jià)與甲方結(jié)算；若新房面積低于合同約定還房面積，甲方按銷售價(jià)與乙方結(jié)算。甲方代乙方交納老戶頭一套三年的物業(yè)管理費(fèi)，若乙方產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更甲方不予負(fù)擔(dān)。雙方協(xié)商，所還住宅房棟數(shù)、樓層和房間具體位置采用抽簽方式進(jìn)行，并限定在A單元2-8層，B、C、D單元6-10層，個(gè)別情況可協(xié)商辦理。甲方還給乙方的房屋建筑面積中公攤面積每戶（限一套）不超過6平方米，其余住房只公攤（限本樓層）電梯、樓梯、水電井、公用走道的公用面積，按建筑成本計(jì)算。五、辦證費(fèi)用，老戶頭在甲乙雙方簽訂合同時(shí)，乙方必須向甲方交出《土地使用權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》，乙方交齊兩證后，甲方在房屋竣工一年內(nèi)辦好一套完整、齊全、有效的兩權(quán)新證，并移交給乙方，辦證費(fèi)用由甲方承擔(dān)。其余房屋的兩證由甲方負(fù)責(zé)辦理，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。未交兩證的業(yè)主辦證費(fèi)用和其他費(fèi)用由業(yè)主自己承擔(dān)。六、安置房屋標(biāo)準(zhǔn)：甲方還給乙方的安置房為普通粗裝清污水主管（國(guó)標(biāo)質(zhì)量）安裝到位，水、電（主線6毫米國(guó)標(biāo)銅芯）、有線電視、電話線安裝到水電井等。甲方還建給乙方的新房以質(zhì)檢部門驗(yàn)收為準(zhǔn)，出具備案證。其他事項(xiàng)約定：如本合同出現(xiàn)爭(zhēng)議，由甲、乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。本合同未盡事宜，由甲乙雙方商議可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。本協(xié)議生效后，甲乙雙方必須共同遵守，如有違約，則由違約方向另一方賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任等。合同簽字人鄧四望（加蓋鄂北房產(chǎn)公司旺達(dá)利都小區(qū)項(xiàng)目部印章）和汪某某。同日，鄂北房地產(chǎn)公司旺達(dá)利都小區(qū)項(xiàng)目部對(duì)汪某某作出承諾:合同上的面積確定外,另補(bǔ)29.77平方米,其中包含門面房面積1.91平方米，即合計(jì)還汪某某門面房70平方米，住房130平方米；如汪某某購(gòu)第二套房?jī)?yōu)惠80000元。該承諾書除加蓋印章外，鄧四望、吳禮剛亦同時(shí)簽字。2012年2月17日，廣水市公證處對(duì)2012年1月4日簽訂的合同進(jìn)行了公證，出具了（2012）鄂廣水證字第554號(hào)《公證書》。嗣后，鄂北房產(chǎn)公司旺達(dá)利都小區(qū)項(xiàng)目部對(duì)汪某某的房屋全部拆除。2012年9月20日，廣水市房產(chǎn)管理局針對(duì)鄂北房產(chǎn)公司2012年8月20日《關(guān)于廣水市城郊家屬院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有關(guān)情況的報(bào)告》文件的內(nèi)容，就建設(shè)容積率、建設(shè)規(guī)費(fèi)的減免和土地出讓金減免問題向廣水市人民政府提出了《關(guān)于城郊家屬院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目相關(guān)問題的處理建議》，載明：該項(xiàng)目共需還建19500平方米，其中商業(yè)面積3000平方米，還建房屋安排在三棟樓房的五至八層，同年12月9日，廣水市規(guī)劃委員會(huì)作出專題《會(huì)議紀(jì)要》〔（2012）3號(hào)〕，會(huì)議議定：應(yīng)山城區(qū)原城郊家屬院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，在交納260萬(wàn)元土地出讓金和100萬(wàn)元罰款后，容積率可由原確定的3.2調(diào)整為4.37，其它規(guī)費(fèi)按棚戶區(qū)改造政策實(shí)施。2013年4月8日，廣水市國(guó)土資源局發(fā)出廣土資告字（2013）2號(hào)《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓公告》，載明：拍賣出讓地塊為應(yīng)辦紅石坡社區(qū)（即城郊家屬院，編號(hào)2013-2號(hào)），土地出讓面積10279.5平方米（實(shí)際使用面積9209.5平方米,道路代征面積1070平方米），為棚改項(xiàng)目，拍賣起始價(jià)260萬(wàn)元；競(jìng)得人除繳納成交價(jià)款外，還須無償還建房屋面積19500平方米，其中商業(yè)面積3000平方米，五至八層住宅面積16500平方米等。同日，該局亦發(fā)出《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓須知》，對(duì)公告中的內(nèi)容作出了同樣的說明。2013年4月27日鄧四望向廣水市國(guó)土資源局提交競(jìng)買申請(qǐng)書，代表安居房地產(chǎn)公司法定代表人丁衛(wèi)紅報(bào)名參加編號(hào)為2013-2號(hào)地塊的國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣出讓活動(dòng)。次日，鄧四望參加了孝感槐陰拍賣有限公司主持的拍賣會(huì)，以260萬(wàn)元的底價(jià)競(jìng)得了2013-2號(hào)地塊，簽訂了《成交確認(rèn)書》，鄧四望代表安居房地產(chǎn)公司對(duì)出讓公告及拍賣出讓須知均簽字予以確認(rèn)。2013年9月24日，廣水市招標(biāo)投標(biāo)中心邀請(qǐng)招標(biāo)，城郊家屬院建設(shè)工程發(fā)包給湖北廣建建筑有限公司承建，2015年12月，工程完工。2015年12月20日，安居房地產(chǎn)公司向城郊家屬院拆遷戶發(fā)出通知，要求被拆遷人攜相關(guān)證件到該公司辦理交房手續(xù)。另查明，2010年元月，鄧四望以城郊家屬院棚改項(xiàng)目股東會(huì)負(fù)責(zé)人的身份出具了《關(guān)于解除城郊家屬院棚改項(xiàng)目與鄂北房產(chǎn)公司掛靠關(guān)系的聲明》，載明：此項(xiàng)目掛靠鄂北房產(chǎn)公司，鄧四望是鄂北房產(chǎn)公司旺達(dá)利都小區(qū)項(xiàng)目部的受托人。由于各種原因，經(jīng)雙方反復(fù)協(xié)商，同意解除掛靠關(guān)系。城郊家屬院棚改項(xiàng)目在經(jīng)營(yíng)過程中所發(fā)生的債權(quán)債務(wù)及其他一切法律責(zé)任，均由鄧四望承擔(dān)，與鄂北房產(chǎn)公司無關(guān)。為此，城郊家屬院棚改項(xiàng)目在今后經(jīng)營(yíng)中使用或者掛靠任何單位的證、照，鄂北房產(chǎn)公司無權(quán)干涉。現(xiàn)退回鄂北房產(chǎn)公司法人委托書及營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，并退回鄂北房產(chǎn)公司旺達(dá)利都小區(qū)項(xiàng)目部及該部財(cái)務(wù)專用章各一枚。該聲明鄂北房產(chǎn)公司不知情，且在汪某某與鄂北房產(chǎn)公司旺達(dá)利都小區(qū)項(xiàng)目部簽訂合同之前。2016年3月29日，安居房地產(chǎn)公司發(fā)出《致城郊家屬院拆遷戶的一封公開信》，稱：城郊家屬院工程中，安居房地產(chǎn)公司依法中標(biāo)城郊家屬院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，不是從拆遷戶手中購(gòu)買的房屋和土地使用權(quán)，安居房地產(chǎn)公司從來就不差拆遷戶的房屋和錢；城郊家屬院拆遷的全部是住宅房，沒有一間經(jīng)營(yíng)性用房，按產(chǎn)權(quán)調(diào)換規(guī)定，本應(yīng)一律安置住宅房，但我公司嚴(yán)格兌現(xiàn)合同，前提必須是拆遷面積真實(shí)，任何人不能否定產(chǎn)權(quán)證書記載的房屋面積及法定效力等。同時(shí)提議，確保廣大業(yè)主的合法權(quán)益不受損害，根據(jù)拆遷戶房屋權(quán)屬證書記載的建筑面積數(shù)據(jù)，按我公司的承諾的比例確認(rèn)實(shí)際安置面積等。尊重原鄂北房產(chǎn)公司與拆遷戶達(dá)成的安置共識(shí)，一層拆遷房建筑面積按1：2.5比例還住宅房，二層按1：1比例還住宅房等。鄂北房產(chǎn)公司、安居房地產(chǎn)公司（鄧四望等人受讓股權(quán)前）的主管部門均為廣水市房產(chǎn)管理局，鄧四望不屬上述兩公司的工作人員。安居房地產(chǎn)公司于2011年5月13日注冊(cè)成立，由廣水市房產(chǎn)信息（服務(wù)）中心和四名自然人出資。2014年9月11日，鄧四望和吳禮剛、吳明宏三位自然人股東受讓了該公司的全部股權(quán)，對(duì)安居房地產(chǎn)公司進(jìn)行了變更登記，鄧四望為安居房地產(chǎn)公司的執(zhí)行董事。
原告汪某某與被告廣水市鄂北房產(chǎn)綜合開發(fā)公司（以下簡(jiǎn)稱“鄂北房產(chǎn)公司”）、廣水市安居房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“安居房地產(chǎn)公司”）房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議糾紛一案。本院于2016年5月4日受理后，根據(jù)原告汪某某的訴訟財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，并由汪建軍提供擔(dān)保，本院于同年9月13日以（2016）鄂1381民初1284號(hào)民事裁定依法查封了安居房地產(chǎn)公司開發(fā)建設(shè)的位于廣水市應(yīng)山街道辦事處紅石坡城郊家屬院第115號(hào)商鋪32.08平方米和該樓盤商品房第1-903房(120.58平方米)，查封期限三年。審理本案由本院審判員沈探林獨(dú)任審理，書記員應(yīng)金濤擔(dān)任庭審記錄，于2016年12月5日公開開庭進(jìn)行了審理，原告汪某某的委托代理人汪思恩，被告鄂北房產(chǎn)公司的委托代理人方軍，被告安居房地產(chǎn)公司的委托代表人吳濤、黃大力，均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為：一、本案是否屬于人民法院民事案件的受案范圍及汪某某與鄂北房產(chǎn)公司旺達(dá)利都小區(qū)項(xiàng)目部簽訂的合同效力問題?！秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，建設(shè)單位和個(gè)人均可以成為房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議的一方當(dāng)事人。汪某某為被拆遷房屋所有人，系合法的被拆遷人。鄂北房產(chǎn)公司經(jīng)政府審查批準(zhǔn)，取得房屋拆遷許可，是房屋合法的拆遷人。安居房地產(chǎn)公司根據(jù)拍賣出讓須知、拍賣公告，作為建設(shè)單位承繼了向被拆遷人依照合同返還安置房的義務(wù)。本案合同符合《最高人民法院關(guān)于受理房屋拆遷、補(bǔ)償、搬遷等案件問題的批復(fù)》第二條的規(guī)定，屬于人民法院民事訴訟的受案范圍，且該規(guī)定現(xiàn)行有效；同時(shí)，本案的相關(guān)情形亦符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第三條的規(guī)定。因此，鄂北房產(chǎn)公司和安居房地產(chǎn)公司辯解本案不屬于人民法院民事案件受案范圍的理由不能成立，本院不予采納?！吨腥A人民共和國(guó)民法總則》第七十四條規(guī)定：“法人可以依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。法律、行政法規(guī)規(guī)定分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模勒掌湟?guī)定。分支機(jī)構(gòu)以自己的名義從事民事活動(dòng)的，產(chǎn)生的民事責(zé)任由法人承擔(dān)；也可以先以該分支機(jī)構(gòu)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)，不足以承擔(dān)的，由法人承擔(dān)?！蓖裟衬撑c鄂北房產(chǎn)公司旺達(dá)利都小區(qū)項(xiàng)目部之間簽訂合同時(shí)，意思表示真實(shí)，并不違反法律規(guī)定，鄂北房產(chǎn)公司旺達(dá)利都小區(qū)項(xiàng)目部的行為所產(chǎn)生的民事責(zé)任，依法由鄂北房產(chǎn)公司承擔(dān)。故汪某某與鄂北房產(chǎn)公司旺達(dá)利都小區(qū)項(xiàng)目部之間簽訂的合同，應(yīng)視為汪某某與鄂北房產(chǎn)公司簽訂的合同，合法有效。二、鄂北房產(chǎn)公司、安居房地產(chǎn)公司在本案中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任問題。汪某某的房屋由廣水市人民政府納入棚戶區(qū)改造，并委托鄂北房產(chǎn)公司進(jìn)行拆遷還建。鄂北房產(chǎn)公司在履行拆遷還建義務(wù)期間，涉案工程項(xiàng)下的拆遷、還建和建設(shè)開發(fā)主體依據(jù)涉案國(guó)有土地使用權(quán)拍賣行為中的約定變更為安居房地產(chǎn)公司，該公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)還建被拆遷人房屋的義務(wù)。安居房地產(chǎn)公司系涉案城郊家屬院的建設(shè)主體，為該工程項(xiàng)下房屋的所有權(quán)人，汪某某訴稱的交付房屋及履行辦證義務(wù)具有特定性。因此，應(yīng)由安居房地產(chǎn)公司承擔(dān)交付房屋及履行辦證義務(wù)。即安居房地產(chǎn)公司向汪某某交付門面房70平方米(68.09平方米+1.91平方米)、住宅房面積130平方米(102.14平方米+29.77平方米-1.91平方米)，如汪某某購(gòu)買第二套住房，安居房地產(chǎn)公司優(yōu)惠80000元的購(gòu)房?jī)r(jià)款；安居房地產(chǎn)公司還應(yīng)承擔(dān)其他合同附隨義務(wù)。三、鄂北房產(chǎn)公司、安居房地產(chǎn)公司如何向汪某某違約責(zé)任問題?！吨腥A人民共和國(guó)合同法》第一百零七條規(guī)定，“當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。”汪某某與鄂北房產(chǎn)公司簽訂房屋拆遷安置合同時(shí)，約定鄂北房產(chǎn)公司從動(dòng)工之日算起交房時(shí)間定為二年（動(dòng)工日期由鄂北房產(chǎn)公司同汪某某等業(yè)主共同確認(rèn)），如鄂北房產(chǎn)公司違約，每天向汪某某支付違約金200元。汪某某等人的房屋于2012年底拆遷結(jié)束，2015年底還建房屋建設(shè)完工，安居房地產(chǎn)公司于2015年12月20日發(fā)出交房通知，但因安居房地產(chǎn)公司怠于履行合同義務(wù)，致交付工作不能進(jìn)行，鄂北房產(chǎn)公司及安居房地產(chǎn)公司應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，但該違約金的起算應(yīng)扣除交付房屋的合理時(shí)間一個(gè)月，從2016年元月20日起依合同約定承擔(dān)遲延履行合同的違約責(zé)任，即鄂北房產(chǎn)公司、安居房地產(chǎn)公司向汪某某共同支付違約金（自2016年元月20日起至本判決生效確定的合同履行之日止按200元/日計(jì)算）。四、鄂北房產(chǎn)公司及安居房地產(chǎn)公司的辯論意見問題。兩被告的辯稱意見違背誠(chéng)實(shí)信用原則，與法與理不符，本院不予采納。綜上所述，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》第七十四條，《中華人民共和國(guó)合同法》第六條、第六十條、第八十四條和第一百零七條及《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條的規(guī)定，判決如下：

一、原告汪某某與被告廣水市鄂北房產(chǎn)綜合開發(fā)公司于2012年1月4日簽訂的《房屋拆遷安置補(bǔ)償合同》及《承諾書》合法有效。二、被告廣水市安居房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在本判決生效之日起十日內(nèi)交付原告汪某某位于廣水市應(yīng)山紅石坡社區(qū)原城郊家屬院還建房屋一樓門面房70平方米及住宅房130平方米（若還房面積超過合同約定面積，超過面積部分原告汪某某可享受20平方米的優(yōu)惠價(jià)，即2000元/平方米；20平方米以外的部分按被告廣水市安居房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的銷售價(jià)結(jié)算。若還房面積低于合同約定的面積，被告廣水市安居房地產(chǎn)開發(fā)有限公司按銷售價(jià)與原告汪某某結(jié)算）；如原告汪某某購(gòu)買第二套住房，被告廣水市安居房地產(chǎn)開發(fā)有限公司優(yōu)惠80000元的購(gòu)房?jī)r(jià)款。三、被告廣水市安居房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于本判決生效之日起六十日內(nèi)協(xié)助辦理上述房地產(chǎn)的權(quán)屬證書交付給原告汪某某，原告汪某某承擔(dān)一套住房的辦證費(fèi)用；被告廣水市安居房地產(chǎn)開發(fā)有限公司還應(yīng)按合同約定履行其他合同義務(wù)。四、被告廣水市鄂北房產(chǎn)綜合開發(fā)公司、廣水市安居房地產(chǎn)開發(fā)有限公司共同支付自2016年1月20日起至本判決確定的履行之日止承擔(dān)向汪某某遲延交付上述房地產(chǎn)違約金（按200元/日計(jì)算）。五、駁回原告汪某某的其他訴訟請(qǐng)求。本案案件受理費(fèi)5800元、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)2020元，由原告汪某某承擔(dān)2020元，被告廣水市鄂北房產(chǎn)綜合開發(fā)公司、廣水市安居房地產(chǎn)開發(fā)有限公司承擔(dān)5800元。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按照對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省隨州市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng)　　周厚新
審判員　　李明珍
審判員　　沈探林

書記員：應(yīng)金濤