原告：汪某，個體工商戶。
委托代理人：付俊杰（代理權(quán)限：特別授權(quán)），湖北五合律師事務(wù)所律師。
被告：隨縣厲山鎮(zhèn)北崗社區(qū)居民委員會。
法定代表人：馬洪云，系該居委會主任。
委托代理人：王勇（代理權(quán)限：特別授權(quán)），隨縣厲山法律服務(wù)所法律工作者。

原告汪某與被告隨縣厲山鎮(zhèn)北崗社區(qū)居民委員會（以下簡稱“北崗居委會”）房屋租賃合同糾紛一案，本院于2016年7月25日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告汪某及其委托代理人付俊杰，被告北崗居委會的法定代表人馬洪云、委托代理人王勇到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告汪某向本院提出訴訟請求：1、確認(rèn)原、被告簽訂的《租賃合同書》于2016年4月9日解除；2、判令被告返還原告已支付的房屋租賃費(fèi)188800元；3、判令被告支付原告違約金20000元。事實(shí)和理由：2016年1月4日，被告及厲山鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)中心聯(lián)合發(fā)布《公告》，欲將被告所有的位于該社區(qū)錦繡花園小區(qū)東54間兩層口面房整體招租。原告正需租賃房屋設(shè)立駕駛員科目三考點(diǎn)辦公室，遂于2016年1月5日報(bào)名參加了競標(biāo)，并交納了50000元保證金。2016年1月13日，經(jīng)投標(biāo)原告以每年188000元租賃費(fèi)的標(biāo)的中標(biāo)。2016年1月25日，原告又付款138800元。2016年2月28日，原、被告簽訂《租賃合同書》。主要約定：租賃期限5年；每年租賃費(fèi)188000元，于每年的6月30日前付清；房屋裝修期限4個月不計(jì)入租賃期；若單方違約，違約方向?qū)Ψ街Ц哆`約金20000元。合同簽訂后，被告遲遲未交付房屋，致使原告設(shè)立駕駛員科目三考點(diǎn)辦公室的計(jì)劃落實(shí)。因被告嚴(yán)重違約，導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)，原告遂于2016年4月8日向被告郵寄送達(dá)了《解除合同通知書》，被告自次日收到后在法定期限內(nèi)未提異議，也未請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：對于當(dāng)事人雙方?jīng)]有爭議的事實(shí)，本院予以確認(rèn)。當(dāng)事人雙方有爭議的事實(shí)為：1、被告騰空并向原告交付房屋的情況。雙方在所簽《租賃合同書》中對交付房屋的期限未予明確約定，被告認(rèn)為房屋交付的期限應(yīng)認(rèn)定為2016年6月30日前，其已在該期限內(nèi)騰空并交付了房屋。經(jīng)庭審核實(shí)，雙方當(dāng)事人簽訂《租賃合同書》后，居民王軍先尚居住在房屋內(nèi)；劉大明在其中的房屋內(nèi)存放有建材；建設(shè)北崗居委會辦公樓的項(xiàng)目部工作人員在房屋內(nèi)設(shè)有辦公室并在此辦公。后經(jīng)被告方協(xié)調(diào)，于2016年5月1日左右全部騰空。2、原告租賃房屋的目的是否為設(shè)立駕駛員科目三考點(diǎn)辦公室？對此，被告認(rèn)為原告租房的目的與其無關(guān)。本院認(rèn)為，雙方當(dāng)事人在合同中未對此予以明確約定，且原告在庭審中亦未能舉出相關(guān)證據(jù)予以證明，故本院不予認(rèn)定。3、被告收到原告發(fā)出的《解除合同通知書》后，經(jīng)口頭協(xié)商，雙方是否同意延長租賃期限，繼續(xù)履行合同？對此，原告認(rèn)為，雙方有過協(xié)商，但未達(dá)成協(xié)議。被告認(rèn)為雙方已達(dá)成協(xié)議，并在庭審中提交了原告對外公開招租的《門面房出租》公告一份，原告認(rèn)為該公告是其在向被告發(fā)出《解除合同通知書》之前對外張貼的。本院認(rèn)為，雙方系口頭協(xié)商，原告不認(rèn)可雙方已達(dá)成協(xié)議，被告雖提交了以上證據(jù)，但該證據(jù)沒有落款時間，不能證明張貼時間。故本院不能認(rèn)定該事實(shí)。

本院認(rèn)為，被告北崗居委會對外公開招標(biāo)，欲將其所有的位于該社區(qū)錦繡花園小區(qū)東54間兩層口面房整體出租。原告汪某經(jīng)公開投標(biāo)，競得以上房屋的租賃權(quán)，雙方簽訂了《租賃合同書》。該招投標(biāo)程序公開合法，所簽合同不違背相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，屬有效合同。合同簽訂后，原告已按照合同的約定交清租賃費(fèi)。本案雙方爭議的焦點(diǎn)為：被告應(yīng)在什么期限內(nèi)向原告交付房屋？對此，雙方所簽《租賃合同書》中沒有明確約定，產(chǎn)生分歧后，雙方亦未能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議。《中華人民共和國合同法》第六十一條規(guī)定：“合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充；不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定?！蓖ǔＧ闆r下，在雙方已簽訂租賃合同，且承租方又交清租賃費(fèi)后，發(fā)租方即應(yīng)當(dāng)交付房屋，即使需要準(zhǔn)備時間，也應(yīng)當(dāng)在客觀的、必要的合理期限內(nèi)。本案中，被告北崗居委會在2016年1月4日對外發(fā)布招租《公告》，原告汪某于2016年1月13日中標(biāo)，2016年1月25日付清第一年的租金，2016年2月28日，原、被告簽訂《租賃合同書》，至此，被告北崗居委會應(yīng)向原告汪某交付房屋的義務(wù)已明確，但直到原告向其發(fā)出解除合同的通知之前（距簽訂合同之日四十余天）仍未履行。其收到《解除合同通知書》后二十余天即將房屋騰空，說明其在此之前有足夠的時間騰空并交付房屋，但其怠于履行，構(gòu)成根本違約，原告汪某行使合同解除權(quán)符合相關(guān)法律規(guī)定。且被告北崗居委會在收到《解除合同通知書》后三個月內(nèi)未請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》第二十四條：“當(dāng)事人對合同法第九十六條、第九十九條規(guī)定的合同解除或者債務(wù)抵銷雖有異議，但在約定的異議期限屆滿后才提出異議并向人民法院起訴的，人民法院不予支持；當(dāng)事人沒有約定異議期間，在解除合同或者債務(wù)抵銷通知到達(dá)之日起三個月以后才向人民法院起訴的，人民法院不予支持?！敝?guī)定，原告汪某向被告北崗居委會送達(dá)的《解除合同通知書》已生效，故其要求確認(rèn)雙方所簽《租賃合同書》已于2016年4月9日解除，并由被告北崗居委會返還房屋租賃費(fèi)188800元，本院予以支持。因被告北崗居會構(gòu)成根本違約，雙方在所簽《租賃合同書》中約定違約方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金20000元，且相對本案合同標(biāo)的，該金額并不明顯過高，故原告汪某要求被告北崗居委會支付違約金20000元，本院予以支持。
依照《中華人民共和國合同法》第六十一條、第九十四條、第九十六條第一款，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》第二十四條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定，判決如下：

一、原告汪某與被告隨縣厲山鎮(zhèn)北崗社區(qū)居民委員會于2016年2月28日簽訂的《租賃合同書》于2016年4月9日解除；
二、被告隨縣厲山鎮(zhèn)北崗社區(qū)居民委員會返還原告汪某房屋租賃費(fèi)188800元；
三、被告隨縣厲山鎮(zhèn)北崗社區(qū)居民委員會支付原告汪某違約金20000元。
上述二、三項(xiàng)判決的款項(xiàng)，均于本判決生效之日起三日內(nèi)履行。如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的利息。
案件受理費(fèi)4200元，減半收取2100元，由被告隨縣厲山鎮(zhèn)北崗社區(qū)居民委員會負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方人數(shù)提出副本，上訴于湖北省隨州市中級人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第（一）款之規(guī)定預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯湖北省隨州市中級人民法院訴訟費(fèi)匯繳財(cái)政專戶，收款人：湖北省隨州市中級人民法院，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行隨州市分行開發(fā)區(qū)分理處，賬號：17×××90。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費(fèi)的，按自動撤回上訴處理。

審判員　　李先智

書記員：趙艾麗