原告：池某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住河北省張北縣。
原告：王某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住址同上。
委托訴訟代理人：胡彬，河北鴻義律師事務所律師。
委托訴訟代理人：郝武（原告池某某妹夫），男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住河北省張北縣。
被告：張北縣張北鎮(zhèn)新村村民委員會。
負責人：張利峰，村委會主任。
委托訴訟代理人：董躍，河北鴻義律師事務所律師。
被告：張北縣住房和城鄉(xiāng)建設局。
法定代表人：劉建光，局長。
委托訴訟代理人：郭振海，河北國器律師事務所律師。

原告池某某、王某某與被告張北縣張北鎮(zhèn)新村村民委員會、被告張北縣住房和城鄉(xiāng)建設局侵權責任糾紛一案，本院于2016年8月8日立案受理，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。原告池某某、王某某及委托訴訟代理人、被告張北縣張北鎮(zhèn)新村村民委員會負責人張利峰及委托訴訟代理人、被告張北縣住房和城鄉(xiāng)建設局委托訴訟代理人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告池某某、王某某向本院提出訴訟請求：要求被告張北縣××新村村民委員會、被告張北縣住房和城鄉(xiāng)建設局賠償死亡賠償金、喪葬費、精神損害撫慰金、處理喪葬事宜的交通費、住宿費、誤工費606920.30元。事實和理由：被告張北鎮(zhèn)村民委員會作為新村后面灘地的所有人，村民在灘地中亂取土形成深坑，下雨后積水形成水坑，沒有設置任何警示標志；被告張北縣住房和城鄉(xiāng)建設局管理的水坑旁邊的城市排水管道工程存在瑕疵，下雨后雨水不能正常排放，致使雨水從排水管道中溢出，流入灘地的水坑中造成水坑中積水量增多。二被告對上述行為均未盡任何管理職責，未采取任何有效措施，放任存在的安全隱患，是造成原告兒子池宇于2016年7月31日在新村××××40米的灘地中水坑中溺水死亡的主要原因。

本院認為，張北縣××新村后面的灘涂系新村集體所有，被告張北鎮(zhèn)村民委員會代表村集體行使灘涂的所有權和管理權，當然亦對灘涂中多年形成的土坑負有管理義務，溢水的排水管道屬被告張北縣住房和城鄉(xiāng)建設局管理，土坑中的積水是自然雨水和排水管道井蓋溢水共同形成。二被告對土坑中的積水較多、積水面積較大存在可能發(fā)生落水、溺水等安全隱患未設置任何警示標志并及時消除，因此對池宇在水坑溺水身亡二被告均有過錯。故被告張北縣××新村村委會和張北縣住房和城鄉(xiāng)建設局均應對造成原告的合理經(jīng)濟損失承擔相應責任。張北縣住房和城鄉(xiāng)建設局不享有灘涂的管理權，僅是對排水管道中的水從井蓋周圍外溢未盡到管理責任，相比被告張北縣××新村村民委員會承擔的責任相應較輕。原告之子池宇作為初中學生，事發(fā)時已達15歲，應該能預見到在水坑邊玩耍可能發(fā)生溺亡的危險，原告作為未成年子女的監(jiān)護人在新村居住，對村周圍的地理環(huán)境是熟知的，但其對未成年的子女在水坑中玩?？赡馨l(fā)生危險未盡到教育、管理義務，故應承擔主要責任。原告的合理經(jīng)濟損失有：原告在張北縣××新村居住生活一年以上，以在張北城鎮(zhèn)從事打工為主要生活來源，受害人池宇的死亡賠償金應按城鎮(zhèn)居民標準計算，為523040元（26152元/年×20年）。因原告對事故的發(fā)生承擔主要責任，本院酌情確定精神損害撫慰金為20000元。喪葬費26204.5元,原告池某某、王某某的醫(yī)療費3060元，處理事故人員誤工費2148元（71.6元/天×10天×3人)，處理事故交通費217.8元。上述損失共計574670.3元。
綜上所述，原告的訴訟請求應得到部分支持。依照《中華人民共和國侵權責任法》第六條、第二十六條，《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十八條、第二十條、第二十七條、第二十九條之規(guī)定，判決如下：

一、被告張北縣張北鎮(zhèn)新村村民委員會賠償原告池某某、王某某死亡賠償金、喪葬費、精神損害撫慰金、處理事故人員誤工費114934.06元（574670.3元×20%），于判決生效10日內付清。
二、被告張北縣住房和城鄉(xiāng)建設局賠償原告池某某、王某某死亡賠償金、喪葬費、精神損害撫慰金、處理事故人員誤工費57467.03元（574670.3元×10%），于判決生效10日內付清。
如未按本判決指定的期間履行給付義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費９８００元，原告池某某、王某某負擔６８６０元，被告張北縣張北鎮(zhèn)新村村民委員會負擔1960元，被告張北縣住房和城鄉(xiāng)建設局負擔980元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，交納上訴案件受理費，上訴于河北省張家口市中級人民法院。如在上訴期滿后七日內未交納上訴案件受理費的，按自動撤回上訴處理。

審　判　長　　李建勛 人民陪審員　　武建麗 人民陪審員　　劉志貴

書記員：孟繁榮 附法條： 《最高人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》 第十五條因道路交通事故造成下列財產(chǎn)損失，當事人請求侵權人賠償?shù)?，人民法院應予支持?（一）維修被損壞車輛所支出的費用、車輛所載物品的損失、車輛施救費用； 第十六條同時投保機動車第三者責任強制保險（以下簡稱“交強險”）和第三者責任商業(yè)保險（以下簡稱“商業(yè)三者險”）的機動車發(fā)生交通事故造成損害，當事人同時起訴侵權人和保險公司的，人民法院應當按照下列規(guī)則確定賠償責任： （一）先由承保交強險的保險公司在責任限額范圍內予以賠償； （二）不足部分，由承保商業(yè)三者險的保險公司根據(jù)保險合同予以賠償； 《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》 第十七條受害人遭受人身損害，因就醫(yī)治療支出的各項費用以及因誤工減少的收入，包括醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養(yǎng)費，賠償義務人應當予以賠償。 受害人因傷致殘的，其因增加生活上需要所支出的必要費用以及因喪失勞動能力導致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養(yǎng)人生活費，以及因康復護理、繼續(xù)治療實際發(fā)生的必要的康復費、護理費、后續(xù)治療費，賠償義務人也應當予以賠償。 受害人死亡的，賠償義務人除應當根據(jù)搶救治療情況賠償本條第一款規(guī)定的相關費用外，還應當賠償喪葬費、被扶養(yǎng)人生活費、死亡補償費以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、住宿費和誤工損失等其他合理費用。 第十九條醫(yī)療費根據(jù)醫(yī)療機構出具的醫(yī)藥費、住院費等收款憑證，結合病歷和診斷證明等相關證據(jù)確定。賠償義務人對治療的必要性和合理性有異議的，應當承擔相應的舉證責任。 第二十條誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。 誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時間可以計算至定殘日前一天。 受害人有固定收入的，誤工費按照實際減少的收入計算。受害人無固定收入的，按照其最近三年的平均收入計算；受害人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的，可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計算。 第二十一條護理費根據(jù)護理人員的收入狀況和護理人數(shù)、護理期限確定。 護理人員有收入的，參照誤工費的規(guī)定計算；護理人員沒有收入或者雇傭護工的，參照當?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務報酬標準計算。護理人員原則上為一人，但醫(yī)療機構或者鑒定機構有明確意見的，可以參照確定護理人員人數(shù)。 護理期限應計算至受害人恢復生活自理能力時止。受害人因殘疾不能恢復生活自理能力的，可以根據(jù)其年齡、健康狀況等因素確定合理的護理期限，但最長不超過二十年。 受害人定殘后的護理，應當根據(jù)其護理依賴程度并結合配制殘疾輔助器具的情況確定護理級別。 第二十二條交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉院治療實際發(fā)生的費用計算。交通費應當以正式票據(jù)為憑；有關憑據(jù)應當與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。 第二十三條住院伙食補助費可以參照當?shù)貒覚C關一般工作人員的出差伙食補助標準予以確定。 受害人確有必要到外地治療，因客觀原因不能住院，受害人本人及其陪護人員實際發(fā)生的住宿費和伙食費，其合理部分應予賠償。 第二十四條營養(yǎng)費根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機構的意見確定。 《中華人民共和國民事訴訟法》 第一百四十四條被告經(jīng)傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。 第二百五十三條被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務的，應當加倍支付遲延履行期間的債務利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務的，應當支付遲延履行金。