原告：漢江集團(tuán)丹江口地產(chǎn)有限責(zé)任公司，住所地：湖北省丹江口市大壩一路。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91420381182216581q。
法定代表人：時(shí)毅軍，該公司總經(jīng)理。
委托代理人：肖友華，該公司計(jì)劃部部長(zhǎng)。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，參與調(diào)解，進(jìn)行和解，提起反訴和上訴，代為簽收法律文書(shū)等。
委托代理人：程濤，湖北遇真律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：一般代理。
被告：湖北丹江口城鄉(xiāng)工程建設(shè)有限責(zé)任公司，住所地：湖北省丹江口市丹二路10號(hào)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：420381000004681。
法定代表人：王文茵，該公司總經(jīng)理。

原告漢江集團(tuán)丹江口地產(chǎn)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱：地產(chǎn)公司）訴被告湖北丹江口城鄉(xiāng)工程建設(shè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱：城鄉(xiāng)建設(shè)公司）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同糾紛一案，本院于2016年5月23日受理后，依法組成由審判員王寒擔(dān)任審判長(zhǎng)并主審，審判員周智華、人民陪審員楊月參加的合議庭，于2016年7月6日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告地產(chǎn)公司的委托代理人肖友華、程濤到庭參加了訴訟。被告城鄉(xiāng)建設(shè)公司經(jīng)本院依法向其送達(dá)起訴狀副本、開(kāi)庭傳票無(wú)正當(dāng)理由未到庭參加訴訟。本案經(jīng)合議庭評(píng)議，現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2009年12月4日，原告地產(chǎn)公司與被告城鄉(xiāng)建設(shè)公司簽訂《協(xié)議書(shū)》，約定按主管部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)漢江集團(tuán)民康小區(qū)21#樓，協(xié)議第四條約定被告在原告取得項(xiàng)目宗地土地使用權(quán)過(guò)程中，承擔(dān)包括但不限于土地出讓金在內(nèi)的相關(guān)稅費(fèi)，被告支出的這些金額視為被告的建設(shè)資金投入，被告不得以原告以土地使用權(quán)出資或其他任何理由為由向原告主張這些稅費(fèi)應(yīng)由原告承擔(dān)，被告支出的這些金額已轉(zhuǎn)化為乙方所分配的房屋；違反協(xié)議第四條為違約行為，違約方支付對(duì)方違約金2萬(wàn)元，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任等。協(xié)議簽訂后，被告未經(jīng)主管部門(mén)許可，超出規(guī)劃許可的建設(shè)規(guī)模進(jìn)行房屋建設(shè)。民康小區(qū)21#樓項(xiàng)目原容積率為1.8，被告實(shí)際開(kāi)發(fā)建設(shè)的容積率是7.25，超容積率5.45，丹江口市國(guó)土資源局要求原告補(bǔ)繳超容積率部分土地出讓金124.84萬(wàn)元。依據(jù)協(xié)議書(shū)，民康小區(qū)21#樓項(xiàng)目土地出讓金應(yīng)該由被告繳納。原告現(xiàn)已支付民康小區(qū)21#樓超容積率部分土地出讓金124.84萬(wàn)元以及土地地價(jià)中介評(píng)估費(fèi)6866元。原告認(rèn)為被告的違約行為給原告造成巨大損失，遂于2016年5月23日向法院起訴，請(qǐng)求判令被告賠償原告損失125.53萬(wàn)元，支付違約金2萬(wàn)元，共計(jì)127.53萬(wàn)元并承擔(dān)案件訴訟費(fèi)用。

本院認(rèn)為：原告地產(chǎn)公司與被告城鄉(xiāng)建設(shè)公司簽訂的《協(xié)議書(shū)》系雙方真實(shí)意思表示，內(nèi)容不違反法律行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效，依法應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。根據(jù)協(xié)議約定，被告應(yīng)當(dāng)按主管部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案開(kāi)發(fā)建設(shè)漢江集團(tuán)民康小區(qū)21#樓并交納土地出讓金。被告未經(jīng)主管部門(mén)許可，超出規(guī)劃許可建設(shè)規(guī)模進(jìn)行房屋建設(shè)，違反了協(xié)議約定，已構(gòu)成違約，由此導(dǎo)致的超容積率部分土地出讓金124.84萬(wàn)元以及土地地價(jià)中介評(píng)估費(fèi)6866元應(yīng)當(dāng)由被告承擔(dān)。故原告要求被告支付超容積率部分土地出讓金124.84萬(wàn)元以及土地地價(jià)中介評(píng)估費(fèi)6866元、并支付違約金2萬(wàn)元的訴訟請(qǐng)求有事實(shí)和法律依據(jù)，本院予以支持。超出部分本院不予支持。被告城鄉(xiāng)建設(shè)公司未提交書(shū)面答辯狀，也未提交任何證據(jù)，經(jīng)本院合法傳喚，無(wú)正當(dāng)理由未到庭參加訴訟，不影響本案的審理。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條第一款、第一百零七條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，判決如下：

1、被告湖北丹江口城鄉(xiāng)工程建設(shè)有限責(zé)任公司自本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告漢江集團(tuán)丹江口地產(chǎn)有限責(zé)任公司損失費(fèi)用125.5266萬(wàn)元、違約金2萬(wàn)元，合計(jì)127.5266萬(wàn)元。
2、駁回原告漢江集團(tuán)丹江口地產(chǎn)有限責(zé)任公司的其他訴訟請(qǐng)求。
如果未按照本判決指定的期限履行給付金錢(qián)的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)16278元，由被告湖北丹江口城鄉(xiāng)工程建設(shè)有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省十堰市中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在遞交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決部分的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。十堰市中級(jí)人民法院訴訟費(fèi)專戶名稱：湖北省十堰市中級(jí)人民法院；開(kāi)戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限十堰廣場(chǎng)支行；賬號(hào)：17×××01。通過(guò)郵局匯款的，匯款十堰市中級(jí)人民法院，郵編：442000；地址：十堰市郵電街12號(hào)。上訴人應(yīng)將注明一審案號(hào)的交費(fèi)憑證復(fù)印件同時(shí)交本院。上訴人在上訴期屆滿之次日起七日內(nèi)未預(yù)交，也未提出緩交、減交、免交上訴案件受理費(fèi)申請(qǐng)的，按自動(dòng)撤回上訴處理（本院不再另行送達(dá)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)通知）。
本判決發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年，該期間從法律文書(shū)指定履行期間的最后一日起計(jì)算。

審　判　長(zhǎng)　　王　寒 審　判　員　　周智華 人民陪審員　　楊　月

書(shū)記員：陳偉 本案適用的相關(guān)法律依據(jù)： 1.《中華人民共和國(guó)合同法》 第六十條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。 第一百零七條當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。 2.《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》 第一百四十四條被告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。