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武漢美林創(chuàng)業(yè)商貿(mào)有限責(zé)任公司與武漢市青山區(qū)房地產(chǎn)總公司、鑫博某建筑工程有限公司財產(chǎn)損害賠償糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:武漢美林創(chuàng)業(yè)商貿(mào)有限責(zé)任公司,住所地:武漢市青山區(qū)和平大道936號。
法定代表人:何曉波,該公司董事長。
委托訴訟代理人:李志剛,湖北揚子律師事務(wù)所律師(特別授權(quán)代理)。
委托訴訟代理人:秦麗,湖北揚子律師事務(wù)所律師(特別授權(quán)代理)。
被告:武漢市青山區(qū)房地產(chǎn)總公司,住所地:武漢市青山區(qū)紅鋼四街9號。
法定代表人:李兵,該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人:杜建國,武漢市青山區(qū)房地產(chǎn)總公司職工,特別授權(quán)代理)。
被告:鑫博某建筑工程有限公司,住所地:武漢市青山區(qū)紅鋼城九街坊(武鋼單身宿舍旁),實際經(jīng)營地點:武漢市青山區(qū)紅鋼城四街9號。
法定代表人:孫家儉,該公司董事長。
委托訴訟代理人:謝貫虹,湖北本倡律師事務(wù)所律師(特別授權(quán)代理)。
被告:武漢市青山區(qū)土地整理儲備事務(wù)中心,住所地:武漢市青山區(qū)工業(yè)四路特1號,實際經(jīng)營地點:武漢市青山區(qū)新溝橋街青山廣場19樓。
法定代表人:王青建,該中心主任。
委托訴訟代理人:謝鵬飛,湖北重友律師事務(wù)所律師(一般代理)。
委托訴訟代理人:范新起,武漢市青山區(qū)土地整理儲備事務(wù)中心職工(一般代理)。

原告武漢美林創(chuàng)業(yè)商貿(mào)有限責(zé)任公司與被告武漢市青山區(qū)房地產(chǎn)總公司、武漢鑫博某建筑工程有限公司、武漢市青山區(qū)土地整理儲備事務(wù)中心財產(chǎn)損害賠償糾紛一案,本院于2017年5月15日立案后,依法適用簡易程序,于2017年7月31日公開開庭進(jìn)行了審理。原告武漢美林創(chuàng)業(yè)商貿(mào)有限責(zé)任公司(以下簡稱美林公司)委托訴訟代理人李志剛、秦麗到庭,被告武漢市青山區(qū)房地產(chǎn)總公司(以下簡稱青山房產(chǎn)公司)委托訴訟代理人杜建國到庭、被告鑫博某建筑工程有限公司(以下簡稱鑫博某公司)委托訴訟代理人謝貫虹到庭、被告武漢市青山區(qū)土地整理儲備事務(wù)中心(以下簡稱儲備中心)委托訴訟代理人謝鵬飛、范新起到庭到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
美林公司向本院提出訴訟請求:1、請求三被告共同承擔(dān)賠償原告人員工資、租金損失及經(jīng)營損失等各項經(jīng)濟(jì)損失共計1,361,368.86元;2、本案訴訟費用由三被告共同承擔(dān)。
事實和理由:原告與案外人武漢市青山區(qū)國家稅務(wù)局(以下簡稱青山國稅局)在2005年8月13日簽訂《房屋租賃協(xié)議》,約定青山國稅局將其所屬的青山區(qū)和平大道936號房屋約600平方米的門面房租賃給原告作為公司經(jīng)營所用,租期至2015年8月18日止。但從2014年元月起,該房屋的正面及右側(cè)均被被告鑫博某公司用圍墻封堵,為此,被告鑫博某公司曾在圍墻的醒目位置張貼了拆遷公告。原告認(rèn)為圍墻打圍是該地區(qū)拆遷的一個步驟,之后必然拆遷,理應(yīng)對拆遷租戶的經(jīng)營損失等其他經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行補償。因此,原告繼續(xù)在該租賃房屋內(nèi)經(jīng)營,但由于拆遷打圍的行為致使原告零售額出現(xiàn)急劇下降,經(jīng)營虧損嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)損失巨大,從2014年2月起至2015年6月止,原告累計共支付人工成本36萬余元。原告也無法繼續(xù)經(jīng)營,為此還拖欠了巨額的員工遣散費用,隨時面臨員工提出的勞動爭議糾紛的訴訟并承擔(dān)敗訴風(fēng)險。同時由于關(guān)門歇業(yè)也造成大量的庫存積壓。但在原告關(guān)門歇業(yè)后不久,聽聞該地區(qū)由于審批問題未納入拆遷改造范圍,將不會再拆遷。經(jīng)調(diào)查得知,被告青山房產(chǎn)公司與被告鑫博某公司簽訂的工程施工合同,將青山國稅局東至建設(shè)三路,南至和平大道起圍墻的工程發(fā)包給鑫博某公司,而該工程則是應(yīng)被告青山區(qū)土地儲備中心的要求實施。原告認(rèn)為,三被告在未辦理相關(guān)審批手續(xù)的情況下違法拆遷打圍,直接導(dǎo)致原告經(jīng)營虧損嚴(yán)重,被迫遣散所有員工,關(guān)閉經(jīng)營場所,并造成巨額租金損失,該行為已嚴(yán)重侵害了原告的合法權(quán)益,由此產(chǎn)生的一切損失應(yīng)由三被告共同承擔(dān)。
青山房產(chǎn)公司辯稱,1、青山房產(chǎn)公司不是適格主體,青山房產(chǎn)公司基于案外人的委托,從事拆遷事務(wù),所有后果應(yīng)由委托人承擔(dān);2、本案不是民事侵權(quán)爭議,而是具體行政行為是否合法的行政糾紛。涉案承租房在政府征收決定書紅線范圍內(nèi)。民事審判庭不應(yīng)審理此案,已受理的應(yīng)駁回原告的訴請。3、被告方依法依規(guī)辦事,無過錯,不應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
鑫博某公司辯稱,1、同意青山房產(chǎn)公司的答辯意見;2、鑫博某公司是基于工程施工合同,按照合同內(nèi)容在指定地點砌圍墻,鑫博某公司只是工程施工合同的執(zhí)行者,不管砌圍墻的行為是否合法,是否侵害了原告所謂的利益,鑫博某公司均不應(yīng)承擔(dān)任何過錯責(zé)任;3、原告訴請經(jīng)濟(jì)損失沒有有效證據(jù)證實,無法確定。綜上,清法庭依據(jù)事實和相關(guān)法律規(guī)定,依法駁回原告訴請。
儲備中心辯稱,訴爭砌圍墻項目征收主體不涉及儲備中心,本案與儲備中心無關(guān),請求法院依法駁回原告對本儲備中心的起訴。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實如下:2013年10月31日,武漢市青山區(qū)人民政府青政﹝2013﹞53號發(fā)布房屋征收決定書,1、征收項目名稱:青山區(qū)“三舊”改造國稅局地塊房屋征收項目。2、征收范圍:本項目位于青山區(qū)和平大道(東至建設(shè)三路,南至和平大道),總用地面積約5691平方米,具體征收范圍以征收用地紅線為準(zhǔn)。3、房屋征收部門:武漢市青山區(qū)人民政府房屋征收管理辦公室。4、房屋征收實施單位:武漢市青山區(qū)人民政府紅衛(wèi)路街辦事處。
美林公司承租的國稅局房產(chǎn)在以上征收決定書范圍內(nèi)。
房屋征收實施單位武漢市青山區(qū)紅衛(wèi)樓紅衛(wèi)路街辦事處(甲方,委托人)與武漢市青山區(qū)房地產(chǎn)總公司(乙方,被委托人)簽訂房屋征收委托合同,針對青山區(qū)46街坊(國稅)地塊房屋征收項目的征收與補償事宜達(dá)成協(xié)議,委托事項為甲方委托乙方具體實施青山區(qū)“三舊”改造46街坊國稅地塊項目征收范圍內(nèi)所有的房屋(含土地)及其附屬物的征收與補償?shù)认嚓P(guān)工作。乙方接受甲方委托,依法按照該項目的征收與補償方案及征收計劃安排,依法開展征收與補償工作。
2014年1月,青山房產(chǎn)公司(發(fā)包方)與鑫博某公司(承包方)簽訂工程施工合同,約定1、工程地點:青山區(qū)國稅局東至建設(shè)三路,南至和平大道,2、工程內(nèi)容:砌圍墻。3、合同工期六天,開工時間2014年元月15日,完工時間2014年元月20日。2014年1月,鑫博某公司按合同約定在上述地點完成了砌圍墻工作。圍墻砌起后,美林公司經(jīng)營受到影響。

本院認(rèn)為,青山房產(chǎn)公司接受青山區(qū)人民政府紅衛(wèi)路街辦事處的委托依據(jù)征收決定書辦理拆遷事宜,辦理拆遷事宜過程中,與鑫博某公司簽訂工程施工合同,由鑫博某公司實施砌圍墻的行為并無不當(dāng)。其行為產(chǎn)生的后果應(yīng)由委托人承擔(dān)。青山房產(chǎn)公司和鑫博某公司不承擔(dān)賠償責(zé)任。美林公司認(rèn)為砌圍墻事宜是基于儲備中心的拆遷行為與事實不符。美林公司訴請不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百零八條、第一百四十二條規(guī)定,判決如下:

駁回原告武漢美林創(chuàng)業(yè)商貿(mào)有限責(zé)任公司的訴訟請求。
本案案件受理費減半收取8,526元,由原告武漢美林創(chuàng)業(yè)商貿(mào)有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省武漢市中級人民法院。

審判員  彭濤

書記員:蘇琳

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