原告（反訴被告）：武漢市聯(lián)海實(shí)業(yè)有限公司。
法定代表人：孫海鵬，執(zhí)行董事。
委托訴訟代理人：楊艷，湖北景盛律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：謝偉，湖北景盛律師事務(wù)所律師。
被告（反訴原告）：席某某。
委托訴訟代理人：劉春階。
被告（反訴原告）：席某某。

原告（反訴被告）武漢市聯(lián)海實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)海公司”）訴被告（反訴原告）席某某、席某某合同糾紛一案，本院于2018年8月28日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告（反訴被告）聯(lián)海公司的委托訴訟代理人楊艷、謝偉，被告（反訴原告）席某某及其委托訴訟代理人劉春階，被告（反訴原告）席某某均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
聯(lián)海公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.解除原、被告簽訂的《客運(yùn)出租汽車(chē)承包經(jīng)營(yíng)合同》，席某某、席某某將鄂Ａ×××××號(hào)出租車(chē)的營(yíng)運(yùn)證照、車(chē)輛及附屬設(shè)備返還聯(lián)海公司。2.席某某、席某某支付拖欠的出租車(chē)承包費(fèi)（2016年6月至2018年6月的承包費(fèi)為120050元，后續(xù)承包費(fèi)計(jì)算至歸還車(chē)輛及經(jīng)營(yíng)證照之日止）。3.席某某、席某某支付聯(lián)海公司逾期付款滯納金（2016年6月至2018年5月的滯納金為131164元，后續(xù)滯納金計(jì)算至拖欠承包費(fèi)付清之日止）。事實(shí)與理由：2014年6月23日，雙方簽訂《武漢市客運(yùn)出租車(chē)汽車(chē)經(jīng)營(yíng)合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》，約定聯(lián)海公司將鄂Ａ×××××號(hào)出租車(chē)承包給席某某、席某某經(jīng)營(yíng)，月承包費(fèi)5685元（兩被告各支付一半承包費(fèi)），于每月1日至5日一次性繳清，每逾期一日，按照拖欠費(fèi)用總額千分之三計(jì)算滯納金，逾期30日未交，聯(lián)海公司有權(quán)解除合同。合同生效后，聯(lián)海公司依約向席某某、席某某提供了出租車(chē)。但自2016年6月起至今，席某某、席某某未交納承包費(fèi)，聯(lián)海公司多次催討未果，故訴至法院。
席某某辯稱(chēng)，1.雙方簽訂的是空白合同，屬無(wú)效合同，可撤銷(xiāo)。雙方?jīng)]有合同關(guān)系，不受合同約束。聯(lián)海公司剝奪我的知情權(quán)，我對(duì)其提供的合同有異議，直到法院向我送達(dá)起訴狀副本，我才見(jiàn)到合同。聯(lián)海公司向法院提交的合同復(fù)印件上只有起始日期，沒(méi)有終止日期和合同編號(hào)。我去聯(lián)海公司拿到的合同上有終止日期和合同編號(hào)。兩份合同不一致，經(jīng)我查證，合同也未在武漢市客運(yùn)出租車(chē)管理處備案。我認(rèn)為合同是偽造的，聯(lián)海公司存在欺詐行為。從補(bǔ)充協(xié)議來(lái)看，聯(lián)海公司向法院提交的補(bǔ)充協(xié)議復(fù)印件是整體的，體現(xiàn)不出來(lái)粘貼的痕跡。但從我取得的原件來(lái)看，上面有粘貼的內(nèi)容，可以看出該粘貼內(nèi)容是事后添加，雙方均未在該粘貼的字條上簽字蓋章，且字條內(nèi)容將原合同中承包費(fèi)包含的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)票及耗材、車(chē)輛年審費(fèi)用剔除，免除聯(lián)海公司的合同義務(wù)，應(yīng)屬無(wú)效協(xié)議。2.聯(lián)海公司提交的合同附件“補(bǔ)充協(xié)議”、“《武漢市客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)合同》”、“補(bǔ)充協(xié)議C”與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)性,并且聯(lián)海公司沒(méi)有為我繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)。3.聯(lián)海公司提交的欠費(fèi)清單系其單方制作，沒(méi)有簽名蓋章，沒(méi)有法律效力，我不認(rèn)可。聯(lián)海公司收取的其他承包費(fèi)都是代收代繳的費(fèi)用，若其不能提供已收取承包費(fèi)的明細(xì)及代收代繳費(fèi)用相關(guān)收據(jù)及票據(jù)，我有權(quán)不予交納并追償此前所交承包費(fèi)。聯(lián)海公司將其應(yīng)繳的稅費(fèi)等轉(zhuǎn)嫁給駕駛員，未足額購(gòu)買(mǎi)車(chē)險(xiǎn)并辦理車(chē)輛年審，未全面履行合同義務(wù)，違約在先，現(xiàn)其訴請(qǐng)我支付拖欠承包費(fèi)及滯納金沒(méi)有事實(shí)及法律依據(jù)。4.2014年6月16日，我從未寫(xiě)過(guò)任何承諾并簽字蓋章。轉(zhuǎn)包費(fèi)用的支付與收取、過(guò)戶(hù)都是在聯(lián)海公司的見(jiàn)證下進(jìn)行，其沒(méi)有向我宣講政策規(guī)定，承諾不具備法律效力。本案不是我違約，而是聯(lián)海公司違約，沒(méi)有履行自己的義務(wù)，反而剔除對(duì)我有利的條款，我行使的是不安抗辯權(quán)。綜上，請(qǐng)求法院依法判決，以維護(hù)我的合法權(quán)益。
席某某辯稱(chēng)，我的答辯意見(jiàn)與席某某一致。我對(duì)合同文本制成時(shí)間有異議，我簽的是空白合同，從補(bǔ)充協(xié)議的粘貼內(nèi)容可以看出是事后添加。另外，希望法庭對(duì)聯(lián)海公司的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查。
席某某、席某某共同向本院提出反訴請(qǐng)求：1.判令聯(lián)海公司退還多收的2014年6月23日至2018年10月期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。2.判令聯(lián)海公司退還車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)差價(jià)20000元。3.判令聯(lián)海公司按照武交（2006）83號(hào)文件規(guī)定退還多收取的企業(yè)收益金共計(jì)63600元。4.判令聯(lián)海公司按國(guó)家稅務(wù)總局《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定退還我方已繳納的個(gè)人所得稅和車(chē)船稅共計(jì)15648元。5.判令聯(lián)海公司按照合同約定辦理車(chē)輛年審手續(xù)。6.判令聯(lián)海公司退還多收取的車(chē)輛年審費(fèi)1400元。7.判令聯(lián)海公司退還多收取的氣壇費(fèi)9600元及氣壇安全年審費(fèi)660元。8.判令聯(lián)海公司退還多收取的計(jì)價(jià)器年審費(fèi)210元。9.判令聯(lián)海公司退還多收取的代班費(fèi)9600元。10.判令聯(lián)海公司支付違約金20000元。11.本案全部訴訟費(fèi)用由聯(lián)海公司承擔(dān)。事實(shí)與理由：2014年6月，我方在聯(lián)海公司經(jīng)理黃敏的見(jiàn)證下，以26萬(wàn)元取得鄂Ａ×××××號(hào)車(chē)輛相關(guān)證件及車(chē)輛鑰匙上路運(yùn)營(yíng)，并于2014年6月17日在空白的《武漢市客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)合同（雙班承包類(lèi)）》及補(bǔ)充協(xié)議文本上簽字。聯(lián)海公司起訴提交的合同文本與我方拿到的文本關(guān)于合同終止日期、合同編號(hào)的內(nèi)容不一致，補(bǔ)充協(xié)議上的內(nèi)容系聯(lián)海公司違法填寫(xiě)后私自粘貼在協(xié)議空白處，沒(méi)有我方簽名捺印，不是我方真實(shí)意思表示，所以聯(lián)海公司必須按照合同約定為我方購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)。聯(lián)海公司未按客運(yùn)出租車(chē)管理部門(mén)的文件標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)收益金，未按合同約定標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛保險(xiǎn)、辦理年審手續(xù)并繳納相關(guān)稅款，利用非官方文件加價(jià)收取氣壇費(fèi)、氣壇安全年審費(fèi)、計(jì)價(jià)器年審費(fèi)等費(fèi)用，應(yīng)予退還。出租車(chē)特殊行業(yè)收費(fèi)是由出租車(chē)公司代收代繳，但聯(lián)海公司未按照政策規(guī)定向我方出示每月承包費(fèi)收費(fèi)憑證和繳費(fèi)發(fā)票。聯(lián)海公司上述行為嚴(yán)重違反合同約定，故提出反訴。
聯(lián)海公司針對(duì)席某某、席某某的反訴請(qǐng)求辯稱(chēng)，1.雙方系平等民事主體，約定的承包費(fèi)系雙方真實(shí)意思表示，未違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定，應(yīng)屬合法有效合同。合同文本系出租車(chē)協(xié)會(huì)監(jiān)制的格式合同，其中明確表示承包費(fèi)按照行業(yè)協(xié)會(huì)自律意見(jiàn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，我公司嚴(yán)格按照武租協(xié)【2007】12號(hào)、武租協(xié)【2009】10號(hào)文件規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向席某某、席某某收取費(fèi)用，二人在合同上簽字捺印，系對(duì)收費(fèi)事宜認(rèn)可。2.雙方簽訂的是承包經(jīng)營(yíng)合同，未約定簽訂勞動(dòng)合同，不存在勞動(dòng)關(guān)系，我方?jīng)]有義務(wù)為席某某、席某某繳納社保，雙方約定的承包費(fèi)項(xiàng)目也不包含代扣代繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。關(guān)于欠費(fèi)清單，系我方向法院提交證明席某某、席某某欠交承包費(fèi)金額、時(shí)間、滯納金明細(xì)的證據(jù)。關(guān)于車(chē)輛保險(xiǎn)問(wèn)題，我方收取的車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)未超過(guò)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，我方享有車(chē)輛所有權(quán)，亦是納稅主體，具有繳納車(chē)險(xiǎn)險(xiǎn)種的自主權(quán)，車(chē)輛發(fā)生事故后亦由我方承擔(dān)賠償責(zé)任，實(shí)質(zhì)上未影響席某某、席某某的任何權(quán)益。關(guān)于企業(yè)收益金，企業(yè)收益包括企業(yè)管理收益和企業(yè)投資收益，武交【2006】83號(hào)文規(guī)定的是企業(yè)管理收益為每車(chē)每月1000元，依據(jù)實(shí)際投資額計(jì)算投資收益，司機(jī)轉(zhuǎn)包的車(chē)輛，企業(yè)必須實(shí)施雙班承包，企業(yè)收益由協(xié)會(huì)在行業(yè)管理部門(mén)指導(dǎo)下確定發(fā)布。因此，我方按照武租協(xié)【2007】12號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)收益金，不存在多收的情況。關(guān)于轉(zhuǎn)嫁營(yíng)業(yè)稅和增值稅問(wèn)題，我方收取的承包費(fèi)是成本和收益的總和，稅費(fèi)已包含在成本內(nèi)，我方依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》（財(cái)稅【2016】36號(hào)）規(guī)定向國(guó)家納稅，履行了合同約定的義務(wù)。關(guān)于辦理車(chē)輛年審，席某某、席某某違反合同主要義務(wù)，無(wú)權(quán)要求我方辦理車(chē)輛年審。我方按約履行合同義務(wù)，不存在支付違約金。關(guān)于合同系偽造存在欺詐的問(wèn)題，請(qǐng)求法院按照我方提交的的合同、席某某和席某某出具的承諾及聲明、雙方陳述及合同履行情況予以認(rèn)定。即使我方有欺詐情形，也已經(jīng)過(guò)了合同撤銷(xiāo)權(quán)的除斥期間。綜上，席某某、席某某自2016年6月開(kāi)始欠繳承包費(fèi)至今，所以不存在返還多收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)收益金及稅費(fèi)等問(wèn)題。席某某、席某某主張的費(fèi)用已包含在我方收取的承包費(fèi)里。合同已經(jīng)履行很多年，席某某、席某某對(duì)合同內(nèi)容也非常清楚，我方履行了合同義務(wù)，席某某、席某某提出的反訴請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)及法律依據(jù)，席某某、席某某現(xiàn)在的義務(wù)應(yīng)該是繳納承包費(fèi)。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：2014年6月23日，聯(lián)海公司（發(fā)包方，甲方）與席某某（承包方，乙方Ⅰ）、席某某（承包方、乙方Ⅱ）簽訂《武漢市客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)合同（雙班承包類(lèi)）》，約定由甲方提供一輛具備經(jīng)營(yíng)資格、營(yíng)運(yùn)證照齊全、設(shè)備完好的鄂Ａ×××××號(hào)客運(yùn)出租汽車(chē)給乙方Ⅰ和乙方Ⅱ承包，從事客運(yùn)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)，安全駕駛、文明服務(wù)，接受甲方管理。第三條合同有效期處空白，起始日期為2014年6月23日，截止日期空白。合同第四條約定了收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)：（一）甲方一次性收取安全（服務(wù)）保證金。保證金20000元，乙方Ⅰ和乙方Ⅱ各繳納10000元。合同終止，乙方Ⅰ和乙方Ⅱ未違反合同約定，甲方將安全（服務(wù)）保證金分別退還給乙方Ⅰ和乙方Ⅱ。（二）甲方按月收取承包費(fèi)。每月承包費(fèi)5685元，其中乙方Ⅰ繳納2843元，乙方Ⅱ繳納2842元。承包費(fèi)項(xiàng)目包括：稅（費(fèi)）、經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓金；車(chē)輛折舊；車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)；養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)；車(chē)輛發(fā)票、耗材、座套及清洗費(fèi)；企業(yè)收益。（三）乙方Ⅰ和乙方Ⅱ應(yīng)在每月1日至5日期間向甲方一次性交清月承包費(fèi)。第六條車(chē)輛保險(xiǎn)：甲方根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及行業(yè)管理部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的要求，辦理車(chē)輛保險(xiǎn)的投保和續(xù)保手續(xù)，包括交強(qiáng)險(xiǎn)、車(chē)輛損失險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、車(chē)上責(zé)任險(xiǎn)、玻璃單獨(dú)破碎險(xiǎn)、自燃損失險(xiǎn)、全車(chē)盜搶險(xiǎn)和不計(jì)免賠特約險(xiǎn)率（覆蓋車(chē)輛損失險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和車(chē)上損失險(xiǎn)）。第七條甲方的權(quán)利和義務(wù)：（一）擁有客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用權(quán)和車(chē)輛產(chǎn)權(quán)?！ㄈ┘皶r(shí)辦理相關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)、車(chē)輛和營(yíng)運(yùn)證照的年審，提供營(yíng)運(yùn)所需的車(chē)費(fèi)發(fā)票，并承擔(dān)乙方Ⅰ和乙方Ⅱ上路營(yíng)運(yùn)的責(zé)任。第八條乙方的權(quán)利和義務(wù)?！ㄎ澹┯袡?quán)利根據(jù)本合同約定從事客運(yùn)出租汽車(chē)營(yíng)運(yùn)，并享有扣除營(yíng)運(yùn)成本和交納承包費(fèi)后的收益權(quán)。（六）拒付甲方收取本合同約定以外或甲方未能出具財(cái)務(wù)簽章收據(jù)的費(fèi)用，并向有關(guān)管理部門(mén)投訴……。第十條合同的解除：（一）有下列情形之一的，甲方可以單方解除本合同：1、乙方Ⅰ和乙方Ⅱ逾期30天未交納月承包費(fèi)的……。（二）有下列情形之一的，乙方Ⅰ或乙方Ⅱ可以單方解除本合同：1、甲方不按市勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)的規(guī)定和本合同約定為乙方Ⅰ和乙方Ⅱ辦理社會(huì)保障手續(xù)的……。第十二條違約責(zé)任：（一）甲方和乙方Ⅰ、乙方Ⅱ必須嚴(yán)格履行本合同。除本合同第十條約定的情形外，任何一方不得單方解除合同。解除合同的一方，須向另一方支付違約金20000元?！ㄈ┮曳舰窕蛞曳舰虿话醇s定向甲方交納月承包費(fèi)的，從交費(fèi)截止之日起，每逾期一天，按拖欠費(fèi)用總額的3‰向甲方支付滯納金；逾期30天未交納承包費(fèi)的，甲方可以按照本合同第十條第（一）項(xiàng)的約定解除合同。合同還包含車(chē)輛和證照交接表、車(chē)輛驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)兩份附件。當(dāng)日，雙方還簽訂了《補(bǔ)充協(xié)議》，對(duì)合同未盡事宜補(bǔ)充如下：該項(xiàng)內(nèi)容為空白，后由聯(lián)海公司在該空白處打印裁剪后粘貼了“企業(yè)月規(guī)費(fèi)5685元包括：企業(yè)收益2325元、折舊1271元、指標(biāo)費(fèi)533元、保險(xiǎn)費(fèi)650元、稅費(fèi)466元、座套40元、天然氣200元、付班200元。不包括：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)票及耗材、車(chē)輛年審”等內(nèi)容。同年6月24日，雙方簽訂《武漢市客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)合同》補(bǔ)充協(xié)議C，對(duì)合同第六條車(chē)輛保險(xiǎn)進(jìn)行了補(bǔ)充，并增加約定：七、企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，如遇國(guó)家、省、市政策調(diào)整，企業(yè)作相應(yīng)調(diào)整，雙方不另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。……九、乙方自愿自行購(gòu)買(mǎi)《武漢市客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)合同》中承包金包含的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
又查明，2014年6月16日，席某某與鄂Ａ×××××號(hào)車(chē)輛原車(chē)主項(xiàng)金桂出具承諾如下：本車(chē)于2014.6.16由項(xiàng)金桂轉(zhuǎn)包過(guò)戶(hù)給席某某，雙方之間轉(zhuǎn)包過(guò)戶(hù)的金額屬于自愿行為，于（與）聯(lián)海公司無(wú)關(guān)。公司以（已）向項(xiàng)金桂宣講相關(guān)政策于（與）規(guī)定，因行業(yè)主管部門(mén)對(duì)轉(zhuǎn)包過(guò)戶(hù)的手續(xù)已停辦，所以在主管部門(mén)放開(kāi)后再辦理。本車(chē)于2014.6.16過(guò)戶(hù)實(shí)行雙班承包合同期內(nèi)按雙班規(guī)費(fèi)繳納，該車(chē)更新時(shí)，按政府承包方案更新。6月23日，席某某（車(chē)主1）與席某某（車(chē)主2）共同向聯(lián)海公司出具聲明：“本車(chē)主1、車(chē)主2共同承諾在轉(zhuǎn)包過(guò)程中，只有車(chē)主1擁有提出轉(zhuǎn)戶(hù)申請(qǐng)的資格，但轉(zhuǎn)戶(hù)決定須由雙主班兩人共同認(rèn)可，本人主二席某某聲明本車(chē)的所有權(quán)利與義務(wù)由席某某擁有，在主一提出轉(zhuǎn)戶(hù)申請(qǐng)時(shí)，擁有決定權(quán)，本人決（絕）不干預(yù)”。2014年6月17日，席某某向案外人袁某轉(zhuǎn)賬共計(jì)257500元。當(dāng)日，聯(lián)海公司向項(xiàng)金桂開(kāi)具了2014年6月的4910元承包費(fèi)收款收據(jù)。自2014年7月至2016年5月，席某某按約向聯(lián)海公司交納了承包費(fèi)，其中2014年7月至2014年12月期間每月交承包費(fèi)5685元，2015年1月至12月期間每月交承包費(fèi)5152元，2016年1月起每月交承包費(fèi)4922元。2016年6月，聯(lián)海公司根據(jù)行業(yè)管理協(xié)會(huì)相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)，將席某某、席某某應(yīng)交承包費(fèi)調(diào)整為：2016年6月至2016年8月、2017年2月至2018年6月期間按4822元月的標(biāo)準(zhǔn)交納，2016年10月至2017年1月期間按4722元月的標(biāo)準(zhǔn)交納。2016年6月起，席某某、席某某未按約定交納承包費(fèi)。合同期間，聯(lián)海公司未為席某某、席某某辦理并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
另查明，2018年8月16日，席某某、席某某向武漢市物價(jià)監(jiān)督檢查局反映武漢市出租汽車(chē)暨汽車(chē)租賃協(xié)會(huì)未按鄂價(jià)費(fèi)﹝2017﹞107號(hào)文件規(guī)定公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、未對(duì)出租車(chē)司機(jī)收費(fèi)開(kāi)具民政局發(fā)票等問(wèn)題（武價(jià)檢舉﹝2018﹞1284號(hào)），該局回復(fù)：該協(xié)會(huì)從2012年以來(lái)，未制定過(guò)任何涉及收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的文件，協(xié)會(huì)也未與出租車(chē)駕駛員、出租汽車(chē)公司簽訂任何收費(fèi)協(xié)議。8月28日，席某某、席某某向國(guó)家稅務(wù)總局武漢市稅務(wù)局提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，該局發(fā)出武稅告﹝2018﹞12號(hào)政府信息公開(kāi)告知書(shū)，對(duì)于公開(kāi)營(yíng)改增后武漢市出租汽車(chē)方面的稅收政策答復(fù)為：?jiǎn)挝灰猿邪?、承租、掛靠方式?jīng)營(yíng)的，承包人、承租人、掛靠人（以下統(tǒng)稱(chēng)承包人）以發(fā)包人、出租人、被掛靠人（以下統(tǒng)稱(chēng)發(fā)包人）名義對(duì)外經(jīng)營(yíng)并由發(fā)包人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的，以該發(fā)包人為納稅人。否則，以承包人為納稅人。關(guān)于個(gè)人所得稅政策答復(fù)為：自2011年9月1日起，對(duì)客運(yùn)出租車(chē)經(jīng)營(yíng)單位的出租車(chē)駕駛員，不分車(chē)型按照每臺(tái)車(chē)每月定額計(jì)征100元。后席某某向武漢市客運(yùn)出租車(chē)管理處申請(qǐng)查閱鄂Ａ×××××號(hào)出汽車(chē)經(jīng)營(yíng)合同，該管理處信訪辦于2018年10月25日回告席某某：該合同不在查閱范圍。
上述事實(shí)，有當(dāng)事人提交的《武漢市客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)合同》及補(bǔ)充協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議C、承諾、聲明、轉(zhuǎn)賬記錄、收款收據(jù)、完稅證明、公開(kāi)告知書(shū)、回告回復(fù)、相關(guān)政策文件等經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證的證據(jù)證實(shí)，結(jié)合雙方當(dāng)事人的當(dāng)庭陳述，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要有三：一、聯(lián)海公司與席某某、席某某簽訂的《武漢市客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)合同》及補(bǔ)充協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議C的效力問(wèn)題。關(guān)于合同簽署日期，雙方提交的《武漢市客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)合同》及附件一的合同文本上均有席某某、席某某簽名捺印，且簽署日期均為2014年6月23日，席某某、席某某辯稱(chēng)合同系2014年6月17日簽訂，但未提交證據(jù)對(duì)其主張的事實(shí)予以證實(shí)，即便雙方實(shí)際簽署日期不一致，也不影響合同的合法有效性，故對(duì)其該項(xiàng)異議，本院不予采納。關(guān)于合同終止日期，聯(lián)海公司提交的合同文本中為空白，席某某、席某某提交的合同文本中填寫(xiě)為2018年7月25日，兩份合同文本內(nèi)容不一致，席某某、席某某對(duì)聯(lián)海公司向其提供的合同終止日期為2018年7月25日的文本持有異議，認(rèn)為系聯(lián)海公司事后補(bǔ)充填寫(xiě)，本院對(duì)其異議予以采納，認(rèn)定該合同未約定終止日期，系無(wú)固定期限合同。關(guān)于承包費(fèi)項(xiàng)目，雙方在主合同中雖然約定包含社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)票及耗材、車(chē)輛年審，但雙方隨即通過(guò)補(bǔ)充協(xié)議予以變更，席某某、席某某辯稱(chēng)該補(bǔ)充協(xié)議的變更內(nèi)容為合同簽訂后由聯(lián)海公司事后粘貼的，并非雙方當(dāng)場(chǎng)簽署，該補(bǔ)充協(xié)議系偽造，對(duì)該項(xiàng)約定不予認(rèn)可，且該內(nèi)容約定無(wú)效。本院認(rèn)為，席某某、席某某二人作為具有完全民事行為能力人，在空白文本上簽名捺印后，應(yīng)當(dāng)對(duì)其簽名捺印的行為及后果有充分的認(rèn)知，二人將留有空白內(nèi)容的補(bǔ)充協(xié)議交于協(xié)議相對(duì)方即聯(lián)海公司，應(yīng)視為對(duì)補(bǔ)充協(xié)議中待補(bǔ)充事項(xiàng)的無(wú)限授權(quán)，協(xié)議相對(duì)方即聯(lián)海公司在空白部分可以補(bǔ)充填寫(xiě)相應(yīng)內(nèi)容。同時(shí)，在合同簽訂次日雙方又簽訂補(bǔ)充協(xié)議C，其中第九條約定“乙方（席某某、席某某）自愿自行購(gòu)買(mǎi)《武漢市客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)合同》中承包金包含的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”。通過(guò)該項(xiàng)約定，席某某、席某某免除了聯(lián)海公司為其二人辦理社保手續(xù)、繳納社保費(fèi)用的合同義務(wù)。在合同履行期間，席某某、席某某二人均按照該約定履行相關(guān)義務(wù)，未提出任何異議。二人在辯稱(chēng)及反訴中提出聯(lián)海公司違反國(guó)家相關(guān)政策及《武漢市城市客運(yùn)出租車(chē)管理?xiàng)l例》、《市交委關(guān)于規(guī)范客運(yùn)出租車(chē)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》（武交【2006】83號(hào)）以及武漢市出租車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)等規(guī)范，多收取了相關(guān)費(fèi)用，因簽訂《武漢市客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)合同》是作為平等民事主體的雙方當(dāng)事人的自治行為，且上述行政規(guī)定及行業(yè)規(guī)范只是行政機(jī)關(guān)及行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)出租車(chē)企業(yè)的管理性、指導(dǎo)性規(guī)范，而非關(guān)于合同效力的法律禁止性規(guī)定，故席某某、席某某該項(xiàng)辯稱(chēng)意見(jiàn)，本院不予采納。綜上，席某某、席某某簽名捺印的《武漢市客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)合同》、補(bǔ)充協(xié)議及補(bǔ)充協(xié)議C，系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，不違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定，合法有效，雙方均應(yīng)按照約定全面履行自身義務(wù)。
二、欠交承包費(fèi)、滯納金和保證金問(wèn)題。合同及補(bǔ)充協(xié)議C簽訂后，聯(lián)海公司向席某某、席某某交付了鄂Ａ×××××號(hào)車(chē)輛，席某某、席某某向聯(lián)海公司交納了2014年7月至2016年5月期間的承包費(fèi)后，自2016年6月起再未按約交納承包費(fèi)，其行為已違反合同第十條第（一）項(xiàng)第1款之約定，符合甲方（聯(lián)海公司）單方解除合同的情形，聯(lián)海公司據(jù)此主張解除合同，符合合同約定及法律規(guī)定，本院予以支持。因鄂Ａ×××××號(hào)車(chē)輛登記所有權(quán)人為聯(lián)海公司，而該車(chē)輛現(xiàn)由席某某、席某某實(shí)際控制、占有，故二人還應(yīng)履行合同解除后的附隨義務(wù)即向聯(lián)海公司返還車(chē)輛及相關(guān)營(yíng)運(yùn)證照。因合同無(wú)終止期限，席某某、席某某僅交納了2014年7月至2016年5月期間的承包費(fèi)，聯(lián)海公司可以隨時(shí)要求席某某、席某某支付欠交的承包費(fèi)直至鄂Ａ×××××號(hào)車(chē)輛返還為止。承包費(fèi)以合同約定和聯(lián)海公司自2016年6月起減讓部分費(fèi)用后的金額為準(zhǔn)。關(guān)于逾期交納承包費(fèi)的滯納金，合同第十二條第（三）項(xiàng)約定的標(biāo)準(zhǔn)為每日拖欠費(fèi)用總額的3‰，該標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，本院結(jié)合雙方合同履行情況和過(guò)錯(cuò)程度，酌定調(diào)整為按同期銀行的貸款利率標(biāo)準(zhǔn)支付滯納金。關(guān)于保證金的退還，席某某、席某某逾期未交納承包費(fèi)雖然違反了合同約定，但其違約行為對(duì)聯(lián)海公司造成的損失已通過(guò)補(bǔ)交承包費(fèi)及支付滯納金的形式加以彌補(bǔ)。安全（服務(wù)）保證金的初衷旨在保障鄂Ａ×××××號(hào)車(chē)輛的安全運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)鄂Ａ×××××號(hào)車(chē)輛在合同履行期間未發(fā)生安全事故導(dǎo)致聯(lián)海公司遭受相關(guān)損失，雙方合同解除后，聯(lián)海公司收取的該筆保證金20000元應(yīng)當(dāng)退還給席某某、席某某。因雙方互負(fù)債務(wù)，該筆保證金可在席某某、席某某應(yīng)補(bǔ)交的承包費(fèi)中予以扣減。聯(lián)海公司訴請(qǐng)的應(yīng)收承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中，2016年6月至2016年8月、2017年2月至2018年6月期間為4822元月，2016年10月至2017年1月期間為4722元月，均低于雙方合同約定的5685元月的標(biāo)準(zhǔn)，其根據(jù)相關(guān)政策文件自行調(diào)整并減讓部分費(fèi)用，系對(duì)其合同權(quán)利的自由處分，且未加重對(duì)方負(fù)擔(dān)，本院對(duì)其訴請(qǐng)的承包費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)可。
三、席某某、席某某反訴主張退還的費(fèi)用問(wèn)題。關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，合同第四條第（二）款雖明確約定每月承包費(fèi)包含了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，但在補(bǔ)充協(xié)議中明確“企業(yè)月規(guī)費(fèi)不包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)票及耗材、車(chē)輛年審”。在合同簽訂次日雙方又簽訂補(bǔ)充協(xié)議C，其中第九條約定“乙方（席某某、席某某）自愿自行購(gòu)買(mǎi)《武漢市客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)合同》中承包金包含的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”。通過(guò)該項(xiàng)約定，席某某、席某某免除了聯(lián)海公司為其二人辦理社保手續(xù)、繳納社保費(fèi)用的合同義務(wù)，二人未提供證據(jù)證明聯(lián)海公司另行收取社保費(fèi)用的事實(shí)及具體金額，且二人自2016年6月起即未交納承包費(fèi)，故其反訴主張退還2014年6月23日至2018年10月期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的訴請(qǐng)，依據(jù)不足，本院不予支持。關(guān)于車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)，
武客管【2003】47號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為650元月，席某某、席某某在庭審中認(rèn)可聯(lián)海公司按該標(biāo)準(zhǔn)收取了車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)，但未足額購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛險(xiǎn)種。聯(lián)海公司按合同約定收取的車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)符合政策規(guī)定，其作為車(chē)輛所有權(quán)人和車(chē)輛事故賠償責(zé)任主體，有權(quán)自主決定繳納車(chē)險(xiǎn)險(xiǎn)種。雙方對(duì)于未足額購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛保險(xiǎn)的情形約定違約責(zé)任，且案涉鄂Ａ×××××號(hào)車(chē)輛在雙方合同履行期間并未發(fā)生事故，席某某、席某某的利益未受影響，其二人自2016年6月起即未交納承包費(fèi)，提交的該車(chē)輛保險(xiǎn)單亦不能證明其主張的事實(shí)，故對(duì)其反訴主張退還車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)差價(jià)的訴請(qǐng)，本院不予支持。席某某、席某某反訴主張退還的個(gè)人所得稅、車(chē)船稅已包含在承包費(fèi)中，聯(lián)海公司作為鄂Ａ×××××號(hào)車(chē)輛的納稅主體，其是否依法納稅及應(yīng)繳稅款應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)予以認(rèn)定和處理，并不會(huì)影響駕駛員席某某、席某某的利益，故其該項(xiàng)反訴訴請(qǐng)，本院亦不予支持。關(guān)于席某某、席某某主張退還多收取的車(chē)輛年審費(fèi)、代班費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)新車(chē)商務(wù)返利、車(chē)輛計(jì)價(jià)器年審費(fèi)、氣壇費(fèi)、氣壇年審費(fèi)、企業(yè)收益金等，均未提交證據(jù)證明聯(lián)海公司多收取相關(guān)費(fèi)用的事實(shí)及具體金額，依據(jù)不足，本院對(duì)上述訴請(qǐng)，均不予支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條第一款、第九十一條第一款第（二）項(xiàng)、第九十二條、第九十三條第二款、第九十七條、第一百零七條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款，《最高人民法院關(guān)于適用
的解釋》第九十條之規(guī)定，判決如下：

一、解除武漢市聯(lián)海實(shí)業(yè)有限公司與席某某、席某某簽訂《武漢市客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)合同（雙班承包類(lèi)）》、補(bǔ)充協(xié)議及補(bǔ)充協(xié)議C。
二、由席某某、席某某于本判決生效之日起十日內(nèi)向武漢市聯(lián)海實(shí)業(yè)有限公司返還鄂Ａ×××××號(hào)車(chē)輛及相關(guān)營(yíng)運(yùn)證照（以《武漢市客運(yùn)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)合同（雙班承包類(lèi)）》附件一為準(zhǔn)）。
三、由席某某、席某某于本判決生效之日起十日內(nèi)向武漢市聯(lián)海實(shí)業(yè)有限公司支付2016年6月至2018年6月期間的承包費(fèi)100050元（應(yīng)補(bǔ)交承包費(fèi)120050元，扣減武漢市聯(lián)海實(shí)業(yè)有限公司應(yīng)予退還的保證金20000元后，還應(yīng)補(bǔ)交100050元），自2018年7月起按4822元月的標(biāo)準(zhǔn)支付承包費(fèi)直至鄂Ａ×××××號(hào)車(chē)輛返還之日止。
四、由席某某、席某某于本判決生效之日起十日內(nèi)向武漢市聯(lián)海實(shí)業(yè)有限公司支付自2016年6月至2018年6月期間的逾期交納承包費(fèi)滯納金（滯納金以120050元為基數(shù)，按中國(guó)人民銀行同期貸款利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算至債務(wù)清償完畢之日止）。
五、駁回武漢市聯(lián)海實(shí)業(yè)有限公司的其他訴訟請(qǐng)求。
六、駁回席某某、席某某的其他反訴訴訟請(qǐng)求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本案本訴受理費(fèi)5568元，減半收取2784元，由武漢市聯(lián)海實(shí)業(yè)有限公司負(fù)擔(dān)。反訴受理費(fèi)150元，由席某某、席某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省武漢市中級(jí)人民法院。

審判員 鄭保民

書(shū)記員： 梅慧琴