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梁某某與劉某某、寶某某夾信子鎮(zhèn)河泉村村民委員會不當?shù)美m紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告梁某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,個體業(yè)主,現(xiàn)住黑龍江省寶某某。
委托代理人任曙光,男,黑龍江任曙光律師事務所律師。
被告劉某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住黑龍江省寶某某。
被告寶某某夾信子鎮(zhèn)河泉村村民委員會(以下簡稱河泉村)。
住所地,黑龍江省寶某某夾信子鎮(zhèn)河泉村。
法定代表人王峰,該村委會主任。
委托代理人高翔,1993年4月22日,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住黑龍江省寶某某。

原告梁某某與被告劉某某、河泉村不當?shù)美m紛一案,本院于2018年7月31日立案受理后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理,原告梁某某及其委托代理人任曙光、被告劉某某、被告河泉村的法定代表人王峰及其委托代理人高翔均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告梁某某向本院提出訴訟請求:要求二被告給付玉米糧食差價補貼款242420元。事實和理由:2015年12月10日,原告與曾祥吉(寶某某寶清鎮(zhèn)居民)經(jīng)協(xié)商簽訂農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同,曾樣吉將位于寶某某××林子村北耕地(河泉地)轉(zhuǎn)包給原告,面積105坰,承包期限3年。合同簽訂后,原告實際經(jīng)營該地種植玉米并于秋天收割完畢。因2015年玉米價格偏低,國家出臺惠農(nóng)政策,給付玉米糧食差價補貼,補貼對象為玉米實際種植者,被告劉某某為時任村委會主任,申報補貼時以被告劉某某的名字進行申報,由此屬于原告的補貼款被匯入被告劉某某銀行卡。原告多次向二被告索要,二被告以種種理由拒付。
被告劉某某辯稱:被告劉某某不同意原告的訴訟請求。2015年1月1日至2017年12月30日,被告劉某某任被告河泉村主任。2015年4月1日,被告河泉村與曾祥吉簽訂土地承包合同,合同約定所有補貼款歸被告河泉村,補貼款是農(nóng)業(yè)部門撥給村委會的,雖應撥給種植戶,但被告河泉村與曾祥吉約定該款項應歸被告河泉村所有,該款項匯入被告河泉村賬戶不對,應匯到個人名下,又不能給曾祥吉,因被告劉某某為被告河泉村主任,經(jīng)被告河泉村村委會成員商議決定,將該款項匯入被告劉某某賬戶。
被告河泉村辯稱:被告河泉村不同意原告的訴訟請求。原告所述承包土地的情況屬實,被告劉某某所述屬實。2015年4月1日合同第二項明確約定國家對該土地的所有直補和其他補貼費用歸被告河泉村所有,被告河泉村與曾祥吉簽訂合同,與原告無任何關系,同時合同約定被告河泉村不允許曾祥吉對外發(fā)包,原告無權索要該款。被告河泉村837名人口,爭議土地為被告河泉村的基本農(nóng)田,新生兒應分土地從該爭議土地里出,爭議土地的利益屬于被告河泉村全體村民,不屬于任何個人。
本院經(jīng)審理認定事實如下:2015年4月1日,被告河泉村與曾祥吉簽訂農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同,雙方約定被告河泉村將位于寶某某××林子村北××105公頃耕地(河泉地)承包給原告,承包期7年(2015年2月1日起至2022年2月1日)。同年12月10日,曾祥吉與原告簽訂農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同,將該土地轉(zhuǎn)包給原告,雙方約定承包期限3年(2016年1月1日起至2019年1月1日),2016年原告應向曾祥吉給付承包費每公頃5500元,承包費用一交三年,共計1732500元,同時約定土地承包期間,曾祥吉不再收取承包費和定金以外的其他費用,國家對該土地的所有直補和其他補貼費用歸曾祥吉所有。同日曾祥吉為原告出具1732500元收據(jù)(收據(jù)載明:“收到地租款,其中1200000元轉(zhuǎn)賬,532500元現(xiàn)金”)。合同簽訂后,原告于2016年實際經(jīng)營該地,種植玉米并于秋天收割。同年10月24日。黑龍江省財政廳下發(fā)黑財經(jīng)(2016)21號文件,對2016年玉米生產(chǎn)者發(fā)放糧食補貼,作為該土地的玉米生產(chǎn)者,原告獲得242420元糧食補貼,被告河泉村決定,將該補貼款匯入時任村委會主任被告劉某某賬戶?,F(xiàn)原告要求二被告給付原告玉米糧食差價補貼款242420元。
另,原告于履行該合同期間,因得知曾祥吉將該土地又轉(zhuǎn)包他人并收取費用,將曾祥吉起訴至本院。2018年3月14日,本院作出(2017)黑0523民初1526號民事判決書,判決原告與曾祥吉簽訂的農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同有效。后曾祥吉上訴,雙鴨山市中級人民法院于2018年6月27日作出(2018)黑05民終347號民事判決書,駁回曾祥吉的上訴,維持原判。

本院認為,本院(2017)黑0523民初1526號民事判決書判決原告與曾祥吉簽訂的農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同有效,雙鴨山市中級人民法院(2018)黑05民終347號民事判決書維持原判,故原告與曾祥吉應依法履行已生效的合同,原告作為實際的玉米生產(chǎn)者,依據(jù)黑財經(jīng)(2016)21號文件,獲得2016年黑龍江省人民政府下發(fā)的242420元資金補貼,黑財經(jīng)(2016)21號文件規(guī)定,該資金補貼發(fā)放目的為“保障玉米生產(chǎn)者種糧基本收益”,該補貼資金的補貼對象為“本省行政區(qū)劃范圍內(nèi)玉米合法種植面積的實際生產(chǎn)者”,即該補貼的性質(zhì)為對玉米生產(chǎn)者的糧食補貼,而非“土地的所有直補和其他補貼費”,242420元糧食補貼應歸原告所有,二被告以合同中關于“國家對該土地的所有直補和其他補貼費用歸曾祥吉所有”的約定為由占有糧食補貼并拒絕返還,而該約定內(nèi)容屬對土地相關補貼的約定,并不涵蓋玉米生產(chǎn)者的糧食補貼,二被告無合法依據(jù),占有242420元糧食補貼,取得不當利益,造成原告損失,屬不當?shù)美?,應予返還。綜上,依照《中華人民共和國民法總則》第九十二條的規(guī)定,判決如下:

被告劉某某、寶某某夾信子鎮(zhèn)河泉村村民委員會向原告梁某某返還2016年度玉米生產(chǎn)者糧食補貼242420元。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務的,應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費減半收取2468元,由被告劉某某、寶某某夾信子鎮(zhèn)河泉村村民委員會負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于雙鴨山市中級人民法院。

審判員 陶仕明

書記員: 姜健飛

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