原告：樺南縣住房和城鄉(xiāng)建設局。
法定代表人：李海波，該局局長。
委托訴訟代理人：任孝軍，黑龍江龍之劍律師事務所律師。
被告：尚永福，男，1959年10月10日出生，漢族，住黑龍江省樺南縣。

原告樺南縣住房和城鄉(xiāng)建設局與被告尚永福房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，本院于2017年7月27日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進行了審理。原告委托訴訟代理人與被告到庭參加了訴訟。本案現已審理終結。
原告向本院提出訴訟請求：1.判令解除原告與被告簽訂的房屋回遷合同；2.被告給付原告房屋折價款1656000元；3.被告按每平方米10元給付原告7個月的補償費31500元；4.案件受理費由被告負擔。事實和理由：樺南縣政府在糧庫北段路西進行棚戶區(qū)改造。2016年4月12日，原、被告簽訂房屋回遷合同書一份。約定：在原址回遷安置營業(yè)性用房360平方米，從安置樓東大山起一至二層各180平方米（60平方米3戶）；另在原址安置面積90平方米住宅；工期12個月。雙方還就其他事項進行了約定。工程完工后原告要求交付房屋時發(fā)現，被告未按合同約定承建，應為營業(yè)性用房的二層建成住宅，三層的90平方米住宅被被告出售，使雙方的合同目的無法實現。

本院經審理認為，原告要求被告按其委托的樺南中晟房地產評估有限公司的估價結果進行賠償，但其未提供證據證明評估機構具備相關的鑒定資格，亦未提供證據證明業(yè)經被告同意，鑒定程序不符合法律規(guī)定，故其結論不能作為本案賠償依據?！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款規(guī)定，“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證”；該法第六十四條規(guī)定，“未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設”?？梢?，取得建設工程規(guī)劃許可證是進行合法建設的前提。未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設是法律明確禁止的行為，應認定合同無效。本案被告未取得建設工程規(guī)劃許可證建設的回遷樓房屬違法建筑，應由國家有關行政機關認定和處理。原告的起訴不屬于人民法院民事案件的受案范圍，不符合法律規(guī)定的起訴條件。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百五十四條第一款第（三）項，《最高人民法院關于適用的解釋》第二百零八條第三款之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告樺南縣住房和城鄉(xiāng)建設局的起訴。
案件受理費19988元，退還原告。
如不服本裁定，可在裁定書送達之日起10日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于黑龍江省佳木斯市中級人民法院。

審判長 李天民
審判員 魏金
人民陪審員 王宏斌

書記員： 劉忠玲