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楊某某、李某某等與付某某等農村土地承包合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:楊某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住佳木斯市向陽區(qū)。
委托訴訟代理人:谷書紅,黑龍江博佳律師事務所律師。
原告李某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住佳木斯市向陽區(qū)。
委托訴訟代理人:楊春榮,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住佳木斯市向陽區(qū)。
被告:付某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農民,住佳木斯市向陽區(qū)。
委托訴訟代理人:秦陽,黑龍江艾未律師事務所律師。
被告:佳木斯市向陽區(qū)新豐村村民委員會。住所地佳木斯市向陽區(qū)新豐村。
法定代表人:時玉章,村長。

原告楊某某、李某某與被告付某某、佳木斯市向陽區(qū)新豐村村民委員會(以下簡稱新豐村村委會)農村土地承包合同糾紛一案。本院于2018年7月12日立案后,公開開庭審理了本案。原告楊某某及委托訴訟代理人谷書紅、原告李某某及委托訴訟代理人楊春榮,被告付某某及委托訴訟代理人秦陽,被告新豐村村委會法定代表人時玉章到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告楊某某、李某某向本院提出訴請:1、確認原告楊某某、李某某與被告付某某簽訂的《土地承包轉讓協(xié)議》無效;2、4.1畝土地補償款歸原告所有;3、被告承擔本案訴訟費。事實與理由:原告未經家庭成員研究,未經村委會批準,于2007年11月27日將村上分給全家的7.1畝承包地以轉讓名義非法賣給被告,引發(fā)家庭矛盾。被告欺騙原告,將土地轉讓合同寫成“終身轉讓給付某某,如承包期滿由楊某某給續(xù)簽合同,如土地國家征用只與付某某有關系?!?。2017年,原告到訴爭土地查看,發(fā)現(xiàn)被告私建違章建筑占用大片菜地,改變土地農業(yè)用途,私建濫蓋明顯違法?,F(xiàn)訴爭土地被征用4.1畝,按照相關規(guī)定,被告只應領取征用土地上附著物補償款,無權獲取征地補償款,被告私自領取了征地補償款。原告現(xiàn)在知曉買賣土地違法,要求返還7.1畝承包地經營權,被告卻拒絕。原告從未與被告去村里鑒證,被告提供的2010年10月8日鑒證書是被告單方制作的,應認定無效。而且,鑒證權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,村委會無權鑒證。原告向農村土地仲裁委員會申請仲裁,該委作出的佳向農仲字(2018)第002號裁決書,認定事實不清,適用法律不當。原告不服,故原告訴至法院。
被告付某某辯稱:1.原告以訴爭土地糾紛曾向農村土地承包仲裁委員會申請仲裁,對仲裁結果不服,向人民法院提起訴訟,人民法院應當告知當事人就原糾紛提起訴訟,原告主張撤銷仲裁裁決的,不符合法律規(guī)定,應駁回其訴訟請求。2.原告所述與事實不符。2007年秋季,原告將家庭承包的7.1畝土地承包經營權轉讓給被告,轉讓費用19萬元,且雙方就土地轉讓一事,取得了被告新豐村村委會同意并備案。被告付某某與被告新豐村村委會形成新的土地承包關系,原告與被告新豐村村委會土地承包關系終止。2010年8月18日,原、被告又在被告新豐村村委會簽訂了《土地流轉簽證書》。因此,不存在原告轉讓土地未經家庭成員研究,未經被告新豐村村委會同意的情形。3.原告不享有返還4.1畝土地征收補償款的權利,也無權要求被告拆除地上建筑物。4.原告要求撤銷雙方簽訂的《土地承包轉讓合同》,撤銷合同的除斥期間為一年,原告自知道撤銷事由之日起一年內沒有行使的,撤銷權消滅。綜上,請求法院依法駁回原告的訴訟請求。
被告新豐村村委會辯稱,對原、被告簽訂《土地承包轉讓合同》,被告新豐村村委會不清楚。
當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據,本院組織當事人進行了證據交換和質證。對當事人無異議的證據,本院予以確認并在卷佐證。對有爭議的證據和事實,本院認定如下:原告提供的證據二:《農村包干到戶合同手冊》、《土地承包經營權證》各1份。證明:土地承包時,原告家庭依法取得了訴爭土地的經營權。經庭審質證,被告付某某對該組證據的真實性無異議,但認為訴爭土地承包權已經轉讓給被告付某某。本院經審查,對該組證據的真實性予以確認。證據三、《土地承包轉讓合同》1份。證明:雙方買賣耕地違反法律強制性規(guī)定,應認定合同無效。經庭審質證,被告對該組證據的真實性有異議,認為并非原告本人簽字。本院經審查,對該組證據的真實性予以確認。證據四、承包土地現(xiàn)場照片4張。證明:被告付某某改變土地用途,私建違章建筑。經庭審質證,被告付某某對該組證據有異議,認為不能證明合同無效。本院經審查,對該組證據的真實性予以確認。證據五、楊春花證人證言1份。證明:楊春花作為家庭成員,并不知道出賣訴爭土地的事情,并且沒有在土地流轉鑒證書上簽字。經庭審質證,被告付某某對該證人證言有異議。本院經審查,因該證人與原告系親屬關系,且原告未提供其他證據相互佐證,故對該證人證言不予采信。
被告付某某提供的證據一、《土地承包轉讓合同》及收條各1份。證明2007年11月1日,二原告及楊密東將訴爭土地轉讓給被告付某某,價款19萬元,該合同合法有效。經庭審質證,原告對該組證據有異議,認為簽訂合同時,楊密東已經去世三年,并且該合同不能作為證據使用。本院經審查,原告楊某某代楊密東按的手印,且該證據能夠與收條相互印證,故對該證據予以確認。證據二、《新豐村土地臺賬》、《土地流轉鑒證書》各1份。證明被告付某某已經取得訴爭土地的承包權,并經村委會同意及鑒證,被告付某某同被告新豐村村委會形成新的承包關系。經庭審質證,原告對該組證據有異議,認為鑒證程序不合法,而且原告本人并未前往被告新豐村村委會辦理。本院經審查,對該組證據的真實性予以確認。證據三、農村合作經濟土地經濟合同書一份。證明訴爭土地系二原告與楊密東共有,在楊密東去世后,二原告將訴爭土地承包經營權轉讓給被告付某某,轉讓行為合法。經庭審質證,二原告對該證據有異議,認為楊密東已經去世,不可能簽署該合同。本院經審查,對該證據的真實性予以確認。證據四、佳向農仲字(2018)第002號裁決書一份。證明:雙方簽訂的土地轉讓合同合法有效;原告訴請與仲裁申請不一致,應駁回原告訴請。經庭審質證,原告對該證據真實性沒有異議,但認為裁決結果錯誤,故原告向法院提起訴訟。本院經審查,對該證據的真實性予以確認。
根據本院審查確認的證據,結合當事人陳述,本案基本事實如下:2007年11月,原告楊某某、李某某將家庭所有的7.1畝承包地,以終身轉讓的方式流轉給本村村民付某某,轉讓價格19萬元。2010年,被告付某某前往被告新豐村村委會進行鑒證,村委會在鑒證書上蓋章,分別在農戶土地流轉表和農戶承包土地情況統(tǒng)計表中登記備案。

本院認為,農村土地承包經營權流轉應當規(guī)范有序。承包方依法取得的農村土地承包經營權可以采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他符合有關法律和國家政策規(guī)定的方式流轉。承包方經發(fā)包方同意,可將部分或全部土地承包經營權讓渡給其他從事農業(yè)生產經營的農戶。本案中,原告楊某某、李某某將第二輪土地承包中,被告新豐村村委會發(fā)包到戶的土地轉讓給同村村民即被告付某某,并簽訂《土地承包轉讓合同》,將承包的7.1畝土地轉讓給被告付某某,原告楊某某、李某某及被告付某某簽字或按押,二原告收取了土地轉讓款。該合同書系雙方真實意思表示。且被告新豐村村委會對土地流轉進行了鑒證,并在農戶土地流轉表和農戶承包土地情況統(tǒng)計表中登記備案。雖然合同約定轉讓期限為終身,但法律規(guī)定流轉的期限不得超過承包期的剩余期限,即直到2027年12月止。綜上,二原告與被告付某某簽訂的《土地承包轉讓合同》合法有效,雙方應當按照約定,遵循誠實信用原則,全面履行合同內容。故對原告要求確認雙方簽訂的《土地承包轉讓合同》無效的訴訟請求,本院不予支持。同時,在被告付某某已經同被告新豐村村委會形成新的土地承包關系時,二原告與被告新豐村村委會就訴爭土地的承包關系即行終止,故對二原告要求被告返還4.1畝土地補償款的訴訟請求,不予支持。依據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條,《中華人民共和國合同法》第四十四條,《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條,《中華人民共和國農村土地承包法》第三十三條、第三十七條之規(guī)定,判決如下:

一、原告楊某某、李某某代表家庭與被告付某某簽訂的《土地承包轉讓合同》合法有效,轉包土地期限至2027年年末;
二、駁回二原告其他訴訟請求。
案件受理費1150元,由原告楊某某、李某某負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省佳木斯市中級人民法院。

審判員 姜環(huán)宇

書記員: 吳靜波

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