上訴人（原審被告）：李某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，河南省永城市人，農(nóng)工，住湖北省潛江市。委托訴訟代理人：王斌，湖北奇睿律師事務(wù)所律師。被上訴人（原審原告）：湖北省國(guó)營(yíng)熊口農(nóng)場(chǎng)八大垸分場(chǎng)，住所地湖北省潛江市熊口農(nóng)場(chǎng)八大垸辦事處3隊(duì)。主要負(fù)責(zé)人：劉四川，分場(chǎng)書(shū)記。委托訴訟代理人：徐宗江，湖北章華律師事務(wù)所律師。

李某某上訴請(qǐng)求：撤銷(xiāo)湖北省潛江市人民法院（2018）鄂9005民初732號(hào)民事判決，依法改判。訴訟費(fèi)由八大垸分場(chǎng)負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由：一、一審判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。一是李某某與八大垸分場(chǎng)僅于2008年12月26日簽訂了《經(jīng)營(yíng)田承包合同》，此后雙方并沒(méi)有簽訂書(shū)面合同，雙方對(duì)承包費(fèi)沒(méi)有達(dá)成一致，訴訟中，八大垸分場(chǎng)也未舉證李某某對(duì)承包費(fèi)的增加予以明確認(rèn)可。一審判決以八大垸分場(chǎng)的相關(guān)管理規(guī)定和交易習(xí)慣確定2010年至2017年的承包費(fèi)，沒(méi)有依據(jù)，屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。二是李某某未與八大垸分場(chǎng)簽訂經(jīng)營(yíng)田承包合同的情況下，八大垸分場(chǎng)依據(jù)相關(guān)政策單方對(duì)承包費(fèi)用的增加，依法對(duì)李某某不具有約束力。事實(shí)上，2010年至2017年間，雙方為經(jīng)營(yíng)田的標(biāo)準(zhǔn)不斷發(fā)生爭(zhēng)議，也一直沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)，導(dǎo)致李某某拒絕交納承包費(fèi)，一審判決未查清事實(shí)，認(rèn)定李某某違約，屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。三是李某某于2013年后耕種劉某的部分經(jīng)營(yíng)田，八大垸分場(chǎng)應(yīng)向劉某主張權(quán)利，一審判決要求李某某承擔(dān)該部分承包費(fèi)，屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。四是一審判決將八大垸分場(chǎng)單方制作的李某某2009年至2017年欠費(fèi)明細(xì)表作為認(rèn)定欠款的事實(shí)，屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。因其在證據(jù)種類(lèi)上屬當(dāng)事人陳述，沒(méi)有李某某簽字認(rèn)可，不能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。二、一審判決適用法律錯(cuò)誤。一審判決適用農(nóng)村土地承包法第十二條錯(cuò)誤。因此，請(qǐng)求二審法院依法支持李某某的上訴請(qǐng)求。八大垸分場(chǎng)辯稱(chēng)，在事實(shí)方面，一是八大垸分場(chǎng)與李某某雖然簽訂了一年書(shū)面合同，但李某某事實(shí)上一直承包經(jīng)營(yíng)土地，依據(jù)合同法的規(guī)定，合同的成立和履行不一定要簽訂書(shū)面合同，雙方以行為履行合同的不影響合同成立和生效。二是湖北省國(guó)營(yíng)熊口農(nóng)場(chǎng)文件和職代會(huì)討論通過(guò)了承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行了公告，李某某是知道的，李某某不僅對(duì)經(jīng)營(yíng)田的承包費(fèi)沒(méi)有交納，對(duì)責(zé)任田的承包費(fèi)也沒(méi)有交納，說(shuō)明李某某以調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)拒交承包費(fèi)理由不成立。三是李某某對(duì)其承包面積在一審訴訟中予以認(rèn)可，其耕種劉某的土地，領(lǐng)取了相應(yīng)的補(bǔ)貼，八大垸分場(chǎng)予以同意，該承包費(fèi)應(yīng)由李某某交納。四是一審訴訟中，八大垸分場(chǎng)提供的李某某欠款明細(xì)表中承包面積、費(fèi)用數(shù)額內(nèi)容客觀(guān)，李某某沒(méi)有異議，二審中其認(rèn)為不屬實(shí)，沒(méi)有提供依據(jù)。因此，該明細(xì)表應(yīng)作為定案依據(jù)。綜上，請(qǐng)求二審法院駁回上訴，維持一審判決。八大垸分場(chǎng)向一審法院起訴，請(qǐng)求判決李某某清償承包費(fèi)共計(jì)86473元。一審判決認(rèn)定事實(shí)：李某某系八大垸分場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織成員。根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于深化國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革加快國(guó)有農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)》鄂政發(fā)（2006）79號(hào)的相關(guān)規(guī)定，雙方建立農(nóng)業(yè)耕地承包合同關(guān)系，其主要內(nèi)容為：八大垸分場(chǎng)將農(nóng)田21.5畝發(fā)包給李某某經(jīng)營(yíng)，李某某按相關(guān)管理規(guī)定及交易習(xí)慣交納承包費(fèi)。承包費(fèi)的計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)文件多次進(jìn)行調(diào)整，身份田每年每畝40元，一直未發(fā)生變化，經(jīng)營(yíng)田2009年為每畝260元，2010年、2011年為每畝290元，2012年、2013年為每畝360元，2014年、2015年、2016年為每畝490元，2017年為每畝400元。李某某承包經(jīng)營(yíng)期間，僅2008年至2009年承包年度內(nèi)，雙方簽訂了書(shū)面經(jīng)營(yíng)田承包合同。李某某自2008年取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，一直持續(xù)承包經(jīng)營(yíng)至2013年后，李某某轉(zhuǎn)接受案外人劉某農(nóng)田30.53畝，自此，其承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)田增加至52.03畝，并繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)至今。李某某在上述承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)田期間均未在每一個(gè)承包年度足額交納承包費(fèi)。2016至2017承包年度結(jié)束，八大垸分場(chǎng)對(duì)李某某承包期間的欠繳費(fèi)用經(jīng)結(jié)算確定累計(jì)欠繳承包費(fèi)86473元，予以口頭告知李某某后，多次催告繳足欠款，李某某總以各種借口推諉，由此產(chǎn)生糾紛。另查明，訴訟中，八大垸分場(chǎng)對(duì)李某某于2011年11月6日、2013年1月15日共計(jì)交納的承包費(fèi)15000元予以認(rèn)可。該款不包含在八大垸分場(chǎng)主張的承包費(fèi)86473元之中。一審法院認(rèn)為，八大垸分場(chǎng)系依法成立、具備一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)、又不具備法人資格的組織，具有相應(yīng)的民事行為能力，能獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)民事責(zé)任，且在本案中是合同的一方當(dāng)事人，其依法可以作為民事訴訟的當(dāng)事人，在本案中具備訴訟主體資格。本案系農(nóng)業(yè)承包合同糾紛，雙方之間雖未完全簽訂書(shū)面合同，但根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定及交易習(xí)慣，雙方自2008年至2017年已事實(shí)形成農(nóng)業(yè)承包合同關(guān)系，該合同關(guān)系合法有效。李某某取得涉案耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并經(jīng)營(yíng)后，依法應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)義務(wù)，其不完全履行繳納承包費(fèi)的行為構(gòu)成違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。結(jié)合八大垸分場(chǎng)的訴請(qǐng)，李某某應(yīng)承擔(dān)繼續(xù)履行合同義務(wù)的違約責(zé)任，即支付相應(yīng)的承包費(fèi)，根據(jù)庭審查明的事實(shí)，扣減已交納的但又未入賬的15000元，還應(yīng)支付承包費(fèi)71473元的義務(wù)（86473元-15000元）。李某某辯稱(chēng)其已繳清2013年以前的承包費(fèi)，但其申請(qǐng)的證人在庭審中并未予以證實(shí)，其亦未提交其他證據(jù)證明，故不予采納；根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十一條“……當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴”的規(guī)定，八大垸分場(chǎng)徑行向人民法院起訴并無(wú)不當(dāng)，故對(duì)李某某關(guān)于本案不屬人民法院受案范圍的抗辯意見(jiàn)，依法不予采納。綜上所述，李某某應(yīng)交納農(nóng)田承包費(fèi)71473元。經(jīng)合議庭評(píng)議，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第十三條、第六十條第一款、第一百零七條，《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十一條和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款之規(guī)定，判決：一、李某某于判決生效后三日內(nèi)支付八大垸分場(chǎng)承包費(fèi)71473元；二、駁回八大垸分場(chǎng)的其他訴訟請(qǐng)求。如果未按判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)1962元，由李某某負(fù)擔(dān)。二審期間，雙方當(dāng)事人均沒(méi)有提交新的證據(jù)。二審查明，一審判決認(rèn)定的事實(shí)屬實(shí)，本院予以確認(rèn)。
上訴人李某某因與被上訴人湖北省國(guó)營(yíng)熊口農(nóng)場(chǎng)八大垸分場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)八大垸分場(chǎng)）農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案，不服湖北省潛江市人民法院（2018）鄂9005民初732號(hào)民事判決，向本院上訴。本院于2018年6月7日立案后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議焦點(diǎn)是：一、八大垸分場(chǎng)與李某某沒(méi)有簽訂書(shū)面承包合同，承包費(fèi)如何確定；二、八大垸分場(chǎng)提供的欠款明細(xì)表能否作為認(rèn)定事實(shí)依據(jù)；三、一審判決適用法律是否正確。關(guān)于八大垸分場(chǎng)與李某某沒(méi)有簽訂書(shū)面承包合同，承包費(fèi)如何確定的問(wèn)題。本院認(rèn)為，由于本案土地權(quán)屬性質(zhì)為國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地，承包經(jīng)營(yíng)者為國(guó)有農(nóng)場(chǎng)職工，根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)政策的規(guī)定，構(gòu)建權(quán)利義務(wù)關(guān)系清晰的國(guó)有土地經(jīng)營(yíng)制度，改革完善職工承包租賃經(jīng)營(yíng)管理制度。八大垸分場(chǎng)按國(guó)家有關(guān)政策要求，對(duì)職工承包的責(zé)任田和經(jīng)營(yíng)田的土地承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由職代會(huì)等形式予以確定并公開(kāi)，八大垸分場(chǎng)與李某某在2008年簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同后，雙方形成土地承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系，此后雖然沒(méi)有簽訂書(shū)面土地承包經(jīng)營(yíng)合同，但李某某客觀(guān)上經(jīng)營(yíng)了涉案土地，雙方形成事實(shí)上土地承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系。訴訟中，八大垸分場(chǎng)提供了根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際，經(jīng)過(guò)農(nóng)場(chǎng)職代會(huì)等形式確定的責(zé)任田和經(jīng)營(yíng)田的承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一審判決結(jié)合李某某承包經(jīng)營(yíng)土地的面積、相關(guān)承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、李某某交納部分承包費(fèi)的數(shù)額，可以確認(rèn)李某某應(yīng)交承包費(fèi)的數(shù)額。李某某以與八大垸分場(chǎng)沒(méi)有簽訂書(shū)面合同，對(duì)承包費(fèi)沒(méi)有達(dá)成一致，不能確定承包費(fèi)和不應(yīng)交納承包費(fèi)的上訴理由，沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。因此，李某某的承包費(fèi)應(yīng)以其實(shí)際承包土地面積及八大垸分場(chǎng)提供的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)確定應(yīng)交納承包費(fèi)。李某某還認(rèn)為耕種劉某的部分經(jīng)營(yíng)田不應(yīng)由其交納承包費(fèi)的問(wèn)題。本院認(rèn)為，因李某某不能提供劉某交納了相應(yīng)承包費(fèi)或其向劉某給付了相應(yīng)承包費(fèi)，李某某事實(shí)上經(jīng)營(yíng)了劉某相應(yīng)的承包土地，并領(lǐng)取了相應(yīng)補(bǔ)貼，由其交納相應(yīng)承包費(fèi)并無(wú)不當(dāng)。關(guān)于八大垸分場(chǎng)提供的李某某歷年欠交承包費(fèi)明細(xì)表是否能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。本院認(rèn)為，從形式上，八大垸分場(chǎng)提供的欠款明細(xì)表是其單方制作，是當(dāng)事人的書(shū)面陳述，但其記載的李某某承包經(jīng)營(yíng)土地面積、承包費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)具有客觀(guān)性、關(guān)聯(lián)性和合法性，可以作為認(rèn)定事實(shí)依據(jù)。對(duì)其記載李某某欠款86473元數(shù)額，一審訴訟中李某某提供的交納承包費(fèi)15000元沒(méi)有記載，因此該欠款總額不具有客觀(guān)性，不予采信，應(yīng)以一審判決減扣15000元后最終認(rèn)定的欠款數(shù)額為依據(jù)。關(guān)于一審判決適用法律的問(wèn)題。本院認(rèn)為，本案是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)與其職工因承包經(jīng)營(yíng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地引發(fā)糾紛，對(duì)承包、租賃經(jīng)營(yíng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地合同糾紛依據(jù)雙方合同約定，可以適用合同法的有關(guān)規(guī)定確定各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。一審判決文書(shū)引用法律條文時(shí)將《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十一條錯(cuò)誤寫(xiě)成第十二條，一審法院作出了相應(yīng)的補(bǔ)正裁定，將補(bǔ)正裁定書(shū)也送達(dá)各方當(dāng)事人。因此應(yīng)以補(bǔ)正后法律條款作為判決依據(jù)。綜上所述，李某某的上訴理由和請(qǐng)求不能成立，予以駁回。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)，判決如下：

駁回上訴，維持原判。二審案件受理費(fèi)1962元，由李某某負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)　　陳先鋒
審判員　　別瑤成
審判員　　汪麗琴

書(shū)記員：陶錫錫