原告朱某，男，生于1986年9月17日，土家族，湖北省利川市人，農(nóng)民，住本市。
委托代理人周韜（特別授權(quán)），湖北圣樹律師事務(wù)所律師。
被告甘某某，女，生于1965年2月25日，土家族，湖北省利川市人，農(nóng)民，住本市。
委托代理人胡濤（特別授權(quán)），湖北利佳律師事務(wù)所律師。
被告賈某某，男，生于1990年3月26日，漢族，湖北省利川市人，農(nóng)民，住本市。
被告賈澤芬，女，生于1986年11月21日，漢族，湖北省利川市人，農(nóng)民，住本市。
被告賈澤方，女，生于1984年9月8日，漢族，湖北省利川市人，農(nóng)民，住本市。
被告賈德權(quán)，男，生于1966年10月26日，漢族，湖北省利川市人，農(nóng)民，住本市。

原告朱某訴被告甘某某、賈某某、賈澤芬、賈澤方、賈德權(quán)確認(rèn)合同效力糾紛一案，本院于2018年10月25日立案受理后，依法由審判員林定位適用簡易程序公開開庭進(jìn)行了審理，原告朱某的委托代理人周韜、被告甘某某的委托代理人胡濤、被告賈澤芬到庭參加訴訟，被告賈某某、賈澤方、賈德權(quán)經(jīng)本院傳票傳喚未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告朱某訴稱：2007年2月25日，經(jīng)利川市團(tuán)堡鎮(zhèn)長槽村民委員會(huì)同意，原告與賈德成、賈德權(quán)簽訂《房屋買賣契約》，約定賈德成、賈德權(quán)將位于團(tuán)堡鎮(zhèn)長槽村六組的房屋賣給原告，并在合同中約定賈德成將自己的承包地全部轉(zhuǎn)讓給原告，原告向賈德成、賈德權(quán)支付了購房款之后辦理了房屋所有權(quán)變更登記，但未將土地承包經(jīng)營權(quán)辦理變更登記。后來，賈德成去世，原告要求賈德成的其他家庭成員協(xié)助辦理土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記遭到拒絕，五被告拒不履行合同約定，為維護(hù)原告的合法權(quán)益，請求：1、確認(rèn)原告與賈德成、賈德權(quán)之間簽訂的《房屋買賣契約》中的第二條有效；2、被告協(xié)助原告辦理轉(zhuǎn)讓地塊“陰坡片”、“小坡”的土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記；3、訴訟費(fèi)用由被告負(fù)擔(dān)。
被告甘某某、賈澤芬辯稱：原告訴爭的《房屋買賣契約》因違反法律強(qiáng)制性效力規(guī)定屬無效合同。我國法律規(guī)定非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員不能購買該該集體經(jīng)濟(jì)組織成員的宅基地，該契約簽訂的時(shí)候原告朱某是利川市元堡鄉(xiāng)大井村三組村民，并非團(tuán)堡鎮(zhèn)長槽村的村民，其與賈德成、賈德權(quán)簽訂的《房屋買賣契約》屬無效協(xié)議。而且，賈德成當(dāng)時(shí)將家中承包地?zé)o償流轉(zhuǎn)給原告時(shí)未經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員三分之二以上同意，違反了法定程序，若原告認(rèn)為應(yīng)享有爭議地塊的承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)向人民政府請求解決，對人民政府的處理決定不服才可向人民法院起訴。請求法院駁回原告的訴訟請求。
被告賈某某、賈澤方、賈德權(quán)經(jīng)本院傳票傳喚無正當(dāng)理由未到庭應(yīng)訴，亦未提交書面答辯意見及證據(jù)。
經(jīng)審理查明：2007年2月25日，原告朱某（乙方）與賈德成（已故）、被告賈德權(quán)（甲方）簽訂《房屋買賣契約》，約定：“經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，甲方將其長槽村六組（小包）瓦房（一層）一棟三間以捌仟元人民幣出售給原元堡鄉(xiāng)大井村3組朱某名下……甲、乙雙方在立約時(shí)有以下協(xié)議：一、乙方在此落戶后必須解決吃水用電問題……二、甲方從立據(jù)之日起，將其水田1.2畝，旱地6分長期、無償轉(zhuǎn)讓給乙方，以后此地的管理、使用和所有權(quán)永遠(yuǎn)歸屬乙方所有（除國家有另行規(guī)定外），乙方永遠(yuǎn)享有一切土地優(yōu)惠待遇。土地四至界限：（水田）東：賈清達(dá)田邊，南：朱均萬田邊，西：田偉祥田邊，北：胥輝元田邊。（旱地）①三分地東：賈德成田邊，南：邊其凡田邊，西：路坎，北：覃希亞田邊，②向家墳處一塊3分……”。原告朱某及被告賈德成、被告賈德權(quán)在該合同上簽字確認(rèn)，執(zhí)筆人文福生及見證人牟某、文某、向某等亦在合同上簽名，團(tuán)堡鎮(zhèn)長槽村民委員會(huì)同意雙方轉(zhuǎn)讓并加蓋了公章。乙方當(dāng)場將轉(zhuǎn)讓款捌仟元付給甲方，甲方亦將房屋權(quán)屬證書及賈德成承包經(jīng)營戶的《土地承包經(jīng)營權(quán)證》交付給乙方。2009年5月6日，朱某將其戶籍遷入團(tuán)堡鎮(zhèn)長槽村六組。2010年11月17日，朱某在賈德成、賈德權(quán)的協(xié)助下辦理了房屋權(quán)屬變更登記。2013年賈德成去世，之后原告與賈德成的其他家庭成員就契約中的地塊發(fā)生爭議。2018年10月25日，原告起訴來院提出前述請求。
另查明：賈德成與被告賈德權(quán)系兄弟，其出售給朱某的房屋系二人共有。被告甘某某系賈德成之妻，被告賈某某、賈澤芬、賈澤方系賈德成、甘某某夫婦之女。《房屋買賣契約》約定的水田1.2畝、旱地6分為賈德成家的承包經(jīng)營地，與被告賈德權(quán)無關(guān)。其《土地承包經(jīng)營權(quán)證》上所載“小坡水田1畝”即《房屋買賣契約》上所載“水田1.2畝”，《土地承包經(jīng)營權(quán)證》所載“陰坡片旱地0.8畝”即《房屋買賣契約》上所載“旱地6分”。
上述事實(shí)，有原告提交的《房屋買賣契約》、《土地承包經(jīng)營權(quán)證》、《宅基地土地使用權(quán)證》，被告提交的戶籍證明、戶籍遷移證明，原、被告的當(dāng)庭陳述以及本院依職權(quán)對牟某、文某的調(diào)查筆錄在卷佐證，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為,通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn)。原告朱某與賈德成、賈德權(quán)簽訂的《房屋買賣契約》中對流轉(zhuǎn)的土地雖未單獨(dú)約定價(jià)款，但從雙方簽訂《房屋買賣契約》的內(nèi)容來看該協(xié)議實(shí)質(zhì)內(nèi)容為賣房搭地，雙方對土地的真實(shí)意思表示為賈德成將其家庭承包取得的“小坡”、“陰坡片”地塊的土地承包經(jīng)營權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給原告。賈德成為該家庭承包經(jīng)營戶的代表，該轉(zhuǎn)讓行為也取得了團(tuán)堡鎮(zhèn)長槽村民委員會(huì)同意，符合法律規(guī)定。雖《土地承包經(jīng)營權(quán)證》登記的面積與協(xié)議中約定的單個(gè)地塊面積有出入，但土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證系行政行為，屬另一法律關(guān)系，同時(shí)亦不影響本案雙方轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)行為的法律效力。故賈德成將其家庭承包取得的“小坡”、“陰坡片”地塊的土地承包經(jīng)營權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給原告屬有效的民事法律行為。因賈德成作為其家庭承包經(jīng)營戶的代表已去世，原告要求被告甘某某、賈某某、賈澤芬、賈澤方協(xié)助辦理土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記屬雙方轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)協(xié)議的附隨義務(wù)，該請求符合法律規(guī)定，本院予以支持。
被告辯稱簽訂合同時(shí)原告朱某戶籍未在團(tuán)堡鎮(zhèn)長槽村，也未取得本集體經(jīng)濟(jì)組織成員三分之二以上同意，雙方簽訂的《房屋買賣契約》屬無效協(xié)議。但在本案起訴前，原告的戶籍已遷入團(tuán)堡鎮(zhèn)長槽村，成為該集體經(jīng)濟(jì)組織成員，賈德成、賈德權(quán)已經(jīng)協(xié)助原告辦理了房屋過戶登記。本案中，原告并未主張房屋轉(zhuǎn)讓行為的效力，若被告對此持有異議可另行主張。同時(shí)法律并未規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)須受讓方為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員或須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員三分之二以上同意，故被告的抗辯理由依法不能成立，本院不予采納。
綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第八條、第四十四條第一款、第六十條第一款、第一百零七條，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十二條、第三十四條、第三十七條和《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，判決如下：

一、原告朱某與賈德成、被告賈德權(quán)于2007年2月25日簽訂的《房屋買賣契約》第二條有效；
二、被告甘某某、賈某某、賈澤芬、賈澤方于本判決生效之日起十五日內(nèi)協(xié)助原告朱某辦理“陰坡片”、“小坡”地塊的土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記；
三、駁回原告朱某的其他訴訟請求。
案件受理費(fèi)40元，由被告甘某某、賈某某、賈澤芬、賈澤方負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)，根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第13條第（一）款的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，款匯至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行恩施開發(fā)區(qū)支行，賬號：17×××04（特別提示：用途欄務(wù)必注明系某某上訴案訴訟費(fèi)，并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩施州中級人民法院立案一庭）。上訴人在上訴期屆滿后7日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)用的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判員 林定位

書記員： 覃偲