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承某碩業(yè)建材有限公司、中國人民解放軍66028部隊排除妨害糾紛二審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

上訴人(原審被告)承某碩業(yè)建材有限公司,地址:河北省灤平縣金溝屯鎮(zhèn)金溝屯村。統(tǒng)一社會信用代碼:91130824308211568U。
法定代表人何明波,職務:經(jīng)理。
委托訴訟代理人陳鐵賢,河北灤峰律師事務所律師。
被上訴人(原審原告)中國人民解放軍66028部隊,住所地:河北省承某市雙橋區(qū)獅子溝。
法定代表人王成峰,職務:旅長。
委托訴訟代理人楊曉紅,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,遼寧省人,住河北省承某市雙橋區(qū),中國人民解放軍66028部隊保障部工程師。
委托訴訟代理人郭平,河北承天律師事務所執(zhí)業(yè)律師。
原審第三人左艷新,女,xxxx年xx月xx日出生,滿族,河北省灤平縣人,住河北省灤平縣。
委托訴訟代理人王劍波,河北金山嶺律師事務所律師。

上訴人承某碩業(yè)建材有限公司因與被上訴人中國人民解放軍66028部隊、原審第三人左艷新排除妨害糾紛一案,不服河北省灤平縣人民法院(2017)冀0824民初1525號民事判決,向本院提起上訴。本院于2017年8月9日立案后,依法組成合議庭審理了本案。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
承某碩業(yè)建材有限公司上訴請求:撤銷原審判決并依法改判駁回被上訴人中國人民解放軍66028部隊的訴訟請求,并判令被上訴人左艷新賠償我經(jīng)濟損失2000萬元。本案一、二審訴訟費用由被上訴人承擔。事實與理由:1、上訴人2014年9月20日和第三人簽訂《協(xié)議書》,明確了在租賃標的上進行建廠,而且所建廠的規(guī)模巨大:投入資金、設備都很巨大。上訴人與第三人簽訂協(xié)議前后及上訴人開工建設時,被上訴人中國人民解放軍66028部隊多次到租賃標的現(xiàn)場,明確知道上訴人從被上訴人左艷新手轉(zhuǎn)租過來的本案標的進行建廠及建廠的規(guī)模,也知道上訴人轉(zhuǎn)租的期限。而被上訴人中國人民解放軍66028部隊沒有阻止上訴人的建廠行為,視為對上訴人與左艷新簽訂《協(xié)議書》的確以。2、中國人民解放軍66028部隊明知自己租賃給左艷新合同的到期日為2015年1月1日,還明知上訴人的建廠規(guī)模及建廠時間,任何人都不會確認從建廠到使用3個月就終止合同。3、被上訴人左艷新在本案中存在過錯,應承擔上訴人的經(jīng)濟損失。被上訴人左艷新明知自己從中國人民解放軍66028部隊租賃的標的時間到2015年1月1日屆滿,而左艷新卻轉(zhuǎn)租給上訴人,而且時間從2014年9月20日起至2019年9月20日止。左艷新的行為給上訴人造成了2000余萬元的損失。4、從中國人民解放軍66028部隊起訴書的訴訟請求來看,中國人民解放軍66028部隊也已經(jīng)追認了上訴人與第三人左艷新之間簽訂的《協(xié)議書》中國人民解放軍66028部隊要求的經(jīng)濟損失是自2015年9月20日開始計算,中國人民解放軍66028部隊與左艷新的《軍隊房地產(chǎn)租賃合同》到期日為2015年1月1日。5、如果按一審法院判決執(zhí)行,上訴人的經(jīng)濟損失巨大。機器動遷1000多萬元。動遷后,好多設備無法再利用,還得重新購置,需用600萬元。重新尋找廠地,進行審批。上訴人在租賃該場地后,進行生產(chǎn),現(xiàn)5名股東向外借貸1200萬元。上訴人的企業(yè)安置員工123人,如上訴人的企業(yè)停產(chǎn),將造成員工下崗。如終止合同,必然造成5名股東債臺高筑,無家可歸。建設該企業(yè),5名股東向銀行、親朋好友多方借貸,每名股東都背負著上千萬的債務。6、中國人民解放軍66028部隊與左艷新簽訂的協(xié)議,位于灤平縣金溝屯鎮(zhèn)金溝屯村66028部隊的整個房產(chǎn)為年租金20萬元,而上訴人只是使用了一小部分,大部分都讓左艷新租給了他人,整個面積為519.45畝,上訴人僅使用60畝。
中國人民解放軍66028部隊辯稱,原審判決認定事實清楚,適用法律正確,依法應當維持。我方合法取得涉案土地,我方與第三人簽訂租賃合同已于2015年1月1日解除,上訴人不應以其與第三人簽訂的租賃合同阻礙我方停止有償服務。我方已給上訴人留足合理的搬遷時間,上訴人應依法支付我方經(jīng)濟損失,以原審法院判決為準。
左艷新辯稱,1、為促進地方經(jīng)濟發(fā)展,中國人民解放軍66028部隊將座落灤平縣金溝屯鎮(zhèn)房產(chǎn)租賃給左艷新使用,自2008年11月開始,不定期租賃,合同三年一簽,第二次簽合同2011年,2014年12月31日到期之后未簽訂書面合同,左艷新實際經(jīng)營管理,部隊知情認可。何明波用租賃的場地給其注冊成立的承某碩業(yè)建材有限公司作為生產(chǎn)車間使用部隊知情認可。2016年12月依據(jù)中央軍委(2016)58號文件《關于軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知》精神,部隊通知左艷新停止一切轉(zhuǎn)租合同,并督促承租方于2017年1月27日之前搬遷完畢。一審答辯人舉證及上訴人對事實的陳述可以證明答辯人所述上述事實經(jīng)過。2、一審法院認定答辯人將租賃的軍營轉(zhuǎn)租給承某碩業(yè)建材有限公司錯誤,與答辯人簽訂租賃合同的是何明波,答辯人與承某碩業(yè)建材有限公司沒有任何關系。3、一審法院的判決結(jié)果并沒有錯誤。(1)構(gòu)成侵權(quán)主體主體的是承某碩業(yè)建材有限公司,因為承某碩業(yè)建材有限公司實際占有使用部隊院落。(2)答辯人與何明波簽訂的租地協(xié)議書因何明波到期后不能及時交付租金,答辯人已經(jīng)公證送達解除合同通知,此合同已解除,對合同雙方不再具有約束力,承某碩業(yè)建材有限公司再使用此地沒有法律依據(jù),理應停止侵權(quán),排除妨礙。4、答辯人在本案相關的發(fā)展過程中沒有任何過錯,無論上訴人是否有損失均與答辯人無關。(1)答辯人與部隊有不定期的租賃協(xié)議上訴人知情。(2)自答辯人與何明波2014年9月20日簽訂合同,到2016年底部隊接到中央軍委(2016)58號文件《關于軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知》后要求答辯人解除所有轉(zhuǎn)租協(xié)議之前上訴人一直在使用該場地,而且是非法使用,沒有向任何人付費用。(3)上訴人無損失,上訴人幾年的經(jīng)營狀況其稅務報表可印證。(4)此次部隊收回軍營是依據(jù)中央軍委(2016)58號文件,無論答辯人與何明波簽的合同是否解除,合同第八條明確約定:因不可抗力原因(含政府、國家和軍隊政策法規(guī)調(diào)整等)造成本協(xié)議無法履行,雙方均不承擔責任。本案屬國家、軍隊政策有變要求收回軍營,上訴人是否有損失均應自行承擔。
中國人民解放軍66028部隊向一審法院提起訴訟請求:1、判令被告遷出原告所有的、位于灤平縣金溝屯鎮(zhèn)東西村的土地及房屋,并賠償原告損失(損失自2015年9月起按年40萬元計算至實際遷出之日止);2、本案訴訟費用由被告承擔。
一審法院認定事實,1990年5月20日,灤平縣人民政府為中國人民解放軍51267部隊核發(fā)灤國用(90)字第33號國有土地使用證,該國有土地使用證所屬土地位于灤平縣金溝屯鎮(zhèn)金溝屯東西村。登記土地使用者:中國人民解放軍51267部隊;用途:營房用地;批準使用期限:永久;用地面積:叁拾肆萬陸仟叁百平方米。2003年12月,因部隊調(diào)整改革,原中國人民解放軍51267部隊整編轉(zhuǎn)隸至中國人民解放軍66028部隊,原51267部隊土地交接至66028部隊管轄。2011年12月25日,原告中國人民解放軍66028部隊與第三人左艷新簽訂《軍隊房地產(chǎn)租賃合同》,將位于河北省灤平縣金溝屯鎮(zhèn)(坐落號:京冀字第2512號)場地面積346302平方米出租給左艷新使用。約定租賃用途:辦廠;租賃期限自2012年1月1日起至2015年1月1日止;年租金20萬元。合同第八條:租賃期內(nèi),乙方(左艷新)應當履行的義務中約定:(四)不得以所承租的房地產(chǎn)作抵押或者入股聯(lián)營,不得將所承租的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)借給他人或者與他人互換使用。不得擅自將所承租的房地產(chǎn)進行轉(zhuǎn)租,確實需要轉(zhuǎn)租的,應當在不違背本合同約定的前提下,經(jīng)甲方書面同意,簽訂轉(zhuǎn)租合同,并報軍隊房地產(chǎn)管理部門審核備案后實施。第九條合同解除條件:(五)租賃期滿,合同解除。合同約定的租賃期限屆滿后,原告中國人民解放軍66028部隊與第三人左艷新未簽訂合同續(xù)租。2014年9月20日,第三人左艷新未經(jīng)原告中國人民解放軍66028部隊的書面同意,與被告承某碩業(yè)建材有限公司簽訂《協(xié)議書》,將所承租原告中國人民解放軍66028部隊享有土地使用權(quán)的土地、房產(chǎn)轉(zhuǎn)租給被告承某碩業(yè)建材有限公司使用。協(xié)議約定:“一、出租場地位置,原部隊營房院內(nèi)坦克車庫,四排八棟(包括車庫前后空地約60畝)。可部分向東院墻外延伸30米,但必須保證東側(cè)道路暢通。二、出租時間:2014年9月20日至2019年9月20日。三、租金每年肆拾萬元,簽訂協(xié)議時先付當年租金,而后每年9月20日上交下一年租金。……八、因不可抗力原因(含政府、國家和軍隊政策法規(guī)調(diào)整等)造成本協(xié)議無法履行時,甲乙雙方均不承擔責任,甲方(左艷新)退還乙方?jīng)]到期的租金……”協(xié)議簽訂后,被告承某碩業(yè)建材有限公司在涉案土地上建設廠房,對地面進行水泥硬化,建設鍋爐、循環(huán)油導熱油系統(tǒng)、烘熱系統(tǒng)、自動化環(huán)保處理系統(tǒng)、直徑板線(生產(chǎn)板的)環(huán)形生產(chǎn)線、粉線(提煉礦渣的)環(huán)形生產(chǎn)線,用尾礦礦渣和電廠廢料生產(chǎn)石膏板面,生產(chǎn)經(jīng)營至今。2015年12月21日,左艷新向被告承某碩業(yè)建材有限公司法定代表人何明波公證送達《解除合同通知》。內(nèi)容為:解除合同通知何明波:我與你二0一四年九月二十日簽訂了《房屋租賃協(xié)議》。灤河沿原部隊院內(nèi)坦克車庫四排八棟及場地約60畝,租賃給你使用。租賃期限5年,租金每年40萬元,于每年9月20日上交租交納。按約定二0一五年九月應交下年租金,但你至今未交?,F(xiàn)已構(gòu)成合同根本違約。按照合同法第九十四、九十六條規(guī)定,特向你發(fā)出解除合同通知。解除我與你二0一四年九月二十日簽訂的《房屋租賃協(xié)議》。限你四個月內(nèi)搬出房屋及場地。特此通知。通知人:左艷新二0一五年十二月二十一日。2016年3月,中央軍委印發(fā)《關于軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知》(以下簡稱《通知》),軍隊和武警部隊全面停止有償服務工作正式啟動?!锻ㄖ分赋?,中央軍委計劃用三年左右時間,分步驟停止軍隊和武警部隊一切有償服務活動。……自《通知》下發(fā)之日起,所有單位一律不得新上項目、新簽合同開展對外有償服務活動,凡已到期的對外有償服務合同不得再續(xù)簽,能夠協(xié)商解除軍地合同協(xié)議的項目立即停止。2016年12月25日,原告中國人民解放軍66028部隊向第三人左艷新下達《告知函》,告知:一、貴公司在我部院內(nèi)所用的房屋、土地等設施屬軍產(chǎn)土地,我部依法享有土地使用權(quán),你們無權(quán)在此從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設和辦公等活動。二、貴公司要全面停止生產(chǎn)經(jīng)營等相關活動,從即日起,3日內(nèi)摘除所有有關公司的招牌、標牌、標語、廣告等帶有經(jīng)營性的標識,7日內(nèi)徹底停止生產(chǎn)經(jīng)營,45日內(nèi)完成轉(zhuǎn)移設施設備、原材料、商品、機械、車輛、辦公設施等公司(企業(yè))等物品,若有特殊情況在規(guī)定期限內(nèi)完不成的需向部隊提出申請,說明情況,并拿出搬遷計劃和方案,并簽訂搬遷協(xié)議,經(jīng)部隊同意后,可適當延期。原告中國人民解放軍66028部隊稱沒有授權(quán)第三人左艷新對外簽訂軍產(chǎn)外租合同,對于第三人左艷新與被告承某碩業(yè)建材有限公司于2014年9月20日簽訂的《協(xié)議書》不認可,不承認。
一審法院認為:排除妨害主要是針對妨礙物權(quán)行使的行為或者事實狀態(tài)而采取的一種措施。當物權(quán)的行使受到現(xiàn)實或可能的妨害時,物權(quán)人均可以請求排除妨害。原告中國人民解放軍66028部隊合法取得灤國用(90)字第33號國有土地使用證位于灤平縣金溝屯鎮(zhèn)金溝屯東西村所屬土地的使用權(quán)。2011年,原告中國人民解放軍66028部隊與第三人左艷新簽訂《軍隊房地產(chǎn)租賃合同》,約定2015年1月1日租賃期限屆滿,雙方合同解除。合同約定的租賃期限內(nèi),第三人左艷新未取得原告中國人民解放軍66028部隊的書面同意,與被告承某碩業(yè)建材有限公司簽訂《協(xié)議書》,將所承租原告中國人民解放軍66028部隊享有土地使用權(quán)的租賃物轉(zhuǎn)租給被告承某碩業(yè)建材有限公司,事后未獲得原告中國人民解放軍66028部隊的追認,且原告中國人民解放軍66028部隊與第三人左艷新簽訂《軍隊房地產(chǎn)租賃合同》2015年1月1日租賃期滿后,未簽訂合同續(xù)租,雙方合同解除,第三人左艷新與被告承某碩業(yè)建材有限公司簽訂的《協(xié)議書》對原告中國人民解放軍66028部隊沒有拘束力,被告承某碩業(yè)建材有限公司依據(jù)其與第三人左艷新之間的《協(xié)議書》沒有到期而對原告不構(gòu)成侵權(quán)的抗辯理由,不能成立。因本案審理的是原告認為被告占有、使用原告的房屋、土地,妨害了原告物權(quán)的行使,要求被告排除妨害,故被告承某碩業(yè)建材有限公司針對第三人左艷新的抗辯意見,本案不予審理。被告承某碩業(yè)建材有限公司在原告中國人民解放軍66028部隊享有使用權(quán)的土地上,建設廠房,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對原告中國人民解放軍66028部隊對該土地使用權(quán)的行使構(gòu)成妨礙,原告要求被告承某碩業(yè)建材有限公司遷出原告所有的位于灤平縣金溝屯鎮(zhèn)東西村的土地及房屋的請求符合法律規(guī)定,依法應予支持。被告承某碩業(yè)建材有限公司雖在涉案土地上投入了大量生產(chǎn)設備,搬遷需要時間較長,但原告中國人民解放軍66028部隊已告知被告搬遷,為被告搬遷已經(jīng)提供了準備時間,結(jié)合在本案訴訟過程中,原告中國人民解放軍66028部隊考慮到被告的實際情況,同意給被告承某碩業(yè)建材有限公司一定的搬遷時間,確定被告承某碩業(yè)建材有限公司于本判決生效后三十日內(nèi)遷出原告中國人民解放軍66028部隊所有的位于灤平縣金溝屯鎮(zhèn)東西村的土地及房屋為宜。原告中國人民解放軍66028部隊要求被告承某碩業(yè)建材有限公司賠償損失(損失自2015年9月起2017年按年40萬元計算至實際遷出之日止),因被告承某碩業(yè)建材有限公司使用原告中國人民解放軍66028部隊的房屋、土地從事營利性生產(chǎn)經(jīng)營活動,妨害原告物權(quán)的行使,影響了原告對該房屋、土地占有、使用、收益,確給原告造成了經(jīng)濟損失,故被告應賠償原告中國人民解放軍66028部隊損失,損失參照原告與第三人左艷新約定的租金標準、自2015年9月1日起至生效判決確定遷出之日止計算為宜。
一審法院依照《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條、《中華人民共和國物權(quán)法》第三十五條之規(guī)定判決:一、被告承某碩業(yè)建材有限公司于本判決生效后三十日內(nèi)遷出原告中國人民解放軍66028部隊所有的位于灤平縣金溝屯鎮(zhèn)東西村的土地及房屋;二、被告承某碩業(yè)建材有限公司于本判決生效后十日內(nèi)賠償原告中國人民解放軍66028部隊經(jīng)濟損失(損失計算:自2015年9月1日起至生效判決確定遷出之日止;標準:每年200000.00元);三、駁回原告中國人民解放軍66028部隊的其他訴訟請求。
一審案件受理費人民幣7300.00元,由被告承某碩業(yè)建材有限公司負擔。
二審審理過程中,上訴人提交證據(jù)證明兩份,證實焦喜悅、蘇國也租賃軍產(chǎn),也有第三人與焦喜悅的協(xié)議,證明被上訴人默認我方和第三人的租賃。被上訴人對焦喜悅證明事實認可,證明目的不認可;土地租賃合同與我方無關。原審第三人質(zhì)證對上訴人提交證據(jù)的真實性無異議,但證明目的不認可。本院認為,根據(jù)《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的規(guī)定,上訴人提交的證據(jù)不屬于二審中的新的證據(jù),故本院不予采信。
本院審理查明,一審查明的事實屬實,本院予以確認。

本院認為,中國人民解放軍66028部隊合法取得灤國用(90)字第33號國有土地使用證位于灤平縣金溝屯鎮(zhèn)金溝屯東西村所屬土地的使用權(quán)。2011年,中國人民解放軍66028部隊與左艷新簽訂《軍隊房地產(chǎn)租賃合同》,在合同約定的租賃期限內(nèi),左艷新與承某碩業(yè)建材有限公司簽訂《協(xié)議書》,將涉案土地及房屋轉(zhuǎn)租給承某碩業(yè)建材有限公司。2015年1月1日中國人民解放軍66028部隊與左艷新簽訂的《軍隊房地產(chǎn)租賃合同》租賃期限屆滿,雙方合同解除,中國人民解放軍66028部隊有權(quán)收回其享有使用權(quán)的土地。故原審判決,并無不妥,本院認同。關于承某碩業(yè)建材有限公司上訴提出左艷新賠償損失的請求,上訴人在一審并未提起反訴,本院不予審理。原審判決認定事實清楚,適用法律正確,應予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項之規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費7300.00元,由上訴人承某碩業(yè)建材有限公司負擔。
本判決為終審判決。

審判長  崔向京 審判員  李國興 審判員  白 云

書記員:謝芳

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