張某某
夏大杰
解金勇（河北雁翎律師事務所）
安新縣圈頭鄉(xiāng)西街村民委員會

原告:張某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農民，住安新縣。
委托代理人夏大杰（原告妻子），女，住安新縣。
委托代理人解金勇，河北雁翎律師事務所律師。
被告:安新縣圈頭鄉(xiāng)西街村民委員會，住所地安新縣圈頭鄉(xiāng)西街村。
法定代表人張會斌，該村委會主任。
原告張某某與被告安新縣圈頭鄉(xiāng)西街村民委員會用益某某糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。
原告張某某及其委托代理人夏大杰、解金勇到庭參加了訴訟，被告安新縣圈頭鄉(xiāng)西街村民委員會經本院傳票傳喚無正當理由拒不到庭。
本案現已審理終結。
原告張某某訴稱，1973年，原告在圈頭公社西街十五生產隊干活時受傷失去左臂。
1982年4月20日，原告與圈頭公社西街十五生產隊管理委員會簽訂協(xié)議，約定每年給付張某某生活費320元，并給了原告一塊2.5畝的蘆葦地作為今后的醫(yī)療費。
大隊變更為村委會后，被告依照該協(xié)議履行。
2014年3月，被告給付原告66,000元生活補助費。
2015年2月，被告將作為醫(yī)藥費的2.5畝蘆葦地收回。
原告得知后多次要求被告返還，但被告拒絕原告的要求，為維護原告的合法權益訴至法院。
請求判決被告返還原告作為醫(yī)藥費的2.5畝蘆葦地。
被告安新縣圈頭鄉(xiāng)西街村民委員會未答辯。
原告提交了下列證據:
1、2012年11月18日村委會證明一份，證明70年代，原告在生產勞動過程中被機器打掉左臂。
2、2016年2月23日陳某證明一份，內容為1973年，原告在生產勞動過程中受傷，失去左臂。
1982年，生產隊決定把西街小甲的2.5畝葦地給原告永久使用。
2015年4月西街村委會把葦地承包給他人。
3、2015年11月24日陳某、陳傻羊、張建勝書面證言一份，證明原告受傷過程，生產隊給原告2.5畝葦地。
4、2015年11月15日陳金生證明一份，證明陳金生在1992年承包過原告2.5畝蘆葦地。
5、夏友華證明一份，證明夏友華于1993年至1995年承包過原告的2.5畝蘆葦地。
6、陳紅旗證明一份，證明原告將2.5畝蘆葦地承包給李會民。
7、（2014）安民初字第141號民事調解書一份，1982年4月20日西街15生產隊與原告簽訂的合同一份，證明調解書只是解決了原告的生活費，沒有解決2.5畝蘆葦地的問題。
8、安新縣醫(yī)院診斷證明一份，證明原告患病，長期服藥。
9、證人陳某的出庭證言一份，證明內容同證據2。
本院認為，當事人對自己提出的訴訟請求所依據的事實應當提供證據加以證明，當事人未提供證據或證據不足以證明其事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利的后果。
本案中，原告主張其對西街小甲2.5畝葦地享有合法的土地使用權，其提交的證人證言等證據僅能證明其曾將該土地發(fā)包給他人，原告欲證明其對該葦地享有合法的使用權，須提交土地承包經營權證書、承包協(xié)議等證據，原告提交的證人證言不足以證明其主張，故對原告的訴訟請求，本院不予支持。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?、第一百四十四條 ?，《中華人民共和國農村土地承包法》第三條 ?之規(guī)定，判決如下:
駁回原告張某某的訴訟請求。
案件受理費人民幣80元，由原告張某某負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于河北省保定市中級人民法院。

本院認為，當事人對自己提出的訴訟請求所依據的事實應當提供證據加以證明，當事人未提供證據或證據不足以證明其事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利的后果。
本案中，原告主張其對西街小甲2.5畝葦地享有合法的土地使用權，其提交的證人證言等證據僅能證明其曾將該土地發(fā)包給他人，原告欲證明其對該葦地享有合法的使用權，須提交土地承包經營權證書、承包協(xié)議等證據，原告提交的證人證言不足以證明其主張，故對原告的訴訟請求，本院不予支持。

依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?、第一百四十四條 ?，《中華人民共和國農村土地承包法》第三條 ?之規(guī)定，判決如下:
駁回原告張某某的訴訟請求。
案件受理費人民幣80元，由原告張某某負擔。

審判長：王紅利
審判員：賈曉路
審判員：崔紅意

書記員：王哲