原告：張某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住址：河北省石家莊市欒城區(qū)。委托訴訟代理人：王啟超，河北新旭光律師事務(wù)所律師。被告：張群英，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住址：河北省石家莊市欒城區(qū)。委托訴訟代理人：楊書彬，河北宏源律師事務(wù)所律師。

原告張某某向本院提出訴訟請求：一、請求保護(hù)原告的宅基地使用權(quán)，排除被告實(shí)施的妨害行為。二、本案的訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由：原告父親張永志于1995年因兄弟分家，提交申請書申請宅基地一塊，申請書上有明確的院落四至，經(jīng)批準(zhǔn)后于1995年5月19日繳納了宅基地款2700元，并于1996年向土地所繳納辦證款500元。后因原告家庭經(jīng)濟(jì)原因未能蓋房，在宅基地上栽種了樹木。近日，在原告準(zhǔn)備在上述宅基地上建造房屋時(shí)，被被告無故阻撓，嚴(yán)重侵犯了原告的合法權(quán)益，因此，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，特向貴院提起訴訟，請求依法保護(hù)原告的合法權(quán)益。被告張群英辯稱，原告的訴訟請求既無事實(shí)根據(jù)也無法律依據(jù)，所訴爭的宅基地早在1989年8月6日村委會放給了我方，所以我方不存在侵權(quán)和妨害行為，應(yīng)駁回原告訴訟請求。
原告張某某與被告張群英排除妨害糾紛一案，本院于2018年6月4日立案后，依法進(jìn)行審理。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，原告張某某與被告張群英均主張對訴爭的土地享有使用權(quán)，但原被告雙方均不能提供正式合法的土地權(quán)屬證書或其他文件以證明自己的事實(shí)主張，因此，綜合原被告雙方的訴辯及爭議焦點(diǎn)來看，本案實(shí)質(zhì)上屬于土地使用權(quán)權(quán)屬爭議。《中華人民共和國土地管理法》第十六條第一款規(guī)定：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理”，對土地使用權(quán)權(quán)屬爭議的處理設(shè)置了行政前置程序，因此，原被告雙方關(guān)于訴爭地使用權(quán)的權(quán)屬爭議，應(yīng)由有權(quán)的政府機(jī)關(guān)處理，依法不屬于人民法院受理民事案件的范圍。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第（四）項(xiàng)、《中華人民共和國土地管理法》第十六條第一款規(guī)定，裁定如下：

駁回原告張某某的起訴。本案受理費(fèi)40元，退回原告張某某。如不服本裁定，可以在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級人民法院。

審判員　邢　輝

書記員：邢曉蕊