原告:張某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住三河市,委托訴訟代理人:李彥青、孫玉軒,河北燕潮律師事務(wù)所律師。被告:三河市燕郊鎮(zhèn)小石各莊村民委員會,住所地三河市燕郊鎮(zhèn)小石各莊。負(fù)責(zé)人:張連和,系村主任。委托訴訟代理人:李遠(yuǎn),河北燕昌律師事務(wù)所律師。
原告張某某向本院提出訴訟請求:判令被告將出租原告所有的土地使用權(quán)所獲得的收益人民幣3325元。被告于1995年秋天分給原告家兩口人每人二分半的機(jī)動地,由原告等人耕種,2003年春天被告將機(jī)動地強(qiáng)行收回,未經(jīng)原告等人同意將該地土地使用權(quán)出租給北京科學(xué)技術(shù)出版社和村里的裝訂廠,并且將租金據(jù)為己有,后原告等人找被告要求將2003年至2015年的租金返還,但被告拒不返還。原告認(rèn)為,被告強(qiáng)行收回土地未經(jīng)原告等人同意擅自將土地出租給第三人,且將出租所得收益歸自己所有的行為,嚴(yán)重侵害了原告的合法權(quán)益。被告三河市燕郊鎮(zhèn)小石各莊村民委員會辯稱,涉案土地的法律性質(zhì)是機(jī)動地,不適用30年的承包期限。村委會具有解除合同的權(quán)利。根據(jù)土地承包法28條的規(guī)定,機(jī)動地的用途是用于調(diào)整土地和承包給新增人口,原告本人屬于原承包戶,有政府頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書,不屬于新增人口。原告實際使用涉案土地八年,村委會通過查賬,沒有查到原告交納費用的票據(jù)。涉案土地雙方?jīng)]有簽訂書面合同,系不定期使用,村委會有權(quán)利通過合法方式給予收回。原告向法院申請保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效已經(jīng)失去,原、被告之間至2003年終止合同,若原告有異議,應(yīng)當(dāng)自三年內(nèi)提起訴訟?,F(xiàn)在距離異議產(chǎn)生已經(jīng)過去了13年之久,原告申請實體權(quán)利保護(hù)的權(quán)利早已喪失。綜上,請求法庭依法駁回原告的訴訟請求。當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。根據(jù)到庭當(dāng)事人的當(dāng)庭陳述和本院審查確認(rèn)證據(jù),確認(rèn)本案事實如下:1995年秋,被告將村里的機(jī)動地分予村民。其時,原告張某某、原告母親張文鳳,各自分得0.25畝機(jī)動地,共0.5畝。2003年春天,被告收回部分村民的機(jī)動地,包括原告家的地。被告陳述曾召開村民代表大會作出集體決議,但沒有舉示相關(guān)證據(jù)予以證明,本院對其陳述無法采信。經(jīng)查明,被告將收回的機(jī)動地出租給北京科學(xué)技術(shù)出版社和梁國新,并按照2002年至2012年每畝400元,2012年至2022年每畝450元的標(biāo)準(zhǔn)收取租金。2016年,被告收回該集體所有的全部機(jī)動地。另,原告主張自1995年種地開始,應(yīng)享有國家種地補(bǔ)貼,每畝100元。庭審中,原告對該項主張沒有提交相關(guān)證據(jù)或依據(jù),本院無法確認(rèn)。
原告張某某與被告三河市燕郊鎮(zhèn)小石各莊村民委員會侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一案,本院立案受理后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行審理。原告張某某的委托訴訟代理人李彥青、被告三河市燕郊鎮(zhèn)小石各莊村民委員會的委托訴訟代理人李遠(yuǎn)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,合理確定各方的權(quán)利和義務(wù)。農(nóng)村機(jī)動地的分配、回收原本應(yīng)由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員通過召開村民會議或者村民代表會議的方式作出集體決議。本案中,原告于2003年收回部分村民的機(jī)動地時,并未召開村民會議或者村民代表會議就強(qiáng)行收回部分村民的機(jī)動地用于出租,侵害了該部分村民的權(quán)益。本院基于公平原則考慮,酌定被告因出租而獲得的利益應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償給該部分村民。經(jīng)查明,被告獲得的利益為2675元(400元/畝×0.5畝×10年+450元/畝×0.5畝×3年)。依照《中華人民共和國民法總則》第六條之規(guī)定,判決如下:
被告三河市燕郊鎮(zhèn)小石各莊村民委員會于本判決生效后三日內(nèi)補(bǔ)償原告張某某人民幣2675元。如果未按指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費25元,由被告三河市燕郊鎮(zhèn)小石各莊村民委員會負(fù)擔(dān)(判決生效后七日內(nèi)交納)。如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省廊坊市中級人民法院。
審判員 武曉紅
書記員:孟瑤
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