原告:寇某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,無職業(yè),住黑龍江省雞東縣。
委托訴訟代理人:周建麗(與寇某某系夫妻關(guān)系),女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,無職業(yè),住黑龍江省雞東縣。
被告:雞東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局,住所地黑龍江省雞西市雞東縣中心大街473號。
法定代表人:鄒國成,該局局長。
委托訴訟代理人:劉宗梅,黑龍江天利律師事務(wù)所律師。
原告寇某某與被告雞東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局(以下簡稱安監(jiān)和煤炭局)勞動爭議糾紛一案,本院于2018年11月20日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告寇某某的委托訴訟代理人周建麗、被告安監(jiān)和煤炭局的委托訴訟代理人劉宗梅到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
寇某某向本院提出訴訟請求:1.要求安監(jiān)和煤炭局賠償2010年10月至2017年10月社會養(yǎng)老保險費統(tǒng)籌部分保險費損失32292.12元、滯納金10363.62元,合計42655.74元(庭審中變更的該項請求);2.要求安監(jiān)和煤炭局賠償失業(yè)保險金損失7620元(庭審中變更的該項請求);3.要求安監(jiān)和煤炭局給付解除合同經(jīng)濟(jì)補償金7個月計7045元;4.要求安監(jiān)和煤炭局給付2010年10月至2016年2月共計52個月未簽訂無固定期限勞動合同補償金52000元;5.要求安監(jiān)和煤炭局給付2010年至2017年10月雙休日加班工資8100元和節(jié)假日加班工資8100元;6.由安監(jiān)和煤炭局承擔(dān)本案的訴訟費用。事實和理由:寇某某于2010年10月到安監(jiān)和煤炭局工作,從事車隊司機(jī)一職,安監(jiān)和煤炭局未與寇某某簽訂勞動合同,未給寇某某參加社會養(yǎng)老保險和失業(yè)保險。2017年10月,安監(jiān)和煤炭局通知寇某某不用再來上班??苣衬骋蟀脖O(jiān)和煤炭局給付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補償,并與安監(jiān)和煤炭局多次協(xié)商未果??苣衬痴J(rèn)為,寇某某與安監(jiān)和煤炭局之間早已于2010年10月形成事實上的勞動合同關(guān)系,安監(jiān)和煤炭局應(yīng)當(dāng)于形成勞動關(guān)系之時即為寇某某按照單位職工參加社會養(yǎng)老保險,繳納社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌部分保險費和失業(yè)保險費,但安監(jiān)和煤炭局未履行上述義務(wù),已經(jīng)違反《社會保險法》相關(guān)規(guī)定??苣衬碁榇擞?018年11月12日向雞東縣勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,該委員會于同日作出不予受理通知書,寇某某不服,現(xiàn)起訴至法院。
安監(jiān)和煤炭局辯稱:一、寇某某申請仲裁超過仲裁申請期限,其訴訟請求應(yīng)予駁回。寇某某訴稱,2017年10月安監(jiān)和煤炭局通知其不用上班,此時寇某某就知道終止勞動關(guān)系的事實,仲裁時效應(yīng)自此起算??苣衬秤?018年11月12日申請仲裁,已經(jīng)超過仲裁期限,其訴訟請求應(yīng)予駁回。二、寇某某要求補繳社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌部分保險費及滯納金的訴訟請求,沒有法律依據(jù),不屬于人民法院民事案件受理范圍。《關(guān)于王某與某公司勞動爭議糾紛申請再審一案適用法律問題的答復(fù)》(法研【2011】31)明確了征繳社會保險費是征繳部門的法定職責(zé),不屬于人民法院受理民事案件的范圍。另根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第一條規(guī)定,寇某某的該項訴訟請求,不屬于人民法院受理民事案件范圍。三、寇某某要求給付失業(yè)補償金的訴訟請求,沒有法律依據(jù),不屬于人民法院民事案件受理范圍??苣衬骋蟀脖O(jiān)和煤炭局給付失業(yè)補償金,沒有法律依據(jù),一是沒有失業(yè)補償金這一項目,二是失業(yè)待遇應(yīng)由社保機(jī)構(gòu)根據(jù)申請,對符合條件的人員發(fā)放。失業(yè)保險屬于社會保險,根據(jù)第二項答辯意見,寇某某的該項訴訟請求,不屬于人民法院受理民事案件的范圍。四、寇某某主張失業(yè)補償金7620元,應(yīng)說明理由。五、寇某某要求給付未簽訂無固定期限勞動合同補償金的訴訟請求,沒有法律依據(jù),不具有應(yīng)訂立無固定期限勞動合同的情形。《勞動合同法》第十四條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同的情形,寇某某自2015年1月至12月、2016年11月至2017年10月均簽訂有勞動合同,不具有應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同的情形。六、寇某某對法定假日、雙休日加班工資的訴訟請求,應(yīng)當(dāng)就加班事實的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。因此,寇某某的該項訴訟請求沒有法律依據(jù)。綜上,應(yīng)駁回寇某某的訴訟請求。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù),即勞動用工合同、勞動合同書、寇某某養(yǎng)老保險明細(xì)表、寇某某工資情況明細(xì)表、《關(guān)于劉奎、劉幫臣、劉世民、寇某某雙休日及節(jié)假日的說明》、雙休日工資及節(jié)假日工資統(tǒng)計表、寇某某基本養(yǎng)老保險繳費流水情況和個人帳戶,本院予以確認(rèn)。
經(jīng)審理查明,認(rèn)定事實如下:2010年10月至2017年10月,寇某某在安監(jiān)和煤炭局從事司機(jī)工作。2017年10月,安監(jiān)和煤炭局通知寇某某不用來單位上班,寇某某不上班前十二個月的平均工資為1030元。寇某某在安監(jiān)和煤炭局工作期間,安監(jiān)和煤炭局未給寇某某繳納養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費,但在寇某某工資中發(fā)放了2015年7月至2015年12月期間的養(yǎng)老保險金3074.4元,報銷了2016年1月至2016年11月期間的養(yǎng)老保險金3104.64元、代繳了2016年12月養(yǎng)老保險金470元。因安監(jiān)和煤炭局未給寇某某繳納養(yǎng)老保險費,致使其自行繳納了2010年10月至2017年10月期間的養(yǎng)老保險費,損失數(shù)額32292.12元、利息10363.62元。2015年1月1日,寇某某與安監(jiān)和煤炭局簽訂了《勞動用工合同》,合同期限從2015年1月1日至2015年12月31日止。2016年11月,寇某某與安監(jiān)和煤炭局簽訂了《勞動合同書》,合同期限從2016年11月1日至2017年10月31日止??苣衬吃诎脖O(jiān)和煤炭局工作期間存在著雙休日和節(jié)假日加班的情形,但安監(jiān)和煤炭局支付了雙休日和節(jié)假日加班工資。
本院認(rèn)為,寇某某于2010年10月到安監(jiān)和煤炭局工作,雖然雙方當(dāng)時未簽訂書面的勞動合同,但安監(jiān)和煤炭局自用工之日起即與寇某某建立了勞動關(guān)系。依照《中華人民共和國社會保險法》第十條規(guī)定“職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險,由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費”、第十二條規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。職工應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入個人賬戶”和第四十四條規(guī)定“職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險,由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險費”,因此,安監(jiān)和煤礦局作為用人單位有義務(wù)按照國家規(guī)定為寇某某繳納養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費,但安監(jiān)和煤礦局未繳納,導(dǎo)致寇某某不能補辦,給寇某某造成了損失。依照《最高人民法院
》第一條“勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù),且社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的,人民法院應(yīng)予受理”的規(guī)定,安監(jiān)和煤炭局應(yīng)賠償寇某某養(yǎng)老保險金損失和失業(yè)保險金損失。
關(guān)于養(yǎng)老保險金損失數(shù)額,扣除安監(jiān)和煤炭局已支付的部分后應(yīng)為36006.7元(32292.12元+10363.62元-3074.4元-3104.64元-470元)關(guān)于失業(yè)保險金損失數(shù)額問題,依照《中華人民共和國社會保險法》第四十六條規(guī)定“失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計繳費滿五年不足十年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限最長為十八個月”、第四十七條規(guī)定“失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,不得低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)”和《黑龍江省人力資源和社會保障廳辦公室》黑人社辦發(fā)【2011】24號文件規(guī)定“失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費滿5年不足10年的,每5年領(lǐng)取14個月的失業(yè)保險金,自第6年起計算,每滿1年增加1個月的失業(yè)保險金”,寇某某在安監(jiān)和煤炭局的工作年限為7年(2010年10月至2017年10月),結(jié)合雞東縣地區(qū)失業(yè)保險金每月640元的標(biāo)準(zhǔn),寇某某失業(yè)保險金損失數(shù)額應(yīng)為10240元(640元/月×16個月),但其主張7620元,符合當(dāng)事人自由處分原則,予以支持。
關(guān)于解除合同經(jīng)濟(jì)補償金問題,自安監(jiān)和煤炭局于2017年10月通知寇某某不用上班時,寇某某自此未再上班,雙方對這一事實均無異議,因此,視為雙方之間于2017年10月解除勞動關(guān)系。解除勞動關(guān)系后,安監(jiān)和煤炭局應(yīng)依法支付寇某某經(jīng)濟(jì)補償金,依照《中華人民共和國勞動合同法》第四十七條規(guī)定“經(jīng)濟(jì)補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補償。本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資”,寇某某的經(jīng)濟(jì)補償金應(yīng)為7210元(1030元/月×7個月),但其主張7045元,符合當(dāng)事人自由處分原則,予以支持。
關(guān)于加班工資問題,依照《最高人民法院
》第九條規(guī)定“勞動者主張加班費的,應(yīng)當(dāng)就加班事實的存在承擔(dān)舉證責(zé)任。但勞動者有證據(jù)證明用人單位掌握加班事實存在的證據(jù),用人單位不提供的,由用人單位承擔(dān)不利后果”,應(yīng)由勞動者對加班事實的存在及用人單位掌握加班事實存在的證據(jù)承擔(dān)舉證責(zé)任,但寇某某未提供真實有效的證據(jù)予以證明具體明確的加班時間和加班次數(shù),應(yīng)由寇某某承擔(dān)舉證不能的法律后果,且安監(jiān)和煤炭局已向寇某某支付加班費,故對寇某某的該項訴訟請求,不予支持。
關(guān)于未簽訂無固定期限勞動合同補償金問題,《中華人民共和國勞動合同法》第十四條規(guī)定“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同”、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第七條規(guī)定“用人單位自用工之日起滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,自用工之日起滿一個月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法第八十二條的規(guī)定向勞動者每月支付兩倍的工資,并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同,應(yīng)當(dāng)立即與勞動者補訂書面勞動合同”,安監(jiān)和煤炭局雖于用工之日起一年內(nèi)未與寇某某簽訂書面勞動合同,但自用工之日起滿一年的當(dāng)日已視為雙方之間訂立了無固定期限勞動合同,因此,寇某某的該項訴訟請求,沒有法律依據(jù),不予支持。
關(guān)于安監(jiān)和煤礦局辯稱超過仲裁時效問題,因安監(jiān)和煤炭局通知寇某某不用上班時,寇某某多次找安監(jiān)和煤炭局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商此事,但一直未有處理結(jié)果,才導(dǎo)致寇某某仲裁和訴訟,并未超過仲裁時效,故對安監(jiān)和煤炭局的該辯稱意見,不予采納。
綜上,依照《中華人民共和國社會保險法》第十條、第十二條、第四十四條、第四十六條、第四十七條、《中華人民共和國勞動合同法》第十四條、第四十七條、《最高人民法院
》第一條、第九條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條規(guī)定,判決如下:
一、雞東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局于本判決生效后給付寇某某養(yǎng)老保險金損失36006.7元;
二、雞東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局于本判決生效后給付寇某某失業(yè)保險金損失7620元;
三、雞東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局于本判決生效后給付寇某某經(jīng)濟(jì)補償金7045元;
四、駁回寇某某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費減半收取計5元,由雞東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省雞西市中級人民法院。
審判員 梁曉云
書記員: 張鵬
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