原告：宣化恒泰工程機械有限公司，住張家口市宣化區(qū)洋河南橋頭。法定代表人：郭珍，該公司董事長。委托訴訟代理人：蘇金茂，河北天權律師事務所律師。被告：新疆石油工程建設有限責任公司，住新疆克拉瑪依市友誼路115號A1座。法定代表人：譚振海，該公司執(zhí)行董事。委托訴訟代理人：孫瑞，該公司法務。被告:姚國林，男，漢族，1975年4月18日生，住新疆克拉瑪依市。委托訴訟代理人：羅肖，寧夏興業(yè)律師事務所律師。

宣化恒泰工程機械有限公司向本院提出訴訟請求：要求被告給付原告工程款270848元，并支付違約金81000元，合計351848元；被告承擔全部訴訟費。事實與理由：原告與被告于2017年3月24日簽訂《工程承包合同》，約定：原告為被告位于尚義縣工地的天然氣溝槽鉆孔工程施工；被告按照270元/槽長米的價格支付工程款。2017年5月9日，簽訂《工程承包擔保協(xié)議》，進一步約定原、被告的權益。依照協(xié)議，原告為被告完成工程。2017年6月10日，通過結算，被告承認欠原告工程款270848元。被告至今未支付相應工程款。被告違反合同約定，應承擔相應責任。新疆石油工程建設有限公司辯稱：1.我公司不應當是本案適合的被告，不應當對原告承擔清償責任。原告與姚國林簽訂《工程承包合同》并予以核算，姚國林未支付工程款，合同相對方是姚國林，而不是我公司；2.原告與姚國林簽訂的《工程承包擔保協(xié)議》系無效合同，我公司依法不應承擔擔保責任。我公司未與原告簽訂任何協(xié)議，與原告不存在任何法律關系。項目部是施工企業(yè)為特定工程設立的，管理項目工程及具體履行相關工程合同的臨時性內部機構，同時，項目部在法律上是施工企業(yè)的內部機構，由于沒有領取營業(yè)執(zhí)照，項目部本身不具備民事主體資格，其加蓋印章在法律上不能視為企業(yè)法人的行為，故不能約束企業(yè)法人。根據(jù)《最高人民法院關于適用<中華人民共和國擔保法>若干問題的解釋》第十七條規(guī)定：“企業(yè)法人的分支機構未經(jīng)法人的書面授權提供保證的，保證合同無效”。即“新疆石油工程建設有限責任公司陜京四線輸氣管道線路工程施工項目部”在沒有答辯人新疆石油工程建設有限責任公司書面授權的情況下，對外簽訂的保證合同無效。綜上所述，原告訴求的《工程承包擔保協(xié)議》中，蓋章處加蓋的是“新疆石油工程建設有限責任公司陜京四線輸氣管道線路工程施工項目部”，而該項目部不具有獨立法人的主體資格，并在沒有我公司書面授權的情況下，對外簽訂的保證合同無效。同時，項目部經(jīng)理無權對外簽署擔保等經(jīng)濟合同。姚國林辯稱：1.原告與我簽訂的主合同《工程承包合同》的相對方系吳雙個人，而非原告公司，原告不是適格當事人。2.雙方至今未進行結算，姚國林就已完工部分的工程款已經(jīng)結算支付完畢，不存在拖欠工程款及違約情形。3.涉案《工程承包合同》、《工程承包擔保協(xié)議》均系姚國林與吳雙簽訂，與新疆石油工程建設有限責任公司無關。4.原告違約在先，要求被告支付違約金沒有事實及法律依據(jù)。承攬人吳雙未按照《工程承包擔保協(xié)議》約定的時間完成全部工程量，且原告在收取前期工程款后未開具發(fā)票給姚國林，屬于違約在先。5.原告未舉證證明其造成的實際損失。且原告主張的違約金數(shù)額達到未付工程款的百分之三十，超出法定范圍。6.即使被告存在逾期付款的情形，也應當安照法律規(guī)定的銀行同期貸款利率進行計算。經(jīng)審理查明，原告宣化恒泰工程機械有限公司（乙方）與被告姚國林（甲方）于2017年3月24日簽訂《工程承包合同》，約定乙方承包甲方天然氣管溝槽的鉆孔和石方爆破工程，同時約定如到期不能支付剩余工程款，甲方向乙方支付滯納金每天1%。工程完工后雙方于2017年6月10日進行結算，工程款總計524980元，已支付210000元，扣除燃油費用44132元，被告姚國林尚欠原告宣化恒泰工程機械有限公司工程款270848元。另查明,姚國林、宣化恒泰工程機械有限公司、新疆石油工程建設有限責任公司陜京四線輸氣管道線路工程施工項目部三方于2017年5月9日簽訂《工程承包擔保協(xié)議》，協(xié)議約定新疆石油工程建設有限責任公司陜京四線輸氣管道線路工程施工項目部對被告姚國林按時給付原告宣化恒泰工程機械有限公司工程款承擔保證責任。以上事實有《工程承包合同》、《工程承包擔保協(xié)議》、工程結算清單、當事人陳述予以證實。
原告宣化恒泰工程機械有限公司與被告新疆石油工程建設有限責任公司、姚國林承攬合同糾紛一案，本院于2017年9月26日立案受理后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告委托訴訟代理人、被告委托訴訟代理人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。

本院認為，被告姚國林欠原告宣化恒泰工程機械有限公司工程款270848元,雙方認可,本院予以確認。被告姚國林未及時給付工程款，存在過錯，原告宣化恒泰工程機械有限公司要求被告姚國林給付上述工程款,本院予以支持。雙方在合同中約定被告姚國林如到期不能支付剩余工程款，應向原告支付滯納金每天1%，該滯納金應屬于合同中的違約金,被告姚國林以違約金約定過高為由要求調整，予以支持，庭審中原告主動將違約金調低為50000元仍屬過高。以原告工程款的實際利息損失為基礎，兼顧合同履行情況，被告姚國林的過錯程度以及預期利益等因素綜合考慮，本院確認該違約金調低為30000元為宜。因被告姚國林認可經(jīng)結算欠原告宣化恒泰工程機械有限公司工程款270848元，其答辯中的1至4項抗辯理由均不予支持。被告新疆石油工程建設有限責任公司提出其分支機構“新疆石油工程建設有限責任公司陜京四線輸氣管道線路工程施工項目部”未經(jīng)法人的書面授權提供保證的，保證合同無效,予以支持。但保證合同無效后有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失。該項目部明知作為分支機構未經(jīng)法人的書面授權不能提供保證,仍與對方訂立《工程承包擔保協(xié)議》，存在過錯，應當賠償對方因此所受到的損失，因該項目部不具有法人資格，其應承擔的責任由企業(yè)法人被告新疆石油工程建設有限責任公司承擔。綜上所述，被告姚國林應給付原告宣化恒泰工程機械有限公司工程款270848元，違約金30000元,共計300848元，被告新疆石油工程建設有限責任公司應對上述款項承擔連帶給付責任。依照《中華人民共和國合同法》第五十八條、第一百零九條、第一百一十四條、《最高人民法院關于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋（二）》第二十九條、《中華人民共和國擔保法》第五條第二款、第二十九條、《最高人民法院關于適用<中華人民共和國擔保法>若干問題的解釋》第十七條規(guī)定，判決如下：

被告姚國林給付原告宣化恒泰工程機械有限公司工程款270848元，違約金30000元，計300848元。被告新疆石油工程建設有限責任公司對上述款項承擔連帶給付責任。以上給付內容于本判決生效之日起十五日內履行完畢。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。案件受理費5812元，減半收取2906元，由被告姚國林負擔,并于本判決生效之日起十日內交納。如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張家口市中級人民法院。

審判員　董　耀

書記員：侯亞南