原告宜昌舞夜星空餐飲娛樂(lè)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)舞夜星空公司),住所地宜昌市西陵區(qū)東山大道11號(hào)。
法定代表人周曉紅,系該公司經(jīng)理。
被告三峽大學(xué),住所地宜昌市西陵區(qū)。
法定代表人何偉軍,系該校校長(zhǎng)。
委托代理人朱明杰,湖北前鋒律師事務(wù)所律師。(特別授權(quán)代理)。
委托代理人劉望洲,湖北前鋒律師事務(wù)所律師。(特別授權(quán)代理)。
原告宜昌舞夜星空餐飲娛樂(lè)有限責(zé)任公司與被告三峽大學(xué)房屋租賃合同和不當(dāng)?shù)美m紛一案,本院于2015年10月16日立案受理后,于2016年4月28日作出(2015)鄂西陵民初字第01848號(hào)民事判決書(shū),原、被告均不服一審判決,向宜昌市中級(jí)人民法院提起上訴。2017年6月21日,宜昌市中級(jí)人民法院作出(2017)05民終218號(hào)民事裁定書(shū),裁定撤銷(xiāo)原判,發(fā)回重審。本院于2017年8月10日重新立案受理后,依法組成由審判員尹暹賓擔(dān)任審判長(zhǎng),審判員李敏、郭娟參加評(píng)議的合議庭,于2017年9月20日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告法定代表人周曉紅、被告三峽大學(xué)委托代理人朱明杰均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告舞夜星空公司訴稱(chēng),2007年4月12日,原、被告簽訂《房屋管理協(xié)議書(shū)》1份,約定:原告租賃被告位于宜昌市西陵區(qū)新街34號(hào)原湖北省巖崩滑坡研究所辦公樓,建筑面積1042㎡,租賃期限10年,自2007年6月1日起至2017年5月31日止,年租金115000元,押金5000元。承租房屋用途原為宿舍、車(chē)庫(kù)652.54㎡(建成年限1978年),辦公350.39㎡(建筑年限1975、1985年)。原告承租后,投入巨額資金將承租房屋全部改造成商業(yè)門(mén)面,分別開(kāi)設(shè)了“宜昌市張關(guān)合渣店”、“石上清泉餐館”及“賓館”等。在改造剛剛完成時(shí),因宜昌市政府舊城改造需要將承租房屋四周獻(xiàn)福路、人民路、新街等納入綜合改造地段進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的施工改造,且經(jīng)常性進(jìn)行道路封閉施工,給原告的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)諸多不利影響,待上述道路改造完畢,原告的經(jīng)營(yíng)走上正軌,每年凈收益10萬(wàn)元以上。正當(dāng)原告開(kāi)始收回投資成本和盈利時(shí),2014年9月11日,宜昌市西陵區(qū)政府下達(dá)房屋征收公告,將承租房屋納入拆遷征收范圍,原告的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得不提前終止。由于原告的租賃合同截止2017年5月31日,被告提前近三年解除了與原告的租賃合同,使原告可得利益損失達(dá)30萬(wàn)元以上。之后被告就承租房屋與西陵區(qū)房屋征收與補(bǔ)償辦公室簽訂了《征收補(bǔ)償協(xié)議》,被告獲得了拆遷補(bǔ)償款8387569.38元,其中一樓原宿舍、車(chē)庫(kù)、辦公房屋正常補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別為每6489元/㎡、6633元/㎡。由于原告的巨額投資改造成商業(yè)門(mén)面(住改非),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別提高到15481.6元/㎡和10434.4元/㎡,比照相對(duì)應(yīng)原面積155.05㎡和107.12㎡折算,被告共獲利1801508.97元。按照“誰(shuí)投資誰(shuí)收益”的原則,上述獲利應(yīng)歸原告所有。2015年7月29日,西陵區(qū)環(huán)城南路棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目指揮部工作專(zhuān)班給原告出具《情況說(shuō)明》,說(shuō)明其沒(méi)有對(duì)原告剩余經(jīng)營(yíng)期部分和“住改非”進(jìn)行補(bǔ)償,請(qǐng)?jiān)媾c產(chǎn)權(quán)人(被告)協(xié)商解決或采取司法途徑解決。故訴至法院,請(qǐng)求判令:1、被告給付原告住改非增值部分補(bǔ)償款1801508.97元,賠償原告預(yù)期經(jīng)營(yíng)損失236691.48元,共計(jì)2038200.45元。并自2015年10月10日起以2038200.45元基數(shù),按中國(guó)人民銀行同期貸款利率支付原告利息至付清之日止;2、本案訴訟費(fèi)由被告負(fù)擔(dān)。
被告三峽大學(xué)辯稱(chēng),原告訴稱(chēng)不實(shí),與原告簽訂合同時(shí),我校考慮到出租房屋裝修較陳舊需全面裝修,為避免原告對(duì)房屋裝修后無(wú)法收回投資,同意將租賃期限暫定為10年,在締約時(shí)就給予了原告相當(dāng)大的優(yōu)惠。原告自承租我校房屋后,只投資進(jìn)行了室內(nèi)裝修,從未對(duì)房屋原有的主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行過(guò)改造,不存在原告對(duì)承租房屋進(jìn)行“住改非”。經(jīng)我校授權(quán),原告已于2015年7月28日從西陵區(qū)房屋征收與補(bǔ)償辦公室領(lǐng)取了30萬(wàn)元的裝修補(bǔ)償金。自2007年6月起至該房屋拆遷時(shí),原告除享受租期及免租優(yōu)惠、欠繳租金外,現(xiàn)已收回絕大部分的裝修投資款?!斗课莨芾韰f(xié)議》中第八條明確約定,“如遇搬遷時(shí),按宜昌市政府裝修補(bǔ)償部分歸原告,我校退還原告多交的管理費(fèi)。”上述約定是解決本案拆遷補(bǔ)償款歸屬唯一的合同依據(jù)。在拆遷補(bǔ)償時(shí),評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)裝修和房屋價(jià)格分別進(jìn)行了評(píng)估,評(píng)估機(jī)構(gòu)關(guān)于車(chē)庫(kù)改非、住改非評(píng)估單價(jià)的計(jì)算公式僅與房屋座落位置、房屋進(jìn)深、房屋樓層等房屋本身的結(jié)構(gòu)及房屋建成年份有關(guān),與原告是否投資進(jìn)行了裝修無(wú)關(guān),現(xiàn)在之所以臨街具有更高的商業(yè)價(jià)值系宜昌市城市道路變遷改擴(kuò)建所致,絕非原告的功勞。原告要求我校向其支付房屋拆遷補(bǔ)償款1801508.97元無(wú)事實(shí)依據(jù)且不公平。原告對(duì)其所稱(chēng)的可得利益損失的數(shù)額及組成部分沒(méi)有舉出任何證據(jù)證明。我校從未單方解除與原告訂立的房屋租賃合同,該合同不能履行系政府征收所致,我校依法不承擔(dān)任何違約責(zé)任。請(qǐng)求法院駁回原告的全部訴訟請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明,原湖北省巖崩滑坡研究所在本市城區(qū)新街34號(hào)有2棟房屋,其中一棟為4層,建筑面積為652.54㎡,用途為宿舍和車(chē)庫(kù),建成年限為1978年;另一棟為3層,建筑面積為350.39㎡,用途為辦公,建成年限為1975年、1985年。2004年3月19日,經(jīng)湖北省教育廳、科技廳、財(cái)政廳同意,湖北省巖崩滑坡研究所整體并入三峽大學(xué),其人、財(cái)、物及一切動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)歸三峽大學(xué)統(tǒng)一管理。
2007年4月12日,三峽大學(xué)基建與后勤管理處(甲方)與舞夜星空公司(乙方)簽訂《房屋管理協(xié)議書(shū)》1份,協(xié)議約定:甲方將位于新街34號(hào)原湖北省巖崩滑坡研究所辦公樓交由乙方管理,房屋建筑面積為1002㎡;期限10年,即自2007年6月1日起至2017年5月31日止;房屋使用管理費(fèi)為每年115000元,每年6月份和12月份分兩次交管理費(fèi);租房押金5000元;乙方不準(zhǔn)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和設(shè)施,違者限期恢復(fù)原結(jié)構(gòu),并交甲方5000-10000元的違約金,乙方承擔(dān)房屋的維修費(fèi)用;使用期間,甲方不得隨意終止協(xié)議(拆遷除外);如遇搬遷,按宜昌市政府裝修補(bǔ)償部分歸乙方,甲方退還乙方多交的管理費(fèi)。
舞夜星空公司承租上述房屋后,經(jīng)三峽大學(xué)同意,對(duì)房屋按照經(jīng)營(yíng)需要進(jìn)行了室內(nèi)裝飾和室內(nèi)改造。2009年6月30日,舞夜星空公司將上述房屋的約270㎡出租給蔡軍,用于經(jīng)營(yíng)宜昌市張關(guān)合渣酒店,租賃期限從2009年7月20日起至2012年7月19日止,每年租金78000元,宜昌市張關(guān)合渣酒店在合同上蓋章。2011年4月19日,舞夜星空公司將上述房屋2-4樓約650㎡出租給陳亮,用于經(jīng)營(yíng)宜昌市西陵區(qū)石上清泉酒樓,租賃期限從2011年4月19日起至2016年4月18日止,每年租金124000元,宜昌市西陵區(qū)石上清泉酒樓在合同上蓋章。
2014年9月11日,宜昌市西陵區(qū)政府下達(dá)房屋征收公告,將上述房屋納入拆遷征收范圍。三峽大學(xué)與舞夜星空公司口頭解除了雙方之間的《房屋管理協(xié)議書(shū)》。舞夜星空公司未再向三峽大學(xué)交納上述房屋的管理費(fèi)(舞夜星空公司的管理費(fèi)交至2014年6月,經(jīng)協(xié)商,部分管理費(fèi)減免)。2015年7月底,上述房屋被拆除。
2015年6月26日,西陵區(qū)房屋征收與補(bǔ)償辦公室與三峽大學(xué)就本案所涉2棟房屋分別簽訂《房屋征收補(bǔ)償協(xié)議》,約定:對(duì)原宿舍和車(chē)庫(kù)(產(chǎn)權(quán)登記面積為652.54㎡)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:住宅房(宿舍)補(bǔ)償費(fèi)497.49㎡×6489元/㎡、商業(yè)房(車(chē)庫(kù))155.05㎡×15481.6元/㎡;對(duì)原辦公樓(產(chǎn)權(quán)登記面積為350.39㎡)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:辦公房補(bǔ)償費(fèi)243.27㎡×6633元/㎡、商業(yè)房107.12㎡×10434.4元/㎡;對(duì)車(chē)庫(kù)和辦公室改非的評(píng)估單價(jià)是按路線(xiàn)價(jià)×深度修正系數(shù)×間接臨街修正系數(shù)×樓層分配系數(shù)+建筑物重置價(jià)計(jì)算而來(lái)。就本案所涉2棟房屋,三峽大學(xué)獲得的拆遷補(bǔ)償款為9154637.6元(計(jì)算方式:6360634.73元+2794002.87元=9154637.6元),其中住改非的增值金額為1801508.97元。
2015年8月17日,西陵區(qū)房屋征收與補(bǔ)償辦公室與宜昌市張關(guān)合渣酒店、宜昌市西陵區(qū)石上清泉酒樓、舞夜星空公司的法定代表人周曉紅分別簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》,協(xié)議均言明受產(chǎn)權(quán)單位委托,對(duì)上述經(jīng)營(yíng)戶(hù)的裝飾裝修及相應(yīng)的資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并對(duì)搬家費(fèi)進(jìn)行了約定。其中,對(duì)宜昌市張關(guān)合渣酒店的裝飾裝修補(bǔ)償206090元,對(duì)宜昌市西陵區(qū)石上清泉酒樓的裝飾裝修補(bǔ)償520438元(計(jì)算方式:14071元+506367元=520438元),對(duì)舞夜星空公司的裝飾裝修補(bǔ)償65176元、基礎(chǔ)設(shè)施改造費(fèi)用30萬(wàn)元。同時(shí)約定,對(duì)宜昌市西陵區(qū)石上清泉酒樓的補(bǔ)償款中,關(guān)于化糞池、下水道的改造費(fèi)用6500元,對(duì)舞夜星空公司的房屋基礎(chǔ)設(shè)施改造費(fèi)用30萬(wàn)元,從三峽大學(xué)的房屋總補(bǔ)償款中扣除。現(xiàn)原告為住改非的拆遷補(bǔ)償1801508.97元及提前解除房屋租賃的經(jīng)營(yíng)損失(含二者利息損失)向法院提起訴訟。
經(jīng)本院主持調(diào)解,雙方當(dāng)事人不能達(dá)成協(xié)議。
以上事實(shí),有當(dāng)事人身份信息1組、房屋產(chǎn)權(quán)證2份、《房屋管理協(xié)議書(shū)》1份、《房屋租賃合同》2份、《征收補(bǔ)償協(xié)議》6份及庭審筆錄在卷佐證。
本院認(rèn)為,本案事實(shí)清楚,證據(jù)充分,法律關(guān)系明確,原、被告間的《房屋管理協(xié)議書(shū)》,系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思的表示,符合法律規(guī)定,系有效協(xié)議,合同實(shí)質(zhì)為房屋租賃合同,雙方均應(yīng)受合同條款約定的約束。原告第一項(xiàng)訴請(qǐng)中的住改非增值部分,屬于不當(dāng)?shù)美m紛,第一項(xiàng)訴請(qǐng)中的預(yù)期利益,屬于房屋租賃合同糾紛。
國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條規(guī)定:“為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱(chēng)被征收人)給予公平補(bǔ)償。”可見(jiàn),被征收房屋所有權(quán)人是拆遷法律關(guān)系的當(dāng)事人,除合同另有約定的除外,被征收房屋使用人不是拆遷法律關(guān)系的當(dāng)事人。本案中,在雙方的房屋租賃合同中,被告作為被拆遷人將房屋裝修部分的拆遷補(bǔ)償,明確約定為原告接受補(bǔ)償,該約定符合法律規(guī)定,本院予以支持。
同法第二十五條規(guī)定:“房屋征收部門(mén)與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。”本案中,被告就其位于宜昌市西陵區(qū)新街34號(hào)房屋與房屋征收部門(mén)簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議,是一個(gè)自由協(xié)商的過(guò)程,按什么標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,是征收人與被拆遷人的權(quán)利處分范圍,與承租人即原告沒(méi)有任何關(guān)系。
本案爭(zhēng)議的住改非拆遷補(bǔ)償部分,與原告對(duì)承租房屋的裝修或改造沒(méi)有關(guān)系,按照上述法律規(guī)定的精神,原告不符合接受補(bǔ)償?shù)馁Y格。原告承租被告房屋后,根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要對(duì)承租房屋進(jìn)行內(nèi)部裝修與內(nèi)部改造,房屋建筑面積沒(méi)有增加,房屋征收部門(mén)對(duì)車(chē)庫(kù)和辦公室改非的評(píng)估單價(jià)是按路線(xiàn)價(jià)×深度修正系數(shù)×間接臨街修正系數(shù)×樓層分配系數(shù)+建筑物重置價(jià)計(jì)算而來(lái),且原、被告雙方的租賃合同明確約定了作為承租人的原告不準(zhǔn)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和設(shè)施,現(xiàn)有證據(jù)不能證明原告與被征收房屋的評(píng)估價(jià)格相關(guān)的任一因數(shù)有關(guān)系。必須強(qiáng)調(diào)的是:被告出租房屋由原告經(jīng)營(yíng),雙方在租賃合同中雖未明確被告承租房屋的用途,但從事后合同的履行看,被告對(duì)此明知,可見(jiàn)住改非的關(guān)鍵因素在于被告,即被告既可以將房屋出租給原告也可以將房屋出租給其他人用于經(jīng)營(yíng),被告仍然可以獲得相應(yīng)的住改非補(bǔ)償,故原告以其承租房屋后造成承租房屋的增值,依“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則,請(qǐng)求被告返還補(bǔ)償款及其利息損失,沒(méi)有合同依據(jù)和法律依據(jù),本院依法不予支持。
同時(shí),原、被告間的《房屋管理協(xié)議書(shū)》第六條第2項(xiàng)約定:“使用期間不得隨意終止協(xié)議(拆遷除外)”,可見(jiàn)雙方約定租賃房屋遇政府拆遷不是違約的情形,是房屋租賃合同約定解除的條件成就,按照雙方的約定,合同解除后,被告退還原告多交的管理費(fèi)(房屋租金),但雙方?jīng)]有關(guān)于被告賠償原告預(yù)期利益的約定,原、被告間的房屋租賃合同將裝修拆遷補(bǔ)償由原告所得,就是對(duì)原告損失的補(bǔ)償,原告再請(qǐng)求被告賠償原告預(yù)期利益(含利息損失),不符合公平原則,也沒(méi)有法律依據(jù)和合同依據(jù),本院依法不予支持。
綜上,原告訴訟請(qǐng)求,本院依法不予支持。案件經(jīng)本院法官聯(lián)席會(huì)議討論,依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款之規(guī)定,判決如下:
駁回原告宜昌舞夜星空餐飲娛樂(lè)有限責(zé)任公司本案全部訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)23216元(原告已預(yù)交),由原告宜昌舞夜星空餐飲娛樂(lè)有限責(zé)任公司承擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省宜昌市中級(jí)人民法院。
審判長(zhǎng) 尹暹賓
審判員 李敏
審判員 郭娟
書(shū)記員: 李聰
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