原告：宜昌市夷陵區(qū)財政局，統(tǒng)一社會信用代碼1142052101111840X3，住所地宜昌市夷陵區(qū)夷興大道122號。
法定代表人：艾自勤，該局局長。
委托訴訟代理人：馮雷，湖北夷陵律師事務(wù)所律師。
被告：湖北坤艷藥業(yè)有限責(zé)任公司，統(tǒng)一社會信用代碼91420506698046448D，住所地宜昌市夷陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三峽移民產(chǎn)業(yè)園。
法定代表人：王春，該公司董事長。
被告：宜昌市富某港埠有限責(zé)任公司，統(tǒng)一社會信用代碼91420506751025946L，住所地宜昌市夷陵區(qū)港虹路13號。
法定代表人：王基坤，該公司董事兼總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：邱洲，湖北旭晟律師事務(wù)所律師。
被告：湖北三峽福夷工貿(mào)集團(tuán)有限公司，住所地宜昌市夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)羊角山村。
法定代表人：劉杰，該公司董事兼總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：張大國，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生該公司職工，住湖南省湘潭市雨湖區(qū)。
第三人：宜昌市夷陵區(qū)房屋征收辦公室，統(tǒng)一社會信用代碼xxxx,住所地宜昌市夷陵區(qū)平云一路44號。
負(fù)責(zé)人：柳忠，宜昌市夷陵區(qū)房屋征收辦公室主任。
委托訴訟代理人：陳祎，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生宜昌市夷陵區(qū)房屋征收辦公室項目負(fù)責(zé)人，住宜昌市夷陵區(qū)。

宜昌市夷陵區(qū)財政局（以下簡稱夷陵區(qū)財政局）與被告湖北坤艷藥業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡稱坤艷藥業(yè)公司）、宜昌市富某港埠有限責(zé)任公司（以下簡稱富某港埠公司）、湖北三峽福夷工貿(mào)集團(tuán)有限公司（以下簡稱福夷工貿(mào)公司）、第三人宜昌市夷陵區(qū)房屋征收辦公室（以下簡稱夷陵區(qū)房屋征收辦）借款合同糾紛一案，本院于2018年9月10日受理后，依法適用簡易程序于同年10月11日公開開庭進(jìn)行了審理。原告夷陵區(qū)財政局的委托訴訟代理人馮雷、被告富某港埠公司的委托訴訟代理人邱洲、被告福夷工貿(mào)公司的委托訴訟代理人張大國及第三人夷陵區(qū)房屋征收辦的委托訴訟代理人陳祎到庭參加訴訟，被告坤艷藥業(yè)公司經(jīng)本院傳票傳喚未到庭參加訴訟，本院依法缺席開庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告夷陵區(qū)財政局向本院提出訴訟請求：1、請求判令被告富某港埠公司以在第三人處的征收補(bǔ)償款向原告支付425.4萬元；２、請求判令被告坤艷藥業(yè)公司向原告償還被告富某港埠公司的征收補(bǔ)償款不足部分、違約金594607元（2015年12月1日至2016年10月25日期間利息計209000元、2016年10月26日至2018年9月7日期間利息計385607元）并按年息4.75%計算至實際清償之日止的違約金209000元；3、請求判令被告福夷工貿(mào)公司對第二項請求承擔(dān)賠償責(zé)任；4、本案訴訟費(fèi)、保全費(fèi)由被告坤艷藥業(yè)公司、福夷工貿(mào)公司共同承擔(dān)。事實和理由：2014年2月27日，被告坤艷藥業(yè)公司因企業(yè)發(fā)展需原材料采購資金向原告借款，原告本著扶持地方企業(yè)與被告簽訂了《夷陵區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金借款合同》。合同約定借款500萬元，期限自2014年2月27日至2014年8月30日，當(dāng)日即支付了借款。同日，被告福夷工貿(mào)公司向原告出具《股東聯(lián)保承諾函》，承諾以其持有的坤艷藥業(yè)公司所有股權(quán)作為擔(dān)保，并承擔(dān)連帶責(zé)任。雖經(jīng)原告多次要求，被告福夷工貿(mào)公司拒絕辦理股權(quán)質(zhì)押登記，并于2016年3月8日對外出讓了所持有的坤艷藥業(yè)公司的股權(quán)，致使原告喪失了優(yōu)先受償權(quán)。合同到期后，被告坤艷藥業(yè)公司于2015年2月11日向原告償還借款20萬元?？紤]到被告的實際經(jīng)營情況，原告同意被告延遲還款，雙方于2015年2月12日重新訂立《夷陵區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金借款合同》，約定借款期限為2015年2月12日至2015年11月30日，同時約定逾期還款的，被告坤艷藥業(yè)公司應(yīng)當(dāng)按同期貸款利率計算違約金。2016年10月25日，被告坤艷藥業(yè)公司向原告償還546000元。2017年7月25日，原告、坤艷藥業(yè)公司、富某港埠公司和湖北夷陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會共同簽訂《委托付款協(xié)議書》，被告富某港埠公司同意以在第三人處的征收補(bǔ)償款向原告支付425.4萬元，作為償還被告坤艷藥業(yè)公司欠款的本金。為維護(hù)原告合法權(quán)益，現(xiàn)訴至法院，要求判如所請。
被告富某港埠公司辯稱,一、《委托付款協(xié)議書》以下簡稱為“四方協(xié)議”不是當(dāng)事各方的真實意思表示。1、被告與坤艷藥業(yè)公司雖然股東之間有關(guān)聯(lián)關(guān)系，但法律上是各自獨立的民事主體，被告不是本案借款的主債務(wù)人或者擔(dān)保人且未從本案借款中獲取任何利益，沒有幫助坤艷藥業(yè)公司還款的法律義務(wù)和合理合情的動機(jī)。2．“四方協(xié)議”有三個主要條款明顯存在不符合常理的地方。第一條只約定用征收補(bǔ)償款還借款,但還款履行條件不明，不符合常理；第一條約定用征收補(bǔ)償款償還“全部借款本金，”原告收回本金后還要再去找坤艷藥業(yè)公司索要利息，這不符合常理；第三條約定“夷陵區(qū)征收辦不因其受托付款行為而成為借款債務(wù)主體”不符合常理，此約定明顯有“此地?zé)o銀三百兩”的嫌疑；作為權(quán)利人，夷陵區(qū)財政局反而在第三條極力為夷陵區(qū)房屋征收辦開脫責(zé)任，不符合常理；按第三條約定，“四方協(xié)議”不是債務(wù)轉(zhuǎn)移，但只約定夷陵區(qū)房屋征收辦不能成借款債務(wù)主體，卻沒有同時約定“富某港埠公司不因其受托付款行為而成為借款債務(wù)主體”，不符合常理。第四條提到被告與夷陵區(qū)房屋征收辦簽訂了《征收補(bǔ)償協(xié)議書》，卻沒有約定把《征收補(bǔ)償協(xié)議書》作為“四方協(xié)議”的附件不符合常理。3．2017年7月25日簽訂“四方協(xié)議”時，征收補(bǔ)償?shù)氖聦嵣胁淮嬖?，所謂的《征收補(bǔ)償協(xié)議書》不屬實。目前蝦子溝碼頭的征收工作仍處于資產(chǎn)評估階段，夷陵區(qū)征收辦尚未和被告簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議書》，何時簽訂補(bǔ)償協(xié)議、補(bǔ)償總價款多少、何時支付等都不確定。4．簽訂“四方協(xié)議”的真實情況是因為上級要來檢查財政資金償還情況，所以請被告幫忙簽訂一個協(xié)議用以應(yīng)付上級檢查，并不是真的要被告幫忙還錢。被告考慮到幫政府領(lǐng)導(dǎo)解困、也不需真的還錢，才同意簽訂“四方協(xié)議”。二、“四方協(xié)議”是無效協(xié)議。本案的“四方協(xié)議”是典型的“行為人與相對人以虛假的意思表示實施的民事法律行為”，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)無效。三、原告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同無效的全部后果。原告在明知被告的碼頭征收尚不確定、征收補(bǔ)償公告尚未發(fā)布、征收補(bǔ)償協(xié)議尚未簽訂的情況下，為了應(yīng)付上級檢查，主動要求被告簽訂虛假的“四方協(xié)議”，全部責(zé)任在原告。即使因為“四方協(xié)議”無效而對原告造成損失，也應(yīng)由原告自行承擔(dān)合同無效的全部法律后果。綜上所述，請求法院確認(rèn)本案“四方協(xié)議”無效，駁回原告對被告的全部訴訟請求。
被告坤艷藥業(yè)公司經(jīng)本院合法傳喚未到庭參加訴訟，亦未提交書面答辯意見及證據(jù)。
被告福夷工貿(mào)公司辯稱,１、本案股權(quán)質(zhì)押未依法設(shè)立，福夷工貿(mào)公司對此并無過錯。福夷工貿(mào)公司出具質(zhì)押承諾函后，原告從未要求我公司辦理相關(guān)股權(quán)質(zhì)押手續(xù)，借款到期后也未向我公司主張過權(quán)利，其怠于行使權(quán)利的行為應(yīng)視為對擔(dān)保權(quán)的放棄。２、原告與坤艷藥業(yè)公司于2015年2月12日簽訂的約定將借款期限延長為2015年2月12日至2015年11月30日，該合同并未約定由我公司繼續(xù)提供擔(dān)保，我公司也未在借款延期合同上簽字。借款延期合同約定延長借款期限，加重我公司的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得我公司同意，否則我公司有權(quán)拒絕對加重義務(wù)承擔(dān)責(zé)任，我公司提供股權(quán)質(zhì)押的擔(dān)保期限仍為原借款合同約定的期限。３、原告沒有在法定擔(dān)保期限內(nèi)行使質(zhì)權(quán)，致使擔(dān)保期間經(jīng)過，依法已喪失質(zhì)權(quán)。4、《委托付款協(xié)議書》沒有約定由我公司承擔(dān)還款或擔(dān)保責(zé)任，應(yīng)視為原告對擔(dān)保權(quán)的放棄。綜上，我公司不應(yīng)承擔(dān)任何擔(dān)保責(zé)任，請求法院駁回原告對福夷工貿(mào)公司的全部訴訟請求。
第三人夷陵區(qū)房屋征收辦述稱,《委托付款協(xié)議書》簽訂后，夷陵區(qū)財政局向征收辦送達(dá)了《委托付款協(xié)議書》和《委托付款函》。征收辦向富某港埠公司下達(dá)關(guān)于資產(chǎn)評估的函告后，富某港埠公司也向征收辦提交了《委托付款協(xié)議書》等材料。目前關(guān)于富某港埠公司蝦子溝碼頭的征收評估報告還沒出來，無法確定征收補(bǔ)償金額。如果確定征收補(bǔ)償金額后，征收辦會積極協(xié)助支付相應(yīng)款項。
審理查明，2014年2月27日，夷陵區(qū)財政局與坤艷藥業(yè)公司簽訂《夷陵區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金借款合同》一份，合同約定夷陵區(qū)財政局向坤艷藥業(yè)公司提供借款500萬元用于原材料采購，借款時間自2014年2月27日至2014年8月30日，抵押方式為股東聯(lián)保，合同還對違約責(zé)任及其他事項進(jìn)行了約定。同日，湖北三峽坤艷工貿(mào)集團(tuán)有限公司（2015年7月27日公司名稱變更為“湖北三峽福夷工貿(mào)集團(tuán)有限公司”）向夷陵區(qū)財政局出具了《股東聯(lián)保承諾函》：作為坤艷藥業(yè)公司的股東和實際控制人，湖北三峽坤艷工貿(mào)集團(tuán)有限公司特此承諾“我公司自愿以持有的坤艷藥業(yè)公司的所有股權(quán)作擔(dān)保，并承擔(dān)連帶責(zé)任。若借款到期不能歸還，貴局有權(quán)處置與借款金額相當(dāng)?shù)睦てG藥業(yè)公司股權(quán)”。夷陵區(qū)財政局于合同簽訂當(dāng)日向坤艷藥業(yè)公司銀行賬戶轉(zhuǎn)款500萬元。2015年2月11日，坤艷藥業(yè)公司向夷陵區(qū)財政局還款20萬元?？紤]到坤艷藥業(yè)公司的實際經(jīng)營情況，夷陵區(qū)財政局同意坤艷藥業(yè)公司延遲還款。同年2月12日，夷陵區(qū)財政局和坤艷藥業(yè)公司重新簽訂《夷陵區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金借款合同》一份，合同約定坤艷藥業(yè)公司向夷陵區(qū)財政局借款480萬元用于原材料采購，借款期限自2015年2月12日至同年11月30日。合同同時約定：如借款方到期不歸還借款，出借方有權(quán)按銀行同期貸款利率計算逾期還款的利息，作為延遲還款的違約金等等。2016年10月25日，坤艷藥業(yè)公司向夷陵區(qū)財政局還款546000元。2017年7月25日，夷陵區(qū)財政局、湖北夷陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、富某港埠公司、坤艷藥業(yè)公司簽訂《委托付款協(xié)議》一份，協(xié)議約定：因平湖半島旅游碼頭項目需征收坤艷藥業(yè)公司關(guān)聯(lián)公司即富某港埠公司所有的不動產(chǎn)等，該征收項目實施主體為夷陵區(qū)房屋征收辦，即夷陵區(qū)房屋征收辦需向富某港埠公司支付征收補(bǔ)償款。坤艷藥業(yè)公司目前尚欠夷陵區(qū)財政局425.4萬元未歸還，借款雙方對此予以確認(rèn)。富某港埠公司同意夷陵區(qū)征收辦將征收補(bǔ)償款中的425.4萬元直接支付給夷陵區(qū)財政局，以償還坤艷藥業(yè)公司所欠夷陵區(qū)財政局的全部借款本金。委托付款協(xié)議不發(fā)生債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移，即若富某港埠公司的征收補(bǔ)償款因任何原因?qū)е虏荒茏泐~支付給夷陵區(qū)財政局，不能免除坤艷藥業(yè)公司的債務(wù)。協(xié)議簽訂后，夷陵區(qū)財政局向夷陵區(qū)征收辦送達(dá)了《委托付款協(xié)議》及《委托付款函》。2018年2月11日，夷陵區(qū)征收辦向富某港埠公司發(fā)出《資產(chǎn)評估申報的工作函》，要求富某港埠公司提供相關(guān)資產(chǎn)等相關(guān)資料，富某港埠公司向夷陵區(qū)征收辦提交了前述《委托付款協(xié)議》。
同時查明，《委托付款協(xié)議》中“平湖半島旅游碼頭項目”即“蝦子溝片區(qū)三峽游輪中心棚改項目”，該項目于2012年開始前期征收準(zhǔn)備工作。2018年4月24日，宜昌市夷陵區(qū)人民政府發(fā)布夷房征決字【2018】第3號《房屋征收決定書》和《房屋征收決定公告》，決定對被告富某港埠公司所有的蝦子溝碼頭進(jìn)行征收。另查明，2016年3月8日，福夷工貿(mào)公司對外出讓了所持有的坤艷藥業(yè)公司的股權(quán)。
上述事實，有以下經(jīng)庭審舉證質(zhì)證、本院予以認(rèn)定的證據(jù)證實：原告夷陵區(qū)財政局提供的《夷陵區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金借款合同》、借據(jù)及轉(zhuǎn)賬憑證、委托付款協(xié)議、委托付款函；被告富某港埠公司提供的《三峽游輪中心項目涉水企事業(yè)單位資產(chǎn)評估申報的工作函》及附件、《房屋征收決定書》、《房屋征收決定公告》及附件、《蝦子溝片區(qū)三峽游輪中心棚改項目27家單位房屋征收補(bǔ)償方案》等證據(jù)以及雙方當(dāng)事人的當(dāng)庭陳述等。

本院認(rèn)為，合法的借貸關(guān)系受法律保護(hù)。原告夷陵區(qū)財政局與被告坤艷藥業(yè)公司分別于2014年2月27日、2015年2月12日簽訂的《夷陵區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金借款合同》是雙方當(dāng)事人的真實意思表示,合法有效，雙方依法形成的借貸法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻谋Ｗo(hù)。被告坤艷藥業(yè)公司欠原告借款本金425.4萬元有《夷陵區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金借款合同》、借據(jù)、銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證據(jù)證實,本院予以認(rèn)定。現(xiàn)借款已到期，被告坤艷藥業(yè)公司當(dāng)依約按時償還借款。原告與被告坤艷藥業(yè)公司、富某港埠公司均對《委托付款協(xié)議》簽字蓋章確認(rèn)，為各方當(dāng)事人真實意思表示，被告富某港埠公司同意以在夷陵區(qū)房屋征收辦的征收補(bǔ)償款425.4萬元為被告坤艷藥業(yè)公司償還全部借款本金，雖簽訂協(xié)議時正式的蝦子溝碼頭征收項目的征收公告未發(fā)出，但富某港埠公司對其預(yù)期收益進(jìn)行處分并不違反法律規(guī)定，該協(xié)議合法有效。被告富某港埠公司向夷陵區(qū)房屋征收辦提交《委托付款協(xié)議》的行為也證明其認(rèn)可協(xié)議效力并愿意履行協(xié)議，第三人夷陵區(qū)房屋征收辦也表示愿意配合支付委托付款的款項。綜上，被告富某港埠公司認(rèn)為《委托付款協(xié)議》無效的抗辯意見，沒有事實及法律依據(jù)，本院不予采信。合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，對原告要求富某港埠公司按合同約定以在第三人處的征收補(bǔ)償款向原告支付425.4萬元的訴訟請求,合法合理，本院予以支持，因蝦子溝碼頭征收補(bǔ)償款金額目前尚未確定，實際支付金額以第三人夷陵區(qū)房屋征收辦確認(rèn)的征收補(bǔ)償款金額為限。如果前述征收補(bǔ)償款不足額償還借款本金425.4萬元，被告坤艷藥業(yè)公司作為債務(wù)人，對征收補(bǔ)償款不足額部分應(yīng)當(dāng)承擔(dān)償還責(zé)任。對于原告夷陵區(qū)財政局要求被告坤艷藥業(yè)公司自2015年12月1日起至債務(wù)清償日止按同期貸款利率4.75%支付借款逾期利息的請求，雙方于2015年2月12日簽訂的《夷陵區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金借款合同》中有明確約定，該約定不違反相關(guān)法律規(guī)定，本院予以支持。本院認(rèn)定2015年12月1日至2016年10月25日期間逾期利息數(shù)額為209000元（4800000元×[4.75%÷360]×330天），2016年10月26日至債務(wù)清償日止以4254000元為基數(shù)按年息4.75%計算逾期利息。被告富某港埠公司出具《股東聯(lián)保承諾函》承諾以其持有的坤艷藥業(yè)公司所有股權(quán)為涉案借款提供股權(quán)質(zhì)押擔(dān)保，但并未履行辦理質(zhì)押登記的義務(wù)，致使質(zhì)押權(quán)未設(shè)立。被告富某港埠公司在明知被告坤艷藥業(yè)公司未按時歸還借款的情況下將其持有的坤艷藥業(yè)公司所有股權(quán)轉(zhuǎn)讓他人，致使原告夷陵區(qū)財政局無法行使質(zhì)押權(quán)而產(chǎn)生了損失，有明顯過錯，應(yīng)當(dāng)對借款本息不能清償部分承擔(dān)賠償責(zé)任。故對原告要求被告福夷工貿(mào)公司對征收款不足額部分及逾期利息承擔(dān)賠償責(zé)任的訴訟請求，本院予以支持。被告坤艷藥業(yè)公司經(jīng)本院合法傳喚未到庭應(yīng)訴，亦未提交書面答辯意見，視為放棄相應(yīng)的訴訟權(quán)利。
綜上，依照《中華人民共和國合同法》第六十條第一款、第一百零七條、第二百零七條，《中華人民共和國擔(dān)保法》第七十八條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國擔(dān)保法〉若干問題的解釋》第八十六條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條、第一百四十四條之規(guī)定,判決如下：

一、被告宜昌市富某港埠有限責(zé)任公司以在第三人宜昌市夷陵區(qū)房屋征收辦公室的征收補(bǔ)償款向原告宜昌市夷陵區(qū)財政局支付4254000元（實際支付金額以第三人宜昌市夷陵區(qū)房屋征收辦公室確認(rèn)的蝦子溝碼頭征收補(bǔ)償款金額為限）。
二、被告湖北坤艷藥業(yè)有限責(zé)任公司向原告償還第一項征收補(bǔ)償款不足額部分及逾期利息209000元，并自2016年10月26日至債務(wù)清償日止以4254000元為基數(shù)按年息4.75%支付逾期利息。
三、被告湖北三峽福夷工貿(mào)集團(tuán)有限公司對第二項債務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。
上述判決限本判決發(fā)生法律效力后立即履行。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)22795元（減半收取、財產(chǎn)保全費(fèi)5000元，以上共計27795元，由被告湖北坤艷藥業(yè)有限責(zé)任公司、被告湖北三峽福夷工貿(mào)集團(tuán)有限公司負(fù)擔(dān)上述費(fèi)用原告已預(yù)交,由被告在清償上述債務(wù)時一并給付原告。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省宜昌市中級人民法院。

審判員 李怡

書記員： 宗弋淳