原告:宋某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住河北省秦皇島市昌黎縣。。
委托代理人張玉清（原告之妻），女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住河北省秦皇島市昌黎縣。。
委托訴訟代理人勾慧澤，河北理苑律師事務(wù)所律師。
被告：宋某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住泊頭市。。
委托訴訟代理人張濤，泊頭市古樓法律服務(wù)所法律工作者。

宋某某與宋某某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案，本院于2016年11月18日受理后，依法由審判員馬春發(fā)獨任審判，于2016年12月14日公開開庭進行了審理。原告宋某某及其委托代理人張玉清、勾慧澤，被告宋某某及其委托代理人張濤到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告的訴訟請求：一、依法確認(rèn)雙方訂立的土地承包經(jīng)營權(quán)協(xié)議書合法有效；二、判令被告返還原告11.78畝土地。

本院認(rèn)為，國家法律允許土地承包經(jīng)營權(quán)的正常流轉(zhuǎn)。原、被告之間簽訂的“調(diào)解協(xié)議”系原、被告為解決土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛而簽訂的書面協(xié)議，通過該協(xié)議第一、二條的約定雙方對爭議的部分土地承包經(jīng)營權(quán)進行了和解并經(jīng)村委會蓋章確認(rèn)，該協(xié)議應(yīng)系雙方的真實意思表示，未違反法律法規(guī)的效力性強制性規(guī)定，被告關(guān)于該協(xié)議無效的抗辯本院不予采納。關(guān)于原告自己書寫的補充條款部分，結(jié)合村支部書記宋秀金、村主任宋樹強的出庭證言，本院不予采信。原、被告持有的承包合同證書均無村委印章，不具備土地承包合同的合法要件，而且雙方也均無土地承包經(jīng)營權(quán)證書，故原、被告關(guān)于其他土地的爭議屬于土地承包經(jīng)營權(quán)或使用權(quán)取得糾紛，應(yīng)由政府有關(guān)部門處理，不屬于法院受理案件范圍。綜上，依據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條,《中華人民共和國土地管理法》第十六條第一款，《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第二款、第十三條之規(guī)定，判決如下：

一、原、被告簽訂的調(diào)解協(xié)議中關(guān)于蘆墳地及葦坑園子地承包經(jīng)營權(quán)的協(xié)商條款有效。
二、駁回原告其他訴訟請求。
案件受理費100元，由原告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省滄州市中級人民法院。

審判員　　馬春發(fā)

書記員：張絮