孫曉東
肖義良（黑龍江肖義良律師事務(wù)所）
張立國
訥河市二克淺鎮(zhèn)紅某村村民委員會

原告孫曉東，xxxx年xx月xx日出生，現(xiàn)住所訥河市。
委托代理人肖義良，黑龍江肖義良律師事務(wù)所律師。
被告張立國，漢族，現(xiàn)住所訥河市。
第三人訥河市二克淺鎮(zhèn)紅某村村民委員會。
住所地黑龍江省訥河市二克淺鎮(zhèn)紅某村。
法定代表人李富強，該村民委員會主任
原告孫曉東訴被告張立國、第三人訥河市二克淺紅某村村民委員會（以下簡稱紅某村委會）土地承包合同糾紛一案，本院受理后，依法由審判員李麗紅適用簡易程序公開開庭進行了審理，原告孫曉東及其委托代理人肖義良、第三人紅某村委會法定代表人李富強到庭參加訴訟，被告張立國經(jīng)本院合法傳喚，無正當理由未到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告孫曉東訴稱，原告與第三人于2015年4月6日簽訂了村機動地承包合同，第三人將2014年度由被告耕種的水田30畝發(fā)包給原告經(jīng)營2年，當時約定土地承包費用每年每畝200.00元，第三人為原告出具收據(jù)。
2015年春耕時，原告發(fā)現(xiàn)被告已將原告承包的耕地耕種，為此，原告訴至法院，要求被告給付2015年度、2016年度土地承包費用12，000.00元，如不給付2016年土地承包費將上述承包耕地返還給原告使用。
被告張立國在規(guī)定的期限內(nèi)未答辯，未提供證據(jù)。
第三人紅某村委會述稱:紅某村委會將土地發(fā)包給原告。
原告孫曉東為證明其訴訟主張，向本院提供的證據(jù)如下:
證據(jù)一、證人魏某甲、魏某乙、孫某甲的出庭陳述證言。
證人魏某甲證實:2015年10月，證人魏某甲和原告孫曉東去被告張立國家問土地的事，張立國妻子說地他們的確種了，但承包費不給原告和村上說話。
證人魏某乙證實:孫曉東承包地由張立國耕種，證人魏某乙是在春天陪孫曉東種地時知道的。
證人孫某甲證實:2015年種地時候，證人孫某甲知道兒子孫曉東包的地被張立國種了，證人孫某乙與張某某，張立國說沒有承包合同。
證據(jù)二、承包合同1份，收據(jù)1張。
證明原告與第三人在2015年4月6日簽訂承包合同，第三人將村機動地30畝承包給原告，承包期為二年，以及交包地承包費情況。
第三人紅某村委會為支持其陳述主張，向本院提供的證據(jù)如下:
證據(jù)一、被告與村委會簽訂的承包合同。
證明被告違約，村委會依合同將土地收回，對外發(fā)包。
證據(jù)二、2015年4月2日發(fā)包公告一份。
證明第三人已經(jīng)告知村民對外發(fā)包土地的事實。
對證據(jù)的質(zhì)證、分析與認證如下:
第三人對原告提供的證據(jù)一不發(fā)表質(zhì)證意見，對原告提供的證據(jù)二無異議。
本院認為，原告證據(jù)一中的三位證人證實內(nèi)容能夠互相佐證，且原告證據(jù)一、證據(jù)二符合證據(jù)要素，本院予以采信。
原告對于第三人提供的證據(jù)一、證據(jù)二的真實性均無異議。
本院認為，第三人提供的證據(jù)客觀、真實，與本案具有關(guān)聯(lián)性，本院予以采信。
根據(jù)以上確認的證據(jù)及當事人的陳述，本院認定案件事實如下:
2014年2月，第三人作為發(fā)包方與被告張立國作為承包方分別簽訂了村機動地承包合同，合同約定了被告張立國承包土地的地界、畝數(shù)、承包費用，同時合同第四條第2款約定:“乙方（即承包方）必須向甲方（即發(fā)包方）于每年2月20日前一次性全額交納承包費”，第七條第2款約定:“乙方未按規(guī)定時限繳納承包費，甲方視為乙方嚴重違約，甲方將收回乙方的土地承包經(jīng)營權(quán)，另行對外發(fā)包”。
2015年4月2日，第三人發(fā)布發(fā)包公告，公告內(nèi)容為:依據(jù)《黑龍江省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》及《草原法》等相關(guān)法律的規(guī)定，按照二克淺鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作指示精神，結(jié)合紅某村的實際情況，黨支部、紅某村委會研究決定將紅某村草原內(nèi)農(nóng)戶所耕種的開荒地（水田）未繳納承包費的土地794.9畝30戶（……、張立國30畝、……）。
對外公開發(fā)包，根據(jù)“三資”管理要求，經(jīng)報請二克淺鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府批準，本著公開、公正、公平的原則，現(xiàn)將公開發(fā)包相關(guān)事宜公告如下:一、報名時間:從2015年4月3日上午9:00至2015年4月5日下午4:00止。
二、發(fā)包時間:2015年4月6日上午9:00開始對外發(fā)包。
三、發(fā)包方式:以戶為單位，公開發(fā)包，按報名先后順序進行發(fā)包，同等條件優(yōu)先原承包人及本村村民。
四、發(fā)包底價:每年每畝270元（有糧食直補），200元（沒糧食直補），發(fā)包年限2015年4月至2016年12月。
承包費二年一次性交清。
五、結(jié)算方式:本人往來賬面存款或現(xiàn)金結(jié)算。
六、發(fā)包地點:紅某村辦公室。
七、報名聯(lián)系人:李富強132XXXXXXXX徐景林133XXXXXXXX。
2015年4月6日，原告與第三人簽訂了村機動地承包合同，合同約定，原告承包土地30畝，承包費每畝每年200.00元，承包經(jīng)營期限為2年。
當日，原告用存款一次性交納2年土地承包費12，000.00元。
原告承包的本案30畝土地，被被告張立國耕種。
本院認為:國家保護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，任何組織和個人不得侵犯。
本案中，被告與第三人簽訂的村機動地承包合同合法有效，但因被告沒有履行合同義務(wù)，未在約定的期限內(nèi)交納土地承包費，第三人按合同約定“收回土地承包經(jīng)營權(quán)，另行對外發(fā)包”，并公開了發(fā)包公告，可以認定第三人在解除合同條件成就時，行使了解除合同的權(quán)利，并以發(fā)包公告的形式通知了被告，因此，第三人與被告解除村機動地承包合同合法有效。
原告與第三人在平等、自愿、等價有償基礎(chǔ)上簽訂的村機動地承包合同，是雙方當事人的真實意思表示，雖然該合同未經(jīng)村民代表大會討論，但該合同承包方案的確定和承包合同的簽訂形式，通過發(fā)包公告的方式告知了村民，且原告與第三人簽訂的承包合同沒有損害集體和村民利益，該合同合法有效。
原告對承包的土地享有經(jīng)營權(quán)，被告沒有法律規(guī)定和合同依據(jù)，耕種原告承包的土地，侵犯了原告的合法權(quán)益，應(yīng)當承擔民事責任，因被告只耕種了原告承包的2015年土地，故本院支持原告2015年的經(jīng)濟損失款，即土地承包費價格6，000.00元（200.00元×30畝）。
被告經(jīng)本院傳票傳喚，無正當理由拒不到庭參加訴訟，不影響案件的審理，本院依法缺席判決。
依據(jù)《中華人民共和國合同法》第四十四條 ?、第九十三條 ?第二款 ?、第九十六條 ?，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十二條 ?、第五十三條 ?，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?之規(guī)定，判決如下:
一、被告張立國于判決生效后7日內(nèi)給付原告孫曉東經(jīng)濟損失款6，000.00元。
二、駁回原告孫曉東的其它訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費100.00元，減半收取50.00元，原告孫曉東負擔25.00元，被告張立生國負擔25.00元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于齊齊哈爾市中級人民法院。

本院認為，原告證據(jù)一中的三位證人證實內(nèi)容能夠互相佐證，且原告證據(jù)一、證據(jù)二符合證據(jù)要素，本院予以采信。
原告對于第三人提供的證據(jù)一、證據(jù)二的真實性均無異議。
本院認為，第三人提供的證據(jù)客觀、真實，與本案具有關(guān)聯(lián)性，本院予以采信。
根據(jù)以上確認的證據(jù)及當事人的陳述，本院認定案件事實如下:
2014年2月，第三人作為發(fā)包方與被告張立國作為承包方分別簽訂了村機動地承包合同，合同約定了被告張立國承包土地的地界、畝數(shù)、承包費用，同時合同第四條第2款約定:“乙方（即承包方）必須向甲方（即發(fā)包方）于每年2月20日前一次性全額交納承包費”，第七條第2款約定:“乙方未按規(guī)定時限繳納承包費，甲方視為乙方嚴重違約，甲方將收回乙方的土地承包經(jīng)營權(quán)，另行對外發(fā)包”。
2015年4月2日，第三人發(fā)布發(fā)包公告，公告內(nèi)容為:依據(jù)《黑龍江省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》及《草原法》等相關(guān)法律的規(guī)定，按照二克淺鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作指示精神，結(jié)合紅某村的實際情況，黨支部、紅某村委會研究決定將紅某村草原內(nèi)農(nóng)戶所耕種的開荒地（水田）未繳納承包費的土地794.9畝30戶（……、張立國30畝、……）。
對外公開發(fā)包，根據(jù)“三資”管理要求，經(jīng)報請二克淺鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府批準，本著公開、公正、公平的原則，現(xiàn)將公開發(fā)包相關(guān)事宜公告如下:一、報名時間:從2015年4月3日上午9:00至2015年4月5日下午4:00止。
二、發(fā)包時間:2015年4月6日上午9:00開始對外發(fā)包。
三、發(fā)包方式:以戶為單位，公開發(fā)包，按報名先后順序進行發(fā)包，同等條件優(yōu)先原承包人及本村村民。
四、發(fā)包底價:每年每畝270元（有糧食直補），200元（沒糧食直補），發(fā)包年限2015年4月至2016年12月。
承包費二年一次性交清。
五、結(jié)算方式:本人往來賬面存款或現(xiàn)金結(jié)算。
六、發(fā)包地點:紅某村辦公室。
七、報名聯(lián)系人:李富強132XXXXXXXX徐景林133XXXXXXXX。
2015年4月6日，原告與第三人簽訂了村機動地承包合同，合同約定，原告承包土地30畝，承包費每畝每年200.00元，承包經(jīng)營期限為2年。
當日，原告用存款一次性交納2年土地承包費12，000.00元。
原告承包的本案30畝土地，被被告張立國耕種。
本院認為:國家保護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，任何組織和個人不得侵犯。
本案中，被告與第三人簽訂的村機動地承包合同合法有效，但因被告沒有履行合同義務(wù)，未在約定的期限內(nèi)交納土地承包費，第三人按合同約定“收回土地承包經(jīng)營權(quán)，另行對外發(fā)包”，并公開了發(fā)包公告，可以認定第三人在解除合同條件成就時，行使了解除合同的權(quán)利，并以發(fā)包公告的形式通知了被告，因此，第三人與被告解除村機動地承包合同合法有效。
原告與第三人在平等、自愿、等價有償基礎(chǔ)上簽訂的村機動地承包合同，是雙方當事人的真實意思表示，雖然該合同未經(jīng)村民代表大會討論，但該合同承包方案的確定和承包合同的簽訂形式，通過發(fā)包公告的方式告知了村民，且原告與第三人簽訂的承包合同沒有損害集體和村民利益，該合同合法有效。
原告對承包的土地享有經(jīng)營權(quán)，被告沒有法律規(guī)定和合同依據(jù)，耕種原告承包的土地，侵犯了原告的合法權(quán)益，應(yīng)當承擔民事責任，因被告只耕種了原告承包的2015年土地，故本院支持原告2015年的經(jīng)濟損失款，即土地承包費價格6，000.00元（200.00元×30畝）。
被告經(jīng)本院傳票傳喚，無正當理由拒不到庭參加訴訟，不影響案件的審理，本院依法缺席判決。

依據(jù)《中華人民共和國合同法》第四十四條 ?、第九十三條 ?第二款 ?、第九十六條 ?，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十二條 ?、第五十三條 ?，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條 ?之規(guī)定，判決如下:
一、被告張立國于判決生效后7日內(nèi)給付原告孫曉東經(jīng)濟損失款6，000.00元。
二、駁回原告孫曉東的其它訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費100.00元，減半收取50.00元，原告孫曉東負擔25.00元，被告張立生國負擔25.00元。

審判長：李麗紅

書記員：陳洪濤