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孫某某腰屯鄉(xiāng)曾某某村村民委員會與王某某不當?shù)美m紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:孫某某腰屯鄉(xiāng)曾某某村村民委員會。
法定代表人:王建國,主任。
委托訴訟代理人:張利,村黨支部書記。
委托訴訟代理人:李琳,黑龍江啟明律師事務所律師。
被告:王某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,現(xiàn)住孫某某。

原告孫某某腰屯鄉(xiāng)曾某某村村民委員會(以下簡稱曾某某村委會)與被告王某某不當?shù)美m紛一案,本院于2018年11月6日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告曾某某村委會委托訴訟代理人張利、李琳,被告王某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告曾某某村委會向本院提出訴訟請求:1.請求判決被告王某某返還征用土地補償款111,970.32元;2.請求判決被告王某某負擔案件受理費。事實和理由:被告王某某祖父王繼申生前在原告曾某某村委會享有4847.2㎡集體土地承包經(jīng)營權。在王繼申去世之前,將上述土地流轉給其孫子王建忠耕種。2016年9月14日,王建忠去世。2017年,孫某某工業(yè)園區(qū)建設期間,征用了上述4847.2㎡土地。2018年6月4日,征用上述土地的補償款111,970.32元匯入了被告王某某銀行卡內。因該征用土地原承包經(jīng)營權人系王繼申,而王繼申、王建忠均已去世,且二人各自承包戶內沒有其他成員健在。即案涉土地原承包合同關系已經(jīng)消亡。由此,上述土地被征用后的補償款111,970.32元理應歸原告曾某某村委會所有。據(jù)此,原告曾某某村委會訴至本院。
被告王某某辯稱,案涉4847.2㎡集體土地原承包經(jīng)營權人確系被告王某某祖父王繼申。王繼申生前與王建忠在孫某某腰屯鄉(xiāng)司法所主持下曾簽訂《遺贈撫養(yǎng)協(xié)議》1份。雙方約定:包括上述土地在內的3.2公頃土地均轉讓給王建忠,由王建忠贍養(yǎng)王繼申,并承擔王繼申生老病死的相應費用。在王繼申、王建忠相繼去世之后,被告王某某與案外人王建國、王建民、王建華系王繼申、王建忠法定繼承人,且上述法定繼承人負擔了王建忠的喪葬費用。由此,在案涉集體土地被孫某某工業(yè)園區(qū)征用之后,相應的征地補償款111,970.32元發(fā)放至被告王某某所持銀行卡內。被告王某某不同意將該款返還給原告曾某某村委會。
本院經(jīng)審理認定事實如下:在孫××××第一輪土地承包期間,被告王某某祖父王繼申承包了村集體4847.2㎡集體土地。該土地位于曾某某村“小部隊地塊”,長292m,寬16.6m。1994年9月30日,上述土地登記在被告曾某某村委會所制《耕地清查登記表》中。在曾某某村第二輪土地承包期間,王繼申依然享有對上述集體土地的第二輪承包經(jīng)營權。2005年11月20日,經(jīng)孫某某腰屯鄉(xiāng)司法所主持調解,王繼申與其孫子王建忠簽訂《遺贈撫養(yǎng)協(xié)議》1份。該《協(xié)議》載明:“甲方:王繼申,乙方:王建忠。因甲方的兩個兒子都不養(yǎng)老,多年來都由孫子王建忠撫養(yǎng)。經(jīng)協(xié)商,甲乙雙方簽訂如下?lián)狃B(yǎng)協(xié)議:一、甲方的生老病死由乙方負責;二、甲方現(xiàn)無任何財物,只有和老伴的責任田、園田地、開荒地共3.2公頃,送給乙方耕種。甲方死后,3.2公頃地也歸乙方耕種,兒女和其他人均不得干涉;三、以上協(xié)議一式二份,甲乙各一份,司法所一份,自簽署之日生效。甲方:王繼申(簽名并捺?。?,乙方:王建忠(簽名并捺?。?,見證人:腰屯鄉(xiāng)司法所張成軍(簽名,并加蓋司法所印證),孫雅琴(簽名并捺?。?、曾憲鋒(簽名并捺?。?005年11月20日。”在該《協(xié)議》簽訂之后,原告曾某某村委會并未對上述土地承包經(jīng)營權辦理轉讓登記手續(xù)。即案涉4847.2㎡集體土地第二輪承包經(jīng)營權仍登記在王繼申名下。在王繼申去世之后,案涉土地由王建忠耕種。2016年9月14日,王建忠去世。2017年春,孫某某工業(yè)園區(qū)建設期間征用了原告曾某某村委會部分土地,案涉4847.2㎡集體土地亦被征用。在原告曾某某村委會向孫某某腰屯鄉(xiāng)人民政府填報《孫某某工業(yè)園區(qū)建設用地補償安置登記表》時,將案涉4847.2㎡集體土地被征用人姓名仍填報為王繼申,但身份證號碼及領取補償款的銀行卡持有人姓名、銀行卡號碼等信息則填報為被告王某某。同時,被告王某某亦在該《登記表》上簽名確認。該《登記表》載明:案涉4847.2㎡集體土地被征用后,應當給付原土地承包人的土地征用補償款金額為111,970.32元。2018年6月4日,案涉土地征用補償款111,970.32元發(fā)放至被告王某某所持銀行卡內?,F(xiàn)原告曾某某村委會以被告王某某取得上述補償款沒有合法依據(jù)為由訴至本院,請求判決被告王某某返還該補償款。而被告王某某則以其負擔了王建忠喪葬費用為由,不同意返還征用土地補償款111,970.32元。
經(jīng)查,被告王某某當庭承認案涉土地補償款111,970.32元仍存于其所持銀行卡內。同時,王繼申、王建忠所在承包戶內均沒有其他成員。

本院認為,案涉4847.2㎡集體土地第二輪承包經(jīng)營權人系王繼申。雖然在腰屯鄉(xiāng)司法所主持下,王繼申生前曾與其孫子王建忠簽訂《遺贈撫養(yǎng)協(xié)議》,約定將包括案涉4847.2㎡集體土地在內的3.2公頃流轉給王建忠耕種。但上述土地所有權人-原告曾某某村委會,并未在該《協(xié)議》上注明具體意見。同時,原告曾某某村委會至今未將案涉4847.2㎡集體土地第二輪承包經(jīng)營權人變更登記至王建忠名下。在此情況下,不能當然的認定案涉4847.2㎡集體土地第二輪承包經(jīng)營權人已基于《遺贈撫養(yǎng)協(xié)議》的簽訂而變更為王建忠。否則,原告曾某某村委會在填報《孫某某工業(yè)園區(qū)建設用地補償安置登記表》時,也不會將案涉被征用集體土地的農(nóng)戶姓名仍填報為已去世多年的王繼申。此外,在王繼申、王建忠相繼去世后,二人各自所在承包戶內沒有其他成員。而《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十一條第一款規(guī)定,繼承人僅能繼承原土地承包人應得的承包收益,不能繼承集體土地承包經(jīng)營權。依據(jù)上述法律規(guī)定,應認定案涉集體土地第二輪承包經(jīng)營權,已因王繼申與原告曾某某村委會之間的承包合同關系消滅,而歸原告曾某某村委會所享有。在案涉集體土地被孫某某工業(yè)園區(qū)征用后,征用土地補償款理應全部歸原告曾某某村委會所享有。原告曾某某村委會工作人員在填報《孫某某工業(yè)園區(qū)建設用地補償安置登記表》時,明知王繼申已去世多年,卻依然將其填報為案涉土地第二輪承包經(jīng)營權人,并將該集體土地征用補償款領取人填報為被告王某某的行為已涉嫌違法,應由相關部門追究相應人員的法律責任。
至于被告王某某提出的:其與案外人王建國、王建民、王建華系王繼申、王建忠法定繼承人,且已經(jīng)負擔了王建忠的喪葬費用,故案涉征用土地補償款應由上述4人繼承的抗辯主張沒有法律依據(jù),本院不予采納。被告王某某取得案涉集體土地征用土地補償款沒有事實及法律依據(jù),其理應將收到的征用土地補償款如數(shù)退還給原告曾某某村委會。
綜上所述,原告曾某某村委會提出的的訴訟請求于法有據(jù),本院予以支持。被告王某某所提抗辯意見,不予支持。依照《中華人民共和國民法總則》第一百二十二條,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款及前述法律規(guī)定,判決如下:

被告王某某于本判決生效之日,退還原告孫某某腰屯鄉(xiāng)曾某某村村民委員會征用土地補償款111,970.32元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務,應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費(已減半收取)1,270元,由被告王某某負擔,于本判決生效之日交納。
如不服本判決,可在本判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,經(jīng)本院上訴于黑河市中級人民法院。
申請執(zhí)行的期間為二年。即權利人應在本案生效法律文書確定的履行期限屆滿之日起二年內向本院書面申請執(zhí)行。

審判員 李林

書記員: 張雪

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