原告姜某某。
委托代理人方文康、楊修理，湖北百龍律師事務(wù)所律師。
被告蔡某某，湖北文理學(xué)院理工學(xué)院執(zhí)行董事。
被告錢某某，湖北文理學(xué)院理工學(xué)院副院長。
被告湖北文理學(xué)院理工學(xué)院（以下簡稱理工學(xué)院）。
三被告共同委托代理人李曼、閆琰，女，理工學(xué)院法務(wù)工作人員。

原告姜某某與被告蔡某某、錢某某、理工學(xué)院民間借貸糾紛一案，本院受理后，依法組成由審判員蘇化軍擔(dān)任審判長，審判員王勁松、人民陪審員彭明明參加的合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告姜某某的委托代理人方文康、楊修理，被告蔡某某、錢某某、理工學(xué)院的共同委托代理人李曼、閆琰到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告姜某某訴稱，2014年12月5日，蔡某某因資金周轉(zhuǎn)需要向原告借款并簽訂了借款合同。合同約定借款金額為200萬元，借款期限為15天，借款利率為月息2.5%。同時，錢某某、理工學(xué)院自愿為上述借款本息提供連帶擔(dān)保責(zé)任。合同簽訂后，原告于當(dāng)日給蔡某某指定賬戶匯款200萬元。借款期限屆滿后，三被告未按合同約定償還借款本息。故要求：1、被告蔡某某償還原告借款本金200萬元，并支付自2014年12月20日起至借款實際付清之日止按月息2.5%計算的利息；2、被告蔡某某賠償原告律師代理費(fèi)2萬元；3、被告錢某某、理工學(xué)院對上述債務(wù)負(fù)連帶清償責(zé)任。
被告蔡某某、錢某某、理工學(xué)院辯稱，理工學(xué)院作為學(xué)校不能成為保證人，其與原告簽訂的保證合同是無效合同，理工學(xué)院不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證責(zé)任。原告主張的借款利息過高不應(yīng)支持，應(yīng)按中國人民銀行同期貸款利率的4倍計算。關(guān)于原告主張的賠償律師代理費(fèi)請求，同意按借款合同執(zhí)行。
經(jīng)審理查明，2014年12月5日，蔡某某、錢某某、理工學(xué)院與姜某某簽訂借款合同一份。合同約定：蔡某某向姜某某借款200萬元用于資金周轉(zhuǎn)，借款期限為15天，自2014年12月5日至12月19日，月利率為2.5%；逾期償還借款的，借款人每天向出借人支付借款總額的2‰違約金；該借款由錢某某、理工學(xué)院提供不可撤銷的無限連帶責(zé)任擔(dān)保，至還清出借人全部本息和實現(xiàn)債權(quán)所產(chǎn)生的全部費(fèi)用時自動失效；向人民法院提起訴訟，因?qū)崿F(xiàn)債權(quán)產(chǎn)生的一切費(fèi)用（包括但不限于訴訟所產(chǎn)生的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)和鑒定評估費(fèi)等）全部由借款人或擔(dān)保人承擔(dān)。蔡某某、錢某某、理工學(xué)院均在合同上簽字或蓋章。當(dāng)日，姜某某按合同要求將200萬元借款轉(zhuǎn)入蔡某某指定賬戶，蔡某某同時向姜某某出具借據(jù)一份。蔡某某支付了借款期內(nèi)利息后，剩余借款本息一直未付，姜某某遂訴至本院。
另查明，理工學(xué)院原名稱為襄樊學(xué)院理工學(xué)院，由襄樊學(xué)院于2003年6月舉辦，辦學(xué)投資主體是襄樊三和服務(wù)中心（為襄樊學(xué)院后勤集團(tuán)下屬的注冊法人公司）。2011年1月22日，襄陽市人民政府（甲方）、襄樊學(xué)院（湖北文理學(xué)院原名稱）（乙方）、湖北澤人教育投資有限公司（以下簡稱澤人公司，該公司于2010年10月15日成立，法定代表人為蔡某某）（丙方）簽訂《襄樊學(xué)院理工學(xué)院合作建設(shè)協(xié)議》，協(xié)議約定：甲方支持丙方投資遷建襄樊學(xué)院理工學(xué)院，為理工學(xué)院遷建提供劃撥教育用地等，乙方同意襄樊學(xué)院及其后勤集團(tuán)無條件退出襄樊學(xué)院理工學(xué)院投資主體地位，將投資主體變更為澤人公司，并協(xié)助辦理變更手續(xù)的相關(guān)事宜，澤人公司不承擔(dān)襄樊學(xué)院理工學(xué)院在襄樊學(xué)院管理期間發(fā)生的債務(wù)及其它相關(guān)法律責(zé)任。2012年5月，湖北文理學(xué)院向湖北省教育廳申請變更湖北文理學(xué)院理工學(xué)院的投資主體，由襄樊三和服務(wù)中心變更為澤人公司。2012年9月27日，湖北文理學(xué)院（甲方）與澤人公司（乙方）簽訂《關(guān)于合作舉辦湖北文理學(xué)院理工學(xué)院的協(xié)議》，協(xié)議約定：甲方以學(xué)校的名稱、知識產(chǎn)權(quán)、管理資源、教育教學(xué)資源等無形資產(chǎn)參與辦學(xué)，乙方以資金、實物、土地使用權(quán)、教育教學(xué)資源等參與辦學(xué)，總出資不少于5億元人民幣，首期不少于3億元人民幣；理工學(xué)院設(shè)董事會，董事會為理工學(xué)院的決策機(jī)構(gòu)，董事長由乙方委派的董事?lián)?，?dāng)理工學(xué)院被教育部批準(zhǔn)轉(zhuǎn)設(shè)為民辦普通高校之日，甲方委派的董事即行退出該董事會；甲方投入辦學(xué)的無形資產(chǎn)，依法享有無形資產(chǎn)收益權(quán)，乙方保證理工學(xué)院每年向甲方支付學(xué)費(fèi)總額的20%；理工學(xué)院的學(xué)費(fèi)及其它收入由理工學(xué)院支配，扣除辦學(xué)成本等費(fèi)用后，乙方有權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報。

本案主要的爭議焦點(diǎn)為：理工學(xué)院在本案中所簽訂的保證協(xié)議是否有效，應(yīng)否承擔(dān)民事責(zé)任？
原告姜某某認(rèn)為，理工學(xué)院不是事業(yè)單位，雖然是從事教育行業(yè)，但該學(xué)校是以賺錢盈利為目的，不是以從事純公益事業(yè)為目的，故其擔(dān)保有效。
被告理工學(xué)院認(rèn)為，理工學(xué)院是民辦非企業(yè)單位，根據(jù)我國擔(dān)保法第九條規(guī)定，學(xué)校、幼兒園等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體不得為保證人，故其在本案借款關(guān)系中不能作為保證人，所簽訂的保證合同也無效，不應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任。
本院認(rèn)為，事業(yè)單位、社會團(tuán)體能否擔(dān)任保證人，首先要理解事業(yè)單位的性質(zhì)和涵義。我國《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》第四條規(guī)定，事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科研、文化等活動的社會服務(wù)組織。事業(yè)單位法人證書是事業(yè)單位法人資格的唯一合法憑證。從查明的事實看，2012年理工學(xué)院的投資主體已更換為澤人公司，理工學(xué)院的資產(chǎn)屬非國有資產(chǎn)，其經(jīng)費(fèi)來源也不是出自國家財政，故理工學(xué)院的性質(zhì)不是事業(yè)單位，不屬于擔(dān)保法第九條的規(guī)制范圍。其次，對擔(dān)保法第九條所指事業(yè)單位作民法解釋，應(yīng)限縮其涵義，不得任意擴(kuò)大其范圍。該事業(yè)單位能否作保證人取決于其是否以公益為目的，是否營利，如果雖有公益性質(zhì)，但又同時營利，則其具有代償能力，仍然可以擔(dān)任保證人。從理工學(xué)院舉辦協(xié)議看，理工學(xué)院的收入扣除辦學(xué)成本后，投資主體要取得回報，其辦學(xué)具有一定營利性，具有代償能力，能夠擔(dān)任保證人。第三，澤人公司是理工學(xué)院的投資主體，而蔡某某又是澤人公司的主要股東，理工學(xué)院的收益最終主要由蔡某某受益。本案的借款人是蔡某某，理工學(xué)院為其借款提供擔(dān)保，承擔(dān)償還責(zé)任，也符合民法的公平原則。因此，理工學(xué)院與姜某某簽訂的保證協(xié)議有效，應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。
綜上，本院認(rèn)為，蔡某某因經(jīng)營需要資金周轉(zhuǎn)而向姜某某借款，該借貸關(guān)系合法有效。蔡某某未按期付款，依法應(yīng)承擔(dān)逾期付款的民事責(zé)任。理工學(xué)院具備保證人資格，其與錢某某為蔡某某向姜某某借款提供保證有效，兩保證人提供的是連帶責(zé)任保證且不分保證份額，保證人都負(fù)有擔(dān)保全部債權(quán)實現(xiàn)的義務(wù)，承擔(dān)共同保證責(zé)任，故應(yīng)對蔡某某未付的借款本息承擔(dān)連帶清償責(zé)任。原告姜某某要求被告方自借款逾期償還之日起按月利率2.5%支付利息，該利率超過了國家限制借款利率的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按中國人民銀行同期貸款利率的4倍標(biāo)準(zhǔn)計算至借款實際付清之日止。被告理工學(xué)院辯稱，其為學(xué)校，不應(yīng)作保證人，保證協(xié)議無效，但理工學(xué)院不是事業(yè)單位且經(jīng)營營利，有代償能力，具備保證人資格，故該辯稱理由不能成立，本院不予采納。原告姜某某還主張被告方賠償其為訴訟支出的律師代理費(fèi)，因借款合同對律師代理費(fèi)的賠償有明確約定，且該費(fèi)用已實際發(fā)生并在合理范圍內(nèi)，被告方也同意按借款合同執(zhí)行，本院對此予以確認(rèn)。依照《中華人民共和國合同法》第二百零七條、《中華人民共和國擔(dān)保法》第七條、第十二條、第十八條、《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第六條之規(guī)定，判決如下：

一、被告蔡某某于本判決生效之日起十日內(nèi)償還原告姜某某借款本金人民幣200萬元；
二、被告蔡某某于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告姜某某支付自2014年12月20日起至借款實際付清之日止，以本金人民幣200萬元為基數(shù)按中國人民銀行發(fā)布的同期流動資金貸款基準(zhǔn)利率的4倍計算的利息；被告蔡某某同時賠償原告姜某某律師代理費(fèi)損失2萬元；
三、被告錢某某、湖北文理學(xué)院理工學(xué)院對上述款項承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
上述款項逾期支付，按《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)24984元，財產(chǎn)保全費(fèi)5000元，由被告蔡某某、錢某某、湖北文理學(xué)院理工學(xué)院負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省襄陽市中級人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時，按照不服一審判決部分請求的數(shù)額交納案件受理費(fèi)，款匯湖北省襄陽市中級人民法院，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行襄陽萬山支行，戶名：湖北省襄陽市中級人民法院，帳號：17-451701040001338。上訴人也可以直接到襄陽市中級人民法院交費(fèi)。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費(fèi)用的，按自動撤回上訴處理。

審判長 蘇化軍
審判員 王勁松
人民陪審員 彭明明

書記員： 寇亞玲