上訴人（原審被告）國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司灤平縣供電分公司。
法定代表人劉洋。
委托代理人王劍波，河北金山嶺律師事務(wù)所律師。
委托代理人馬建民。
被上訴人（原審原告）楊某某。
委托代理人張某某（系楊某某妻子）。
被上訴人（原審原告）張某某。

上訴人國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司灤平縣供電分公司因與二被上訴人楊某某、張某某財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一案,不服河北省灤平縣人民法院（2016）冀0824民初312號(hào)民事判決向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2016年6月22日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。上訴人國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司灤平縣供電分公司委托代理人王劍波、馬建民，被上訴人楊某某、張某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院經(jīng)審理查明，原告楊某某與原告張某某系夫妻關(guān)系，二原告為灤平縣金溝屯鎮(zhèn)灤河沿村村民。2014年6月，灤平縣金溝屯鎮(zhèn)灤河沿村村民委員會(huì)向被告國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司灤平縣供電分公司所屬金溝屯供電所提出申請(qǐng)，申請(qǐng)金溝屯供電所從上級(jí)撥付的材料中，幫助本村更換現(xiàn)運(yùn)行的居民進(jìn)戶線。同月，被告國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司灤平縣供電分公司所屬金溝屯供電所對(duì)包括原告家在內(nèi)的灤平縣金溝屯鎮(zhèn)灤河沿村各戶的低壓線路進(jìn)行了整改。在對(duì)原告楊某某、原告張某某家進(jìn)行線路改造時(shí)，原告楊某某、原告張某某家中無(wú)人，被告國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司灤平縣供電分公司所屬金溝屯供電所直接對(duì)原告楊某某、原告張某某家低壓線路進(jìn)行了改造。2015年7月5日上午11時(shí)許，原告楊某某、原告張某某家發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)將原告楊某某、原告張某某家三間房屋及室內(nèi)日常生活用品等物品燒毀，現(xiàn)已重建。2015年7月20日，灤平縣公安消防大隊(duì)做出灤公消火認(rèn)字[2015]第0006號(hào)火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)，灤平縣公安消防大隊(duì)對(duì)起火原因認(rèn)定為：此起火災(zāi)起火部位位于灤平縣金溝屯鎮(zhèn)灤河沿村楊某某家西屋窗戶東南角處。起火原因?yàn)椋?、排除人為放火；2、排除日常生活用火不慎；3、不排除電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)。前述事實(shí)，有原、被告雙方的訴辯陳述、灤平縣公安消防大隊(duì)灤公消火認(rèn)字[2015]第0006號(hào)火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)、申請(qǐng)等證據(jù)相互印證證實(shí)，本院予以確認(rèn)。
原審法院認(rèn)為及判決結(jié)果，公民的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)。公用低壓線路供電的，以供電接戶線用戶端最后支持物為分界點(diǎn)，支持物屬供電企業(yè)。電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，是區(qū)分電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬的基點(diǎn)，也是確定電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者的法律責(zé)任的分水嶺?！逗颖笔∴l(xiāng)（鎮(zhèn)）電管站改革實(shí)施細(xì)則》第八條規(guī)定：農(nóng)村低壓電網(wǎng)中，用戶電能表以下（不含電能表）資產(chǎn)歸用戶所有，并由用戶自行維護(hù)管理?？梢钥闯觯r(nóng)村低壓電網(wǎng)中，以電能表為電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，電能表以下（不含電能表）產(chǎn)權(quán)歸用戶所有。在供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責(zé)任，按供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬確定。產(chǎn)權(quán)歸屬于誰(shuí)，誰(shuí)就承擔(dān)其擁有的供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責(zé)任。但產(chǎn)權(quán)所有者不承擔(dān)受害者因違反安全或其他規(guī)章制度，擅自進(jìn)入供電設(shè)施非安全區(qū)域內(nèi)而發(fā)生事故引起的法律責(zé)任，以及在委托維護(hù)的供電設(shè)施上，因代理方維護(hù)不當(dāng)所發(fā)生事故引起的法律責(zé)任。2015年7月5日，雖然原告楊某某、原告張某某家發(fā)生火災(zāi)的起火部位為灤平縣金溝屯鎮(zhèn)灤河沿村楊某某家西屋窗戶東南角處，在電能表以下，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸原告楊某某、原告張某某所有，但是被告國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司灤平縣供電分公司所屬金溝屯供電所在原告家中無(wú)人的情況下，直接對(duì)原告楊某某、原告張某某家低壓線路進(jìn)行了改造，顯屬不當(dāng)，且沒(méi)有證據(jù)證明所改造線路不存在安全隱患。雖然沒(méi)有直接證據(jù)證明原告家火災(zāi)的發(fā)生系電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)所致，但公安消防部門確定起火部位位于灤平縣金溝屯鎮(zhèn)灤河沿村楊某某家西屋窗戶東南角處，且未排除電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)的可能性。對(duì)于原告家火災(zāi)的發(fā)生，沒(méi)有證據(jù)證明原告存在過(guò)錯(cuò)，而且本案不能夠適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，可原告作為受害人遭受的損失已達(dá)到相當(dāng)?shù)某潭?，不分?dān)損失則原告將受到嚴(yán)重的損害，且有悖于民法的公平、正義觀念，依據(jù)公平原則，被告國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司灤平縣供電分公司對(duì)原告的損失應(yīng)進(jìn)行分擔(dān)。綜合原、被告雙方的經(jīng)濟(jì)狀況，被告實(shí)際的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力，酌情確定由被告國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司灤平縣供電分公司給付原告楊某某、原告張某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償30000.00元為宜。綜上所述，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百零六條、第一百三十二條、第一百三十四條之規(guī)定，判決如下：一、由被告國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司灤平縣供電分公司給付原告楊某某、原告張某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償30000.00元，此款由被告國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司灤平縣供電分公司于本判決生效后十日內(nèi)付清；二、駁回原告楊某某、原告張某某的其它訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決確定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。本案受理費(fèi)人民幣2300.00元，由原告楊某某、原告張某某負(fù)擔(dān)人民幣1000.00元，被告國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司灤平縣供電分公司負(fù)擔(dān)人民幣1300.00元。

上訴人國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司灤平縣供電分公司所屬金溝屯供電所在被上訴人家中無(wú)人的情況下，直接對(duì)被上訴人楊某某、張某某家低壓線路進(jìn)行了改造，且公安消防部門確定起火部位位于灤平縣金溝屯鎮(zhèn)灤河沿村楊某某家西屋窗戶東南角處，未排除電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)的可能性。一審法院判決上訴人酌情給付被上訴人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償并無(wú)不當(dāng)；被上訴人居住房屋完全損毀，損失較大，在無(wú)法確認(rèn)具體數(shù)額的情況下，一審法院綜合損失程度，雙方的經(jīng)濟(jì)狀況，上訴人實(shí)際的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力，酌情判決國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司灤平縣供電分公司給付楊某某、張某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償30000.00元并無(wú)不當(dāng)。一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)人民幣2300.00元，由國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司灤平縣供電分公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審　判　長(zhǎng)　　薛林儒 代理審判員　　張喜艷 代理審判員　　于　一

書(shū)記員：劉笑彤