國函〔2005〕102 號

建設(shè)部：
　　你部《關(guān)于建立全國城市出租汽車清理整頓部際聯(lián)席會議的請示》（建城〔2005〕212號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：
　　同意建立由建設(shè)部牽頭的出租汽車行業(yè)清理整頓部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章，不正式行文，請按照國務(wù)院有關(guān)文件精神認真組織開展工作。
　　附件：出租汽車行業(yè)清理整頓部際聯(lián)席會議制度
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 國務(wù)院
　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年十二月十六日

附件

出租汽車行業(yè)清理整頓部際聯(lián)席會議制度

　　為加強部門間的協(xié)調(diào)配合，切實做好出租汽車行業(yè)清理整頓工作，經(jīng)國務(wù)院同意，建立出租汽車行業(yè)清理整頓部際聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。
　　一、聯(lián)席會議主要職能
　　在國務(wù)院領(lǐng)導下，對出租汽車行業(yè)現(xiàn)狀進行深入調(diào)研，分析產(chǎn)生問題的根源，向國務(wù)院提出綜合治理的對策。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2004〕81號）精神，研究制訂出租汽車行業(yè)清理整頓工作方案，指導、督促、檢查各地清理整頓工作，并向國務(wù)院報告。通報全國出租汽車行業(yè)清理整頓工作情況。承辦國務(wù)院交辦的其他有關(guān)出租汽車行業(yè)管理工作。
　　二、聯(lián)席會議成員單位
　　聯(lián)席會議由建設(shè)部、交通部、財政部、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、糾風辦、勞動保障部、工商總局等9個部門和單位組成，建設(shè)部為牽頭單位。建設(shè)部部長擔任聯(lián)席會議召集人，各成員單位有關(guān)負責同志為聯(lián)席會議成員。
　　聯(lián)席會議辦公室設(shè)在建設(shè)部，承擔聯(lián)席會議的日常工作。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由聯(lián)席會議成員單位有關(guān)司局負責同志擔任。
　　三、工作規(guī)則和工作要求
　　聯(lián)席會議不定期召開，會議由建設(shè)部部長召集。聯(lián)席會議以會議紀要形式明確議定事項，經(jīng)與會單位同意后印發(fā)有關(guān)方面，同時抄報國務(wù)院。
　　各成員單位要按照職責分工，主動研究出租汽車行業(yè)有關(guān)問題，積極參加聯(lián)席會議，認真落實聯(lián)席會議布置的工作任務(wù)，及時處理清理整頓工作中需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題。要互通信息、互相配合、互相支持、形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用。
　　四、聯(lián)席會議成員單位職責
　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)部牽頭負責聯(lián)席會議的全面工作，并承擔聯(lián)席會議議定事項督辦和聯(lián)席會議辦公室有關(guān)工作。牽頭負責督促地方嚴格出租汽車市場準入、規(guī)范經(jīng)營權(quán)有償出讓、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、加強從業(yè)人員培訓、提高服務(wù)質(zhì)量、打擊非法運營等專項整治工作。組織驗收直轄市及計劃單列市出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓清理整頓工作。
　?。ǘ┙煌ú控撠煻酱俚胤絿栏癯鲎馄囀袌鰷嗜?、規(guī)范經(jīng)營權(quán)有償出讓、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、打擊非法運營、加強從業(yè)人員培訓、提高服務(wù)質(zhì)量等工作。參與驗收直轄市及計劃單列市出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓清理整頓工作。
　?。ㄈ┴斦控撠煏l(fā)展改革委規(guī)范涉及出租汽車的收費項目，查處各種亂收費行為。參與督促地方出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓清理整頓工作。參與驗收直轄市及計劃單列市出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓清理整頓工作。
　?。ㄋ模┌l(fā)展改革委負責會同財政部規(guī)范涉及出租汽車的收費標準，查處各種亂收費行為。指導各地適時調(diào)整出租汽車價格。參與督促地方出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓清理整頓工作。參與驗收直轄市及計劃單列市出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓清理整頓工作。
　?。ㄎ澹┕膊控撠煻酱俚胤酱驌舯I搶出租汽車、搶劫司機財物、非法營運黑惡勢力專項整治工作。指導地方規(guī)范交通管理執(zhí)法行為，維護出租汽車交通秩序。指導出租汽車行業(yè)群體性事件預(yù)防和處置工作。
　　（六）監(jiān)察部（糾風辦）負責對各地區(qū)、各部門貫徹落實國辦發(fā)〔2004〕81號文件情況進行監(jiān)督檢查。對因監(jiān)管工作不力，引發(fā)群體性事件或產(chǎn)生惡劣影響的行為、嚴重侵害出租汽車企業(yè)或從業(yè)人員合法權(quán)益等違規(guī)違紀問題進行查處。
　?。ㄆ撸﹦趧颖Ｕ喜控撠煻酱俚胤揭?guī)范出租汽車企業(yè)用工行為，保障從業(yè)人員合法權(quán)益。
　　（八）工商總局依法組織對出租汽車行業(yè)各類市場主體的登記與監(jiān)管，參與打擊非法營運行為。
　　五、聯(lián)席會議辦公室工作職責
　　負責聯(lián)席會議的會務(wù)組織，會議紀要和簡報的編寫，以及有關(guān)文件印發(fā)工作；督辦聯(lián)席會議決定事項，協(xié)調(diào)處理清理整頓工作中的有關(guān)問題；負責與聯(lián)席會議各成員單位和各省、自治區(qū)、直轄市出租汽車行業(yè)清理整頓工作領(lǐng)導小組的聯(lián)絡(luò)工作；承擔全國出租汽車行業(yè)清理整頓的統(tǒng)計、測算工作；完成聯(lián)席會議交辦事項。

出租汽車行業(yè)清理整頓部際聯(lián)席會議成員名單

　　召集人：汪光燾　　建設(shè)部部長
　　成　員：仇保興　　建設(shè)部副部長
　　　　　 馮正霖　　交通部副部長
　　　　　 王　軍　　財政部副部長
　　　　　 張　平　　發(fā)展改革委副主任
　　　　　 劉金國　　公安部副部長
　　　　　 屈萬祥　　監(jiān)察部副部長、糾風辦副主任
　　　　　 華福周　　勞動保障部副部長
　　　　　 鐘攸平　　工商總局副局長