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唐山市路北區(qū)果園鄉(xiāng)常各莊村民委員會(huì)與侯某某排除妨害糾紛一審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:唐山市路北區(qū)果園鄉(xiāng)常各莊村民委員會(huì)。
法定代表人:汪新奇,該村民委員會(huì)主任。
委托代理人:劉秋良,唐山市路北區(qū)果園長(zhǎng)城法律服務(wù)所法律工作者。
被告:侯某某。
委托代理人:侯虹飛,農(nóng)民。
委托代理人:殷玉航,北京京潤(rùn)律師事務(wù)所律師。

原告唐山市路北區(qū)果園鄉(xiāng)常各莊村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常各莊村委會(huì))與被告侯某某排除妨害糾紛一案,本院于2013年11月25日作出(2013)北民初字第1943號(hào)民事判決,判后被告侯某某不服提出上訴,唐山市中級(jí)人民法院于2014年5月7日作出(2014)唐民三終字第190號(hào)民事裁定,裁定撤銷(xiāo)原判,發(fā)回重審。本院依法由審判員薛碩、商楹、代理審判員王繼輝另行組成合議庭,于2015年5月18日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告常各莊村委會(huì)的委托代理人劉秋良、被告侯某某的委托代理人侯虹飛、殷玉航到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,被告侯某某系唐山市路北區(qū)果園鄉(xiāng)常各莊村村民,其在唐山市路北區(qū)果園鄉(xiāng)常各莊南大街東四排3號(hào)有磚木結(jié)構(gòu)的平正房3間,房屋占地面積209m2(建筑面積66m2),土地使用者登記為被告侯某某,原集體土地使用證號(hào)為唐北集用(2002)字第4415號(hào)。原告常各莊村委會(huì)經(jīng)村兩委研究并經(jīng)村民代表會(huì)議同意,于2007年11月13日開(kāi)始啟動(dòng)常各莊村平改樓工程(城中村改造工程),2007年12月26日原告制定了平改方案實(shí)施意見(jiàn)并向村民公布。2008年8月20日,河北省人民政府下達(dá)了冀政轉(zhuǎn)征函(2008)0327號(hào)“關(guān)于唐山市2008年度第五批次建設(shè)用地的批復(fù)”文件,文件主要載明“唐山市人民政府:你市2008年度第五批次建設(shè)用地的申請(qǐng)及有關(guān)資料收悉,經(jīng)研究,批復(fù)如下:一、同意轉(zhuǎn)用、征用集體農(nóng)用地……;補(bǔ)辦轉(zhuǎn)用國(guó)有耕地……,按照呈報(bào)的土地開(kāi)發(fā)用途使用?!?、具體建設(shè)項(xiàng)目由你市根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、供地政策、用地定額依法提供用地,……。二00八年八月二十日”,該文件所涉建設(shè)用地包括常各莊平改項(xiàng)目。唐山市路北區(qū)發(fā)改局于2008年12月16日發(fā)放了北發(fā)改核字(2008)16號(hào)河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)證,準(zhǔn)予唐山新天地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司作為常各莊村平改樓工程的投資主體,后原告與該公司簽訂了相關(guān)協(xié)議。因被告不認(rèn)可原告制定的拆遷安置補(bǔ)償方案,故至今未與原告簽訂平改拆遷補(bǔ)償協(xié)議,其3間房屋也一直保持原狀,至今未進(jìn)行拆除。2013年9月2日,唐山市路北區(qū)果園鄉(xiāng)人民政府出具了情況說(shuō)明,證明“常各莊村擁有房產(chǎn)戶數(shù)為1286戶,其中同意平改并簽訂拆遷安置協(xié)議及平改合同的戶數(shù)為1279戶,同意率達(dá)99.46%”。
上述事實(shí)有原、被告當(dāng)庭陳述及有關(guān)證明材料在卷佐證。

本院認(rèn)為,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有,故被告對(duì)其宅基地只具有占有和使用權(quán),不享有所有權(quán),其宅基地屬于常各莊村集體所有?,F(xiàn)原告依民主程序決定對(duì)常各莊村實(shí)施平改開(kāi)發(fā)并已實(shí)際施工,被告應(yīng)將屬于集體的宅基地交給原告。被告的房屋處于常各莊村平改樓工程建設(shè)用地范圍內(nèi),其拒絕搬遷的行為造成了部分工程無(wú)法施工并影響了部分村民回遷入住,已在客觀上對(duì)平改工程的進(jìn)行形成了妨礙,侵害了其他村民的合法權(quán)益,故原告要求被告排除妨害,立即拆除房屋及附屬建筑物的訴訟請(qǐng)求,本院予以支持。常各莊村平改樓工程中被告享有的權(quán)益,被告可依法另行主張。依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八條、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十五條、《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十四條的規(guī)定,判決如下:

被告侯某某于本判決生效之日起五日內(nèi)拆除位于唐山市路北區(qū)果園鄉(xiāng)常各莊南大街東四排3號(hào)的平正房3間及附屬建筑物。
案件受理費(fèi)80元,由被告侯某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省唐山市中級(jí)人民法院。

審 判 長(zhǎng)  薛 碩 審 判 員  商 楹 代理審判員  王繼輝

書(shū)記員:劉瑩瑩

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