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咸豐縣黃某某鄉(xiāng)向家寨村村民委員會(huì)、咸豐縣黃某某鄉(xiāng)向家寨村五組等與盧某某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛一審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告(反訴被告):咸豐縣黃某某鄉(xiāng)向家寨村村民委員會(huì)。
法定代表人:田仕英,主任。
委托訴訟代理人:沈素敏,湖北劉咸生律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:劉咸生,湖北劉咸生律師事務(wù)所律師。
原告(反訴被告):咸豐縣黃某某鄉(xiāng)向家寨村五組。
負(fù)責(zé)人:田成林,組長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:沈素敏,湖北劉咸生律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:劉咸生,湖北劉咸生律師事務(wù)所律師。
被告(反訴原告):盧某某,男,xxxx年xx月xx日出生,湖北省咸豐縣人,住咸豐縣,
委托訴訟代理人:聶愛(ài)國(guó),湖北荊南律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人:劉慶,湖北荊南律師事務(wù)所律師。

原告咸豐縣黃某某鄉(xiāng)向家寨村村民委員會(huì)、咸豐縣黃某某鄉(xiāng)向家寨村五組訴被告盧某某及盧某某反訴咸豐縣黃某某鄉(xiāng)向家寨村村民委員會(huì)、咸豐縣黃某某鄉(xiāng)向家寨村五組土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛一案,本院于2018年1月5日立案受理后,依法組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告咸豐縣黃某某鄉(xiāng)向家寨村村民委員會(huì)的法定代表人田仕英、咸豐縣黃某某鄉(xiāng)向家寨村五組的負(fù)責(zé)人田成林及二原告委托訴訟代理人沈素敏、劉咸生、被告盧某某及其委托訴訟代理人聶愛(ài)國(guó)、劉慶到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
咸豐縣黃某某鄉(xiāng)向家寨村村民委員會(huì)、咸豐縣黃某某鄉(xiāng)向家寨村五組訴稱,請(qǐng)求判令位于黃某某××××組(橫石梁小組)地名為高梁坪,四至邊界“東至集體山林(被告稱自留地)、南至田平安土、西至公路界、北至公路界”的土地的使用權(quán)歸原告咸豐縣黃某某××××組(橫石梁小組)。事實(shí)及理由:1980年被告以“只落戶建房居住,不享受小隊(duì)成員的其他一切待遇”為條件,落戶于黃某某鄉(xiāng)向家寨村五組(橫石梁小組)。1982年第一輪土地承包時(shí),考慮到上述原因及只有被告母子二人落戶,被告只得到四分承包地。爭(zhēng)議土地雖與被告的承包地相鄰,但被告并未獲得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。2016年,因國(guó)家政策需對(duì)全部土地重新確權(quán)換發(fā)新的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,在對(duì)農(nóng)戶承包地進(jìn)行四至邊界確認(rèn)過(guò)程中,兩原告才知道被告已持有2005年頒發(fā)的爭(zhēng)議土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,雙方因此發(fā)生爭(zhēng)議。被告于2017年9月29日向咸豐縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng),仲裁委員會(huì)依據(jù)被告提供的2005年經(jīng)營(yíng)權(quán)證等一系列虛假證明材料裁決原告向家寨村委應(yīng)當(dāng)將“爭(zhēng)議土地”確權(quán)給被告并發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證。原告認(rèn)為,被告不曾享有爭(zhēng)議土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),且兩原告并未與被告簽訂土地承包合同,被告依據(jù)“承包合同”獲得爭(zhēng)議土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)證,其“承包合同”并不是事實(shí)。為了維護(hù)原告的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十二條的規(guī)定,特訴至貴院,所訴請(qǐng)求,請(qǐng)予支持。
盧某某辯稱,向家寨村的村民享有獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)利,按照2005年政府為被告頒發(fā)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證足以證實(shí)被告享有高梁坪地塊的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。咸豐縣人民政府頒發(fā)的2005第55617號(hào)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證具有相對(duì)于原告所提交的證人證言更高的證明力,因此原土地承包仲裁委員會(huì)的仲裁符合法定的程序,請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟。
盧某某向本院反訴稱:請(qǐng)求確認(rèn)反訴人所持有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證合法有效(編號(hào)咸政農(nóng)地承包權(quán)(2005)第55617號(hào)),該證所登記的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)由反訴人享有;訴訟費(fèi)用由被反訴人承擔(dān)。事實(shí)與理由:反訴人與被反訴人土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛一案,貴院已經(jīng)立案受理待審。反訴人所持有的咸政農(nóng)地承包權(quán)(2005)第55617號(hào)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證系咸豐縣人民政府依法定程序頒發(fā)。該證載明的小地名為“高粱坪”的地塊依法由反訴人享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán),該地塊四至邊界為東至自家山林、南至田平安土、西至公路界、北至公路。被反訴人對(duì)該地塊不享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
咸豐縣黃某某鄉(xiāng)向家寨村村民委員會(huì)、咸豐縣黃某某鄉(xiāng)向家寨村五組辯稱,反訴請(qǐng)求沒(méi)有承包合同支持,人民法院不能支持其訴訟請(qǐng)求。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù),本院認(rèn)定如下:各證據(jù)能相互印證的內(nèi)容予以確認(rèn),存在矛盾的內(nèi)容不予確認(rèn)。
根據(jù)雙方的陳述結(jié)合本院確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定案件事實(shí)如下:
1980年,盧某某及其母親從恩施落戶于咸豐縣黃某某鄉(xiāng)向家寨村五組(橫石梁小組),落戶同時(shí),橫石梁小組在小地名為“高梁坪”的地方為其指定了宅基地和自留地。2005年4月27日,由孟桂春、白玉調(diào)查并填寫(xiě)了咸豐縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包農(nóng)戶地塊及附著物登記表,登記表記載,盧某某在“高梁坪”的承包地面積為1.5畝,四至邊界為“東至自家山林,南至田平安土,西至公路界,北至車路”,該登記表有小組長(zhǎng)張福光的簽名,盧某某也在承包方簽字欄簽字認(rèn)可。2005年7月1日,咸豐縣人民政府為盧某某頒發(fā)了咸府農(nóng)地承包權(quán)(2005)第55617號(hào)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。2017年9月29日,盧某某為與黃某某鄉(xiāng)向家寨村村民委員會(huì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛向咸豐縣農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,請(qǐng)求裁決位于“高粱坪”的土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為其所有。2017年12月11日,仲裁委員會(huì)支持了盧某某的仲裁請(qǐng)求。

本院認(rèn)為,2005年4月27日,經(jīng)孟桂春、白玉調(diào)查并填寫(xiě)了《咸豐縣依法完善農(nóng)村土地二輪延包農(nóng)戶調(diào)查登記表》,該登記表載明承包方代表盧某某現(xiàn)土地承包面積為兩宗2畝,其他土地一宗0.4畝,其中在小地名為“高梁坪”的土地面積為1.5畝,地塊四至邊界“東至自家山林,南至田平安土,西至公路界,北至車路”,村民小組長(zhǎng)和承包方均在登記表上簽字確認(rèn)。2005年7月1日,咸豐縣人民政府為盧某某頒發(fā)了編號(hào)為咸府農(nóng)地承包權(quán)(2005)第55617號(hào)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》,對(duì)上述土地進(jìn)行了確定,盧某某對(duì)上述土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。對(duì)咸府農(nóng)地承包權(quán)(2005)第55617號(hào)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》,二原告認(rèn)為是虛假的,并提交了證人證言證明盧某某落戶時(shí)只取得少量土地,沒(méi)有簽訂“承包經(jīng)營(yíng)合同”。本院認(rèn)為,《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》由咸豐縣人民政府頒發(fā),為原始書(shū)證,具有法律效力,二原告未提供充分證據(jù)足以否定其法律效力,二原告的該訴訟理由不成立。被告盧某某取得《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》,依法對(duì)本案爭(zhēng)議土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。二原告主張對(duì)該爭(zhēng)議地享有使用權(quán),本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五條、第二十三條第一款,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第九十條第二款之規(guī)定,判決如下:

一、駁回本訴原告咸豐縣黃某某鄉(xiāng)向家寨村村民委員會(huì)、咸豐縣黃某某鄉(xiāng)向家寨村五組的訴訟請(qǐng)求。
二、反訴原告盧某某持有的咸府農(nóng)地承包權(quán)(2005)第55617號(hào)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》合法有效,盧某某對(duì)該證所登記的土地享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
本訴案件受理費(fèi)200元,反訴案件受理費(fèi)200元,合計(jì)400元,由咸豐縣黃某某鄉(xiāng)向家寨村村民委員會(huì)、咸豐縣黃某某鄉(xiāng)向家寨村五組負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí),根據(jù)不服本判決的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第(一)款的規(guī)定,預(yù)交上訴案件受理費(fèi),款匯至收款人:湖北省恩施土家族苗族自治州中級(jí)人民法院,開(kāi)戶銀行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行恩施開(kāi)發(fā)區(qū)支行,賬號(hào):17×××04(特別提示:用途欄務(wù)必注明系某某上訴案訴訟費(fèi)并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩施州中級(jí)人民法院立案一庭)。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交上訴費(fèi)用的,按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判長(zhǎng) 尹艷平
審判員 方艷
人民陪審員 XX安

書(shū)記員: 司馬圳

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