原告：周某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無職業(yè)，現(xiàn)住綏化市北林區(qū)。
被告：陶某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無職業(yè)，現(xiàn)住綏化市北林區(qū)。
委托訴訟代理人：張泉，黑龍江釜民律師事務所律師。

原告周某某與被告陶某某合同糾紛一案，本院于2018年4月18日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告周某某、被告陶某某及其委托訴訟代理人張泉到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告周某某向本院提出訴訟請求：要求確認原、被告于2017年6月22日簽訂的協(xié)議書無效，要求被告返還原告福彩、體彩及附屬設施轉(zhuǎn)讓費165,000元。訴訟費用由被告負擔。事實和理由：2017年6月22日，原、被告簽訂協(xié)議書，被告將位于行署街老法院對面福彩、體彩投注站及附屬設施轉(zhuǎn)讓給原告，原告當時給付了被告轉(zhuǎn)讓費165,000元，自該協(xié)議雙方簽字后一次性交清，協(xié)議簽訂后，被告將彩票站交給原告，約定一個月內(nèi)將彩票站過戶到原告名下，原告在起訴前曾與被告到彩票管理機關(guān)辦理過戶手續(xù)，彩票管理機關(guān)告知原告，根據(jù)《彩票管理條例》第十六條“彩票銷售機構(gòu)應當為彩票代銷者配置彩票投注專用設備。彩票投注專用設備屬于彩票銷售機構(gòu)所有，彩票代銷者不得轉(zhuǎn)借、出租、出售?！钡囊?guī)定，原、被告簽訂的協(xié)議書應無效，故原告起訴至法院.
被告陶某某辯稱，原、被告簽訂的協(xié)議書是在平等、自愿的基礎達成的，是對福彩、體彩投注站的經(jīng)營權(quán)進行轉(zhuǎn)讓，法律并沒有禁止性規(guī)定，原告要求確認合同無效無法律依據(jù)；《彩票管理條例》第十六條的規(guī)定，是指投注專用設備，并非指經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，而原告起訴的真正原因是其對福彩和體彩投注站的經(jīng)營不善，本案的發(fā)生是由于原告不講誠信、在其經(jīng)營不善的情況下想單方撕毀協(xié)議，是不符合法律規(guī)定的。
原告周某某圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)如下：證據(jù)1、協(xié)議書一份，證實2017年6月22日，原、被告簽訂協(xié)議書，被告將位于行署街老法院對面福彩投注站（站號23230243）號、體彩投注站（站號20032號），轉(zhuǎn)讓給原告，價格165,000元，自該協(xié)議雙方簽字后一次性交清，協(xié)議第三條約定甲方應保證所轉(zhuǎn)讓的設備無損壞，轉(zhuǎn)讓后即能投入使用，被告轉(zhuǎn)讓的是設備，并非經(jīng)營權(quán)。協(xié)議書第五條乙方在經(jīng)營期間遇國家政策性文件，應按國家政策性文件執(zhí)行。與彩票管理條件第十六條規(guī)定相違背，應按彩票管理條件第十六條執(zhí)行；證據(jù)2.彩票管理條例（復印件）一份，證實根據(jù)彩票管理條例第十六條的規(guī)定，原告與被告簽訂的協(xié)議書無效。
被告陶某某依法提交了證據(jù)如下：證據(jù)1、照片九張、說明九份，證實原告在其經(jīng)營期間經(jīng)營不善，在上班時間關(guān)閉店面，原告之所以起訴是因原告經(jīng)營不善的原因；證據(jù)2、2018年4月16日供求世界報紙一份，證實涉案彩站的經(jīng)營權(quán)原告正在出兌當中。
本院圍繞雙方當事人爭議的事實焦點組織了質(zhì)證：
被告對原告提供的證據(jù)1真實性無異議，對證明目的有異議。稱在該協(xié)議書第七條雙方明確約定甲方在轉(zhuǎn)讓后，不再享有對彩站的經(jīng)營權(quán)，對乙方的經(jīng)營不得干涉，從這一條的約定上足以看出雙方的轉(zhuǎn)讓行為是經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，而經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓法律上沒有禁止，所以雙方的協(xié)議書合法有效；被告對原告提供的證據(jù)2有異議，稱因該證據(jù)無任何單位的蓋章及任何人員的簽字，同時該份證據(jù)系復印件，因此被告對該證據(jù)不予質(zhì)證。原告對被告提供的證據(jù)均無異議。
原告提供的證據(jù)1的真實性被告無異議，本院予以確認，對其證明目的綜合其他證據(jù)不予確認；原告提供的證據(jù)2系復印件，而且不完整，被告不予質(zhì)證，本院不予確認；被告提供的證據(jù)原告均無異議，本院予以確認。
根據(jù)當事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù)，本院認定事實如下：
2017年6月22日，原、被告簽訂協(xié)議書，被告將位于綏化市北林區(qū)行署街老法院對面福彩投注站（站號23230243號）、體彩投注站（站號20032號）轉(zhuǎn)讓給原告經(jīng)營，轉(zhuǎn)讓費165,000元，自該協(xié)議雙方簽字后一次性交清。協(xié)議簽訂后，被告將彩票站交給原告經(jīng)營。后原告經(jīng)營不善，出兌彩票站。原告訴訟來院，要求確認認定原、被告簽訂的協(xié)議書無效，并返還轉(zhuǎn)讓費。被告辯稱是對福彩、體彩投注站的經(jīng)營權(quán)進行轉(zhuǎn)讓，法律并沒有禁止性規(guī)定，原告要求確認合同無效無法律依據(jù)，原告經(jīng)營不善。此案經(jīng)本院調(diào)解未果。

本院認為，原告周某某與被告陶某某之間合同關(guān)系，有原告提供的協(xié)議書為憑，是雙方的真實意思表示，其內(nèi)容不違反法律、法規(guī)之禁止性規(guī)定，也不存在合同無效的法定情形，依據(jù)《中華人民共和國合同法》第六十條“當事人應當按照約定全面履行自己的義務。”的規(guī)定，原告向被告支付轉(zhuǎn)讓費，被告將彩票站交付原告經(jīng)營，原、被告均按約定履行了合同義務，該協(xié)議書合法有效。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條“當事人對自己提出的主張，有責任提供證據(jù)?！奔啊蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條“當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。”的規(guī)定，原告應對其訴訟主張?zhí)峁┫鄳淖C據(jù)，沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明事實主張的，承擔舉證不能的不利后果。
綜上所述，原告訴訟請求無理，本院不予支持。被告辯解理由成立，本院應予采信。依照《中華人民共和國合同法》第六十條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條規(guī)定，判決如下：

駁回原告周某某的訴訟請求。
案件受理費3,600元，減半收取1,800元，由原告周某某負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省綏化市中級人民法院。

審判員 趙國武

書記員： 李忠秋