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呂某某與張灣區(qū)漢江路街道辦事處七里埡村村民委員會(huì)侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:呂某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶籍所在地湖北省十堰市張灣區(qū),租住湖北省十堰市茅箭區(qū)。
委托訴訟代理人:唐玉明,十堰市張灣區(qū)法律援助中心律師。
被告:張灣區(qū)漢江路街道辦事處七里埡村村民委員會(huì),住所地:湖北省十堰市張灣區(qū)漢江路街道辦事處七里埡村根之源小區(qū)37-38號(hào)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:54420303WE17816396。
法定代表人:何勝根,該村書記兼主任。
委托訴訟代理人:熊菲菲,湖北舉燭律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:特別授權(quán)。
委托訴訟代理人:王樹江,湖北舉燭律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:特別授權(quán)。

原告呂某某訴被告張灣區(qū)漢江路街道辦事處七里埡村村民委員會(huì)(以下簡稱七里埡村委會(huì))侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一案,本院于2018年9月14日立案受理,依法適用簡易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告呂某某及其委托訴訟代理人唐玉明、被告七里埡村委會(huì)的委托訴訟代理人熊菲菲到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告呂某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、判令被告全額支付原告勞動(dòng)力安置補(bǔ)償費(fèi),即補(bǔ)足差額12000元;2、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:原告呂某某是七里埡村的村民。自2013年12月開始,七里埡村的集體土地開始被征用,原告所在的十組的集體土地也被征用,征地單位向被告七里埡村委會(huì)支付了征地補(bǔ)償款。2014年9月4日,七里埡村十組制定分配方案,只給與原告40%的土地補(bǔ)償款分配權(quán)(即支付原告4000元補(bǔ)償款)。原告向張灣區(qū)法院提起訴訟,法院判令被告補(bǔ)足原告60%的分配權(quán)益,即再支付原告6000元補(bǔ)償款,被告履行了該判決。2016年12月19日,七里埡村十組在未通知原告的情況下,又制定了《七里埡村十組征地勞動(dòng)力安置補(bǔ)償費(fèi)分配方案》,對(duì)總額為700萬元的費(fèi)用進(jìn)行分配,但認(rèn)為原告只能參與人頭分配,扣除了原告應(yīng)平均享有的12000元費(fèi)用。因原告具有七里埡村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格,依法應(yīng)當(dāng)享有同等的土地補(bǔ)償款分配待遇,故請(qǐng)求法院判如前請(qǐng)。
被告七里埡村委會(huì)辯稱,七里埡村十組具有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)利,被告七里埡村委會(huì)只對(duì)十組每年的分紅負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,并不直接參與組織分配,故被告七里埡村委會(huì)不具有本案訴訟主體資格;七里埡村十組的分配方案制定程序和內(nèi)容均符合法律規(guī)定,應(yīng)充分尊重村民小組自治,予以支持;請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明,原告呂某某與毛天銀于1977年結(jié)婚后落戶在七里埡村十組,1990年將戶口遷入七里埡村八組,1997年7月25日遷回七里埡村十組。呂某某與毛天銀離婚后,于2006年9月1日將戶口單立。七里埡村十組于2016年12月19日在七里埡村會(huì)議室召開村民會(huì)議,經(jīng)到會(huì)村民討論后制定《七里埡村十組征地勞動(dòng)力安置補(bǔ)償費(fèi)分配方案》,方案第一條“根據(jù)土地和人口相結(jié)合的方式制定本方案。對(duì)2003年12月31日前分配有土地的戶籍人口,提取分配資金總額的20%進(jìn)行人均分配;剩余80%資金按照在冊(cè)戶籍人口平均分配……”。呂某某因此未分得人均分配的20%,即12000元。原告呂某某認(rèn)為上述分配侵害了其合法權(quán)益,故而成訴。
另查,1、原告呂某某于1990年將戶口遷入七里埡村八組后,七里埡村十組于1996年第二輪土地承包時(shí),將毛天銀、呂某某承包的土地分配給了本組的其他村民。
2、2003年1月29日毛天銀向七里埡村十組交“上戶口費(fèi)”2000元,2004年1月9日呂某某向七里埡村十組交納了2000元“安戶口款”。
上述事實(shí),有原、被告的陳述及原告呂某某提交的戶口本及身份證復(fù)印件、入戶費(fèi)收據(jù)、《陳述》、《七里埡村十組征地勞動(dòng)力安置補(bǔ)償費(fèi)分配方案》、分配明細(xì)表、(2015)鄂張灣民一初字第00052號(hào)民事判決書予以證明。

本院認(rèn)為,原告呂某某原是七里埡村十組的村民,后雖將戶口遷至七里埡村八組,但于1997年7月又遷回七里埡村十組生產(chǎn)生活至今,不論其戶口在八組還是十組,原告呂某某都是七里埡村村民。2016年12月七里埡村十組分配安置補(bǔ)償費(fèi)時(shí),原告呂某某依法具有該集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,應(yīng)當(dāng)享有100%的安置補(bǔ)償費(fèi)分配權(quán),其請(qǐng)求被告七里埡村委會(huì)補(bǔ)足剩余分配份額,即分配安置補(bǔ)償費(fèi)12000元,合法有據(jù),本院予以支持。村民小組是村民委員會(huì)的組成部分,受村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,原告呂某某選擇將被告七里埡村委會(huì)作為訴訟主體,符合法律規(guī)定,對(duì)被告關(guān)于訴訟主體不適格的主張,本院不予支持。據(jù)此,依照《最高人民法院〈關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋〉》第二十四條,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款,判決如下:

被告張灣區(qū)漢江路街道辦事處七里埡村村民委員會(huì)于本判決生效之日起十日內(nèi)補(bǔ)足原告呂某某剩余分配份額,即支付原告呂某某12000元。
如果被告張灣區(qū)漢江路街道辦事處七里埡村村民委員會(huì)未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)100元,減半收取50元,由被告張灣區(qū)漢江路街道辦事處七里埡村村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省十堰市中級(jí)人民法院。
本判決發(fā)生法律效力后,當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年,該期間從法律文書指定履行期間的最后一日起計(jì)算。

審判員 李艷

書記員: 汪玲玲

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