上訴人（原審原告）葉淑琴。
委托代理人蘭天翔。
上訴人（原審被告）定州市供電局物資供應(yīng)站。地址：定州市自來(lái)佛街。
法定代表人王力亞，該站站長(zhǎng)。
委托代理人邱軍杰、張贊輝，河北功成律師事務(wù)所律師。

上訴人葉淑琴、定州市供電局物資供應(yīng)站因勞動(dòng)爭(zhēng)議一案，不服河北省定州市人民法院（2013）定民初字第2158號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。上訴人葉淑琴的委托代理人蘭天翔，上訴人定州市供電局物資供應(yīng)站法定代表人王力亞及其委托代理人邱軍杰、張贊輝到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院查明，1980年葉淑琴由政府招錄為企業(yè)正式職工。1985年葉淑琴經(jīng)調(diào)配至定州市供電局物資供應(yīng)站處任單位出納。2000年8月8日定州市勞動(dòng)人事局為原審原、被告簽訂的勞動(dòng)合同作出鑒證，合同第1條規(guī)定“本合同自2000年1月1日起至2002年12月日止”，第5條第（3）項(xiàng)規(guī)定“勞動(dòng)合同期滿，即終止履行。由于甲方生產(chǎn)（工作）需要，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可按有關(guān)規(guī)定續(xù)訂勞動(dòng)合同。甲乙雙方應(yīng)就合同的續(xù)訂進(jìn)行協(xié)商或通知對(duì)方終止合同，并辦理續(xù)訂或終止勞動(dòng)合同手續(xù)?！?。2001年定州市供電局物資供應(yīng)站認(rèn)為葉淑琴有貪污行為，要求葉淑琴交出全部賬目，等待檢察機(jī)關(guān)的結(jié)果。隨后定州市人民檢察院進(jìn)行立案?jìng)刹椤?006年12月27日定州市人民檢察院經(jīng)偵查后認(rèn)為證據(jù)不足，事實(shí)不清，作出（2006）定檢貪字（2006）2號(hào)撤銷案件決定書(shū)，對(duì)該案予以撤銷。檢察機(jī)關(guān)偵查期間和作出撤銷決定之后，葉淑琴多次找到定州市供電局物資供應(yīng)站要求解決工作問(wèn)題，但定州市供電局物資供應(yīng)站未對(duì)葉淑琴的工作進(jìn)行安排，也未通知葉淑琴終止勞動(dòng)合同，直至2012年12月20日葉淑琴達(dá)到法定退休年齡。在定州市供電局物資供應(yīng)站通知葉淑琴停止工作等待檢察機(jī)關(guān)的結(jié)果后，定州市供電局物資供應(yīng)站未對(duì)葉淑琴發(fā)放工資，也未向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納原告的職工社會(huì)保險(xiǎn)金，到退休年齡后也沒(méi)有為葉淑琴辦理機(jī)關(guān)退休養(yǎng)老手續(xù)。2013年5月，葉淑琴以拖欠工資、依法應(yīng)為葉淑琴繳納社會(huì)保險(xiǎn)和辦理退休手續(xù)為由，向定州市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。2013年7月19日定州市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出定勞仲字（2013）19號(hào)裁決書(shū)。裁決“1.申請(qǐng)人葉淑琴與被申請(qǐng)人定州市電力局物資供應(yīng)站之間勞動(dòng)關(guān)系于2012年12月20日終止。2.由被申請(qǐng)人支付給申請(qǐng)人2012年4月21日-12月20日的工資共計(jì)24110元。3.由被申請(qǐng)人為申請(qǐng)人補(bǔ)繳達(dá)到法定退休年齡前應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，具體數(shù)額以參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)測(cè)算的數(shù)額為準(zhǔn)，其中個(gè)人應(yīng)繳納部分由申請(qǐng)人個(gè)人承擔(dān)。4.由被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)為申請(qǐng)人進(jìn)行退休手續(xù)的申報(bào)?！痹摬脹Q書(shū)送達(dá)葉淑琴后，葉淑琴在法定期限內(nèi)，認(rèn)為裁決書(shū)第2項(xiàng)違背中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第27條第4款的規(guī)定，隨即向原審法院提起訴訟。
原審法院認(rèn)為，關(guān)于原審原、被告之間是否已經(jīng)解除勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第6條“在勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件中，因用人單位作出開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，由用人單位負(fù)舉證責(zé)任”的規(guī)定，定州市供電局物資供應(yīng)站對(duì)原審原、被告之間已解除勞動(dòng)關(guān)系的主張負(fù)有舉證責(zé)任，定州市供電局物資供應(yīng)站未提交證據(jù)證實(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。即按照原審原、被告之間的合同約定，在原審原、被告未進(jìn)行協(xié)商或通知終止合同的情況下，雙方的勞動(dòng)關(guān)系于2012年12月20日終止。葉淑琴工資的計(jì)算，期間為2001年1月22日定州市檢察院立案?jìng)刹闀r(shí)至2012年12月20日。工資數(shù)額的確定，因定州市供電局物資供應(yīng)站作為用人單位，負(fù)責(zé)保管原告?zhèn)€人檔案信息、工資表等相關(guān)檔案材料，但在舉證期內(nèi)未提交，故按照河北省上一年度全省職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)1985年-2011年河北省職工平均工資表）支付所拖欠原告的2001年1月1日至2012年12月20日工資共計(jì)252214.7元。關(guān)于葉淑琴主張定州市供電局物資供應(yīng)站支付因拖欠工資期間的賠償金請(qǐng)求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第八十五條之規(guī)定，首先應(yīng)由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位限期支付，對(duì)逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額50%-100%的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。本案中勞動(dòng)行政部門(mén)未對(duì)定州市供電局物資供應(yīng)站作出責(zé)令限期支付的決定，不符合加付賠償?shù)那疤釛l件，故對(duì)葉淑琴該項(xiàng)主張?jiān)瓕彿ㄔ翰挥柚С?。關(guān)于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題，定州市供電局物資供應(yīng)站作為用人單位為勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，是其法定義務(wù)，葉淑琴主張定州市供電局物資供應(yīng)站補(bǔ)交達(dá)到法定退休前應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的主張，原審法院予以支持，其具體數(shù)額應(yīng)當(dāng)以當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)測(cè)算的具體數(shù)額為準(zhǔn)。葉淑琴個(gè)人應(yīng)繳納的部分由葉淑琴個(gè)人承擔(dān)。關(guān)于葉淑琴的社會(huì)保險(xiǎn)退休手續(xù)問(wèn)題，定州市供電局物資供應(yīng)站稱已為其辦理中斷手續(xù)，但在仲裁階段和舉證期內(nèi)均未提交相關(guān)證據(jù)。葉淑琴于2012年12月20日達(dá)到法定退休年齡，定州市供電局物資供應(yīng)站應(yīng)當(dāng)依法履行為原告申報(bào)辦理退休手續(xù)的義務(wù)。故，葉淑琴要求定州市供電局物資供應(yīng)站為葉淑琴申報(bào)辦理退休手續(xù)的訴訟請(qǐng)求，原審法院予以支持。2012年12月20日，葉淑琴達(dá)到法定退休年齡，因定州市供電局物資供應(yīng)站未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)和退休手續(xù)，導(dǎo)致葉淑琴無(wú)法享受應(yīng)享有的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，在此期間的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由定州市供電局物資供應(yīng)站承擔(dān)，具體數(shù)額以參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)測(cè)算的數(shù)額為準(zhǔn)。關(guān)于葉淑琴主張定州市供電局物資供應(yīng)站支付因拖欠工資期間的利息的請(qǐng)求，因雙方未約定，故原審法院不予支持。關(guān)于定州市供電局物資供應(yīng)站主張葉淑琴2013年5月提起勞動(dòng)仲裁時(shí)已超仲裁時(shí)效的問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第27條第4款“勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第1款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出”的規(guī)定，葉淑琴于2012年12月20日達(dá)到法定退休年齡，原審原、被告之間勞動(dòng)關(guān)系由此終止，葉淑琴于2013年5月申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，不違反上述法律規(guī)定，故對(duì)于定州市供電局物資供應(yīng)站的主張，原審法院不予支持。依照《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第六條、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第八十五條、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（一）第十三條、《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第四條、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條第四款之規(guī)定，經(jīng)原審法院審判委員會(huì)討論后，判決如下：“一、被告為原告申報(bào)辦理其退休手續(xù)；二、被告給付原告2001年1月1日至2012年12月20日的工資252214.7元；三、被告給付原告自2012年12月21日始至原告開(kāi)始享受社會(huì)保險(xiǎn)金待遇時(shí)止，該期間內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)金損失，具體數(shù)額以參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)測(cè)算的數(shù)額為準(zhǔn)；四、被告為原告補(bǔ)交達(dá)到法定退休前應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，具體數(shù)額以參當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)測(cè)算的具體數(shù)額為準(zhǔn)，其中原告?zhèn)€人應(yīng)繳納的部分由原告?zhèn)€人承擔(dān)。上述第一、二、三、四條，均限判決生效后15日內(nèi)履行。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)10元，由被告定州市供電局物資供應(yīng)站負(fù)擔(dān)。
二審查明事實(shí)與一審查明事實(shí)一致。

本院認(rèn)為，本案中上訴人定州市供電局物資供應(yīng)站應(yīng)對(duì)其與上訴人葉淑琴之間已解除勞動(dòng)關(guān)系的負(fù)有舉證責(zé)任，因上訴人定州市供電局物資供應(yīng)站未提交證據(jù)證實(shí)其主張，故原審法院認(rèn)定雙方的勞動(dòng)關(guān)系于2012年12月20日終止，并無(wú)不當(dāng)，應(yīng)予維持。上訴人定州市供電局物資供應(yīng)站作為用人單位，負(fù)責(zé)保管上訴人葉淑琴個(gè)人檔案信息、工資表等相關(guān)檔案材料，原審審理中，上訴人定州市供電局物資供應(yīng)站未提交上訴人葉淑琴工資情況；二審審理期間雖然提交工資表二份，但上訴人葉淑琴對(duì)此不認(rèn)可，且該證據(jù)不屬于新證據(jù)，故原審法院認(rèn)定上訴人葉淑琴的工資數(shù)額，并無(wú)不當(dāng)，應(yīng)予維持。上訴人定州市供電局物資供應(yīng)站主張不應(yīng)給付上訴人葉淑琴社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及損失，且本案已超過(guò)訴訟時(shí)效，于法無(wú)據(jù)，不應(yīng)予以支持。綜上，原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)上訴人定州市供電局物資供應(yīng)站預(yù)交10元，由上訴人定州市供電局物資供應(yīng)站負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審　判　長(zhǎng)　　張　碩 代理審判員　　趙鵬壯 代理審判員　　徐　超

書(shū)記員：孫韻