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原告遷安市楊店子鎮(zhèn)張某某村村民委員會與被告張國林農(nóng)村土地承包合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告遷安市楊店子鎮(zhèn)張某某村村民委員會。
法定代表人張久利,遷安市楊店子鎮(zhèn)張某某村村民委員會主任。
委托代理人張文秋,河北民劍律師事務(wù)所律師。
被告張國林,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民。

原告遷安市楊店子鎮(zhèn)張某某村村民委員會與被告張國林農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,本院于2010年11月18日作出(2010)安民初字第1537號民事判決書,該判決發(fā)生法律效力后,被告張國林不服該判決,向河北省唐山市人民檢察院提出申訴,河北省唐山市人民檢察院于2011年12月5日以唐檢民行抗(2011)79號民事抗訴書向河北省唐山市中級人民法院提出抗訴。河北省唐山市中級人民法院于2011年12月30日作出(2011)唐民再終字201號民事裁定書,發(fā)回本院再審,本院于2012年9月3日作出(2012)安民再初字第1號民事判決書,原審原告遷安市楊店子鎮(zhèn)張某某村村民委員會不服該判決,上訴至唐山市中級人民法院,唐山市中級人民法院于2012年11月12日作出(2012)唐民二終字第1148號民事裁定書,發(fā)回本院重審。本院依法另行組成合議庭公開開庭進行了審理,原告遷安市楊店子鎮(zhèn)張某某村村民委員會代表人張久利及委托代理人張文秋,被告張國林到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱,我村在2000年按照村鎮(zhèn)規(guī)劃,要在被告張國林的責(zé)任田處安排宅基地,經(jīng)過與被告協(xié)商,用其他的土地置換了位于我村村民張宗良房西的被告責(zé)任田0.52畝。當(dāng)時由于沒有安排宅基地的任務(wù),按被告的要求又將此0.52畝的土地承包給了被告,在2001年6月交納了2000-2001年兩年的承包費50元。后經(jīng)多次摧要,被告以各種理由拒不交納承包費,損害了集體利益,特訴至法院,請求判令解除與被告的土地承包協(xié)議、收回土地,并要求被告給付所欠承包費150元。
被告辯稱,我是1999年承包的地,土地承包費交至2003年。2004年以后至今沒有交,用我的義務(wù)工抵頂?shù)?。我認為原告沒有權(quán)利解除我和村委會之間的承包協(xié)議。
經(jīng)審理查明,原告在張士臣的墳?zāi)线叿纸o被告三畝多地,承包期限為30年,并下發(fā)了土地承包經(jīng)營權(quán)證書,該地塊分為兩塊,南邊一塊地東至呂建忠墳,西至邊界,南至坎楞,北至張久利地邊;北邊一塊地南至呂建忠墳,東至張宗良家房,西至張久利家地邊,北至道邊。張得民因要給其子張宗良蓋房需要占用被告張國林北邊的土地,故二人在分地前達成口頭換地協(xié)議,原告扣除張宗良建房占用的土地畝數(shù)補給被告。1999年分地時,被告在舌頭峪地塊分得了部分土地,原告把扣除張宗良建房占地畝數(shù)也在舌頭峪補給了被告,被告在張宗良房西的責(zé)任田因離村近受害,經(jīng)村委會同意將此地塊調(diào)整到舌頭峪被告分得的土地上,張宗良房西的土地歸村委會所有,由被告繼續(xù)耕種,被告每年向村委會交納土地承包費25元。被告交納張宗良房西土地承包費至2003年,2004年、2005年的土地承包費,經(jīng)張某某村兩委會與被告協(xié)商,用被告的義務(wù)工費抵頂。2005年,張某某村民趙友因建房需要用地向張某某村委會提出宅基地占地申請,2006年王建祥通過選舉當(dāng)選為張某某村委會主任兼書記,由其統(tǒng)一安排本村趙友及其余幾名村民填寫農(nóng)村宅基地申請表,當(dāng)時趙友建房選址在張宗良房西,占用的是被告的承包地。后來趙友的宅基地建房占地許可證下發(fā)后,趙友并未在原選址地點建房,經(jīng)其與村委會協(xié)商到村東頭另行選址建房。同年,因被告位于張士臣墳?zāi)戏值玫呢?zé)任田南邊一塊地被村民拉土致使原有土地受損,被告曾多次找原告要求補償,考慮到趙友也未實際在選址地點建房且已對其建房另行安排,故張某某村村委會與被告于2006年10月1日簽訂了占地協(xié)議一份,該協(xié)議寫明,經(jīng)村委會研究決定,被告同意,將張宗良房西集體土地補償給被告使用。被告自2006年起不再向原告交納張宗良房西集體土地的承包費,該承包土地補償給被告作為責(zé)任田繼續(xù)使用。
上述事實有原被告雙方當(dāng)事人的陳述、被告提交張得民、王建祥、張建云的證明材料、被告交納土地承包費的收據(jù)、被告與張某某村委會簽訂的占地協(xié)議、張得民、王建祥的調(diào)查筆錄等證據(jù)材料證實。

本院認為,被告并未欠原告土地承包費,2003年以前,被告向原告交納了土地承包費,2004年、2005年的承包費經(jīng)原告與被告協(xié)商已用被告義務(wù)工費抵頂,2006年以后該承包土地已轉(zhuǎn)為責(zé)任田,故不存在向原告交納土地承包費問題,據(jù)此,本院對原告要求被告給付土地承包費150元的主張不予支持。原告將被告承包的土地批給本村村民趙友做宅基地,本不應(yīng)該再就該承包地與被告之間達成占地協(xié)議,但考慮到當(dāng)時趙友并未在所選地址建房且原告已另有安排,在此基礎(chǔ)上,原被告之間才達成了占地協(xié)議,故不存在一塊地兩種處置問題,且原告作為村民自治組織有權(quán)對集體土地的用途作出適當(dāng)安排,故本院對原被告之間的占地協(xié)議予以確認。該土地已經(jīng)由原來被告的承包地轉(zhuǎn)為其責(zé)任田,被告有權(quán)在責(zé)任田的承包期限內(nèi)繼續(xù)使用,故對原告要求解除與被告之間的土地承包合同并收回土地的主張,本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國土地承包法》第九條、第十四條、第二十四條、第二十六條,《中華人民共和國合同法》第四十四條、第六十條之規(guī)定,判決如下:

駁回原告遷安市楊店子鎮(zhèn)張某某村委會的訴訟請求。
案件受理費80元,由原告遷安市楊店鎮(zhèn)張某某村委會負擔(dān)。
如不服本判決可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省唐山市中級人民法院。

審判長 孫雅會
審判員 韓庭利
代理審判員 馬強

書記員: 楊維

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