原告：王某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住黑龍江省肇源縣古恰鎮(zhèn)。委托訴訟代理人：于恩學(xué)，黑龍江省肇源縣社區(qū)法律服務(wù)所法律工作者。被告：南通宏華建筑安裝有限公司。住所地江蘇省南通市港閘區(qū)陳橋街道河口村。法定代表人：沈楠，該公司經(jīng)理。委托訴訟代理人：崔立鳳，黑龍江金爍律師事務(wù)所律師。被告：肇源縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局。住所地黑龍江省肇源縣肇源鎮(zhèn)新曙光街。法定代表人：王春成，該局局長(zhǎng)。委托訴訟代理人：魏紅亮，黑龍江智贏律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人：張如桉男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，肇源縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局職工，住黑龍江省肇源縣肇源鎮(zhèn)。被告：吳某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無(wú)職業(yè)，住黑龍江省哈爾濱市延壽縣延河鎮(zhèn)。委托訴訟代理人：岳春輝，黑龍江東旭律師事務(wù)所律師。被告：吳曉彬，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)。

原告向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、請(qǐng)求法院判令被告連帶給付拖欠的農(nóng)民工工資及材料款共計(jì)768261元及利息,利息從2014年10月24日起按照中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算至實(shí)際給付之日止；2、由被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。后原告申請(qǐng)變更訴訟請(qǐng)求，要求被告連帶給付拖欠的農(nóng)民工工資及材料款共計(jì)508261元及利息，利息計(jì)算的起止時(shí)間及標(biāo)準(zhǔn)不變。事實(shí)與理由：2014年3月20日，原告與第一被告簽訂了肇源縣人民醫(yī)院室內(nèi)裝修施工合同。經(jīng)過(guò)施工后結(jié)算，共欠原告農(nóng)民工工資508261元。經(jīng)過(guò)二年多的索要并到縣里上訪，始終未予給付。該工程的發(fā)包方為第二被告，具體承建人為第三、四被告，所以第二、三、四被告亦應(yīng)承擔(dān)給付責(zé)任。被告南通宏華建筑安裝有限公司辯稱，第一，我方與原告沒有簽訂原告所稱的肇源縣人民醫(yī)院工程室內(nèi)裝修合同，與原告不存在勞務(wù)關(guān)系。第二，單看原告主體資格，其他原告已經(jīng)撤回了起訴，王某某僅有權(quán)利主張自己份額的工資，其非本案爭(zhēng)議工程的實(shí)際施工人，不具備本案原告主體資格。第三，單看原告的訴訟請(qǐng)求，原告主張的訴訟標(biāo)的額508261元也沒有證據(jù)支持，綜上，請(qǐng)求法院駁回原告對(duì)我方的起訴。被告肇源縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局辯稱，不同意原告的訴訟請(qǐng)求，我方與原告沒有施工合同關(guān)系，我方將工程發(fā)包給第一被告，并且全額支付了工程款，不存在拖欠工程款的問(wèn)題，懇請(qǐng)法院駁回原告對(duì)我方的訴求。被告吳某某辯稱，第一、該工程與我個(gè)人無(wú)關(guān)，我是職務(wù)行為。第二、根據(jù)本院審理的另外一個(gè)案件所訴稱的合同主體是長(zhǎng)春森道旗公司，而并非本案原告王某某，所以王某某不具備訴訟主體資格。第三、森道旗公司與宏華公司之間的工程尚未驗(yàn)收結(jié)算，無(wú)法確定具體工程款數(shù)額。請(qǐng)求法院駁回原告對(duì)吳某某的起訴。被告吳曉彬缺席，未答辯。原告圍繞訴訟請(qǐng)求出示了如下證據(jù)：一、肇源縣人民醫(yī)院2014年工程增項(xiàng)明細(xì)表原件；二、王某某在勞動(dòng)局為部分勞務(wù)人員出具的欠人工費(fèi)的欠據(jù)；三、建筑工程拖欠農(nóng)民工工資表復(fù)印件；四、肇源縣公安局2016年6月28日訊問(wèn)吳某某的筆錄。被告南通宏華建筑安裝有限公司的質(zhì)證意見如下：對(duì)原告出示的第一組證據(jù)真實(shí)性和證明的問(wèn)題均有異議；對(duì)第二、三、四組證據(jù)真實(shí)性無(wú)異議，證明問(wèn)題有異議。被告肇源縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局質(zhì)證意見如下：對(duì)原告出示的第一組證據(jù)真實(shí)性和證明的問(wèn)題均有異議；對(duì)第二、四組證據(jù)真實(shí)性無(wú)異議，證明問(wèn)題有異議；對(duì)第三份證據(jù)的質(zhì)證意見是不知情、與我方無(wú)關(guān)。本院認(rèn)為，原告出示的第一組證據(jù)系原件，且第二次庭審時(shí)該證據(jù)的出具人被告吳某某對(duì)其真實(shí)性予以確認(rèn)，出庭的二被告雖對(duì)其真實(shí)性有異議，但無(wú)相反證據(jù)證實(shí)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證；對(duì)于第二、三、四組證據(jù)，出庭的二被告對(duì)真實(shí)性無(wú)異議，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。被告南通宏華建筑安裝有限公司出示了肇源縣人力資源和社會(huì)保障局源人社案移字〔2016〕012號(hào)涉嫌犯罪案件移送書，原告及被告肇源縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局對(duì)真實(shí)性沒有異議，對(duì)證明的問(wèn)題有異議。因出庭人員對(duì)該組證據(jù)的真實(shí)性無(wú)異議，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。被告肇源縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局出示了建設(shè)工程施工合同和給承包方宏華公司的撥款憑證，原告對(duì)其真實(shí)性和證明的問(wèn)題均無(wú)異議，被告南通宏華建筑安裝有限公司對(duì)真實(shí)性無(wú)異議，對(duì)證明問(wèn)題有異議。因出庭人員對(duì)該組證據(jù)的真實(shí)性無(wú)異議，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。被告吳某某出示了工資明細(xì)表復(fù)印件，原告對(duì)其真實(shí)性和證明的問(wèn)題均有異議，被告肇源縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局不予質(zhì)證。本院認(rèn)為，該證據(jù)系復(fù)印件，且出庭人員對(duì)其真實(shí)性有異議，故不予確認(rèn)。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：2012年7月10日，被告南通宏華建筑安裝有限公司與被告肇源縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局簽訂了建設(shè)工程施工合同，約定肇源縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局將肇源縣人民醫(yī)院原址新建工程發(fā)包給南通宏華建筑安裝有限公司，約定開工日期為2012年7月10日，竣工日期為2013年9月10日，合同價(jià)款為76622788.45元。合同簽訂后，南通宏華建筑安裝有限公司并未施工，而是被告吳曉彬借用其建筑資質(zhì)進(jìn)行施工。被告吳某某受吳曉彬雇傭，在該工程中負(fù)責(zé)后勤工作。2014、2015年，被告吳某某委托原告王某某安排勞務(wù)人員為該工程的增項(xiàng)工程進(jìn)行施工，原告按吳某某的要求隨時(shí)安排工人為其施工，約定勞務(wù)費(fèi)由吳曉彬和原告直接結(jié)算，再由原告將勞務(wù)費(fèi)發(fā)放給每個(gè)工人。同時(shí)，吳某某委托原告為工地代購(gòu)部分建筑材料。后經(jīng)雙方結(jié)算，共計(jì)欠原告材料款及40余名工人勞務(wù)費(fèi)508261元，吳某某以工地負(fù)責(zé)人的名義與工長(zhǎng)左永江為原告出具了工程增項(xiàng)明細(xì)表，楊兆祥作為證人在現(xiàn)場(chǎng)見證，并在明細(xì)表上簽字。因被告未向王某某支付上述欠款，王某某為其他部分工人出具了欠條。肇源縣人力資源和社會(huì)保障局曾就上述欠款行為向肇源縣公安局移送了相關(guān)材料，肇源縣公安局決定對(duì)吳某某以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪立案?jìng)刹楹?，認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任，決定撤銷了此案。因被告不支付欠款，原告多次上訪。至本案庭審時(shí)，被告吳曉彬未向原告支付上述欠款，原告自認(rèn)在2017年春節(jié)前，勞動(dòng)監(jiān)察部門從南通宏華建筑安裝有限公司交納的保證金中向原告等人支付了勞務(wù)費(fèi)45000元。另查明，2014年3月20日，吳某某（以南通宏華建筑安裝有限公司肇源項(xiàng)目部的名義）與長(zhǎng)春市森道旗裝飾工程設(shè)計(jì)有限公司（委托代理人為王某某）簽訂了室內(nèi)裝修工程施工合同，將肇源縣人民醫(yī)院原址新建工程的部分項(xiàng)目分包給長(zhǎng)春市森道旗裝飾工程設(shè)計(jì)有限公司。后長(zhǎng)春市森道旗裝飾工程設(shè)計(jì)有限公司更名為吉林省德霏建筑裝飾配套有限公司，現(xiàn)該公司已就室內(nèi)裝修工程施工合同中約定的工程款項(xiàng)另案訴訟。
原告王某某與被告南通宏華建筑安裝有限公司、肇源縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、吳某某、吳曉彬勞務(wù)合同糾紛一案，本院立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。第一次庭審時(shí)，原告王某某及其委托訴訟代理人于恩學(xué)，被告南通宏華建筑安裝有限公司的委托訴訟代理人崔立鳳，肇源縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局的委托訴訟代理人魏紅亮、張如桉到庭參加訴訟。被告吳某某、吳曉彬經(jīng)本院依法傳喚未到庭參加訴訟，本院依法缺席審理。第二次庭審時(shí)，原告王某某及其委托訴訟代理人于恩學(xué)，被告肇源縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局的委托訴訟代理人魏紅亮、張如桉，被告吳某某及其委托訴訟代理人岳春輝到庭參加訴訟。被告南通宏華建筑安裝有限公司、吳曉彬經(jīng)本院依法傳喚未到庭參加訴訟，本院依法缺席審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，本案原告起訴的材料款及勞務(wù)費(fèi)系吳某某代表吳曉彬與長(zhǎng)春市森道旗裝飾工程設(shè)計(jì)有限公司簽訂的室內(nèi)裝修工程施工合同中所涉及工程以外的項(xiàng)目施工過(guò)程中產(chǎn)生的，系被告吳某某委托原告王某某個(gè)人安排勞務(wù)人員為增項(xiàng)工程進(jìn)行施工，并代購(gòu)部分建筑材料。吳某某雖向原告出具了工程增項(xiàng)明細(xì)表，對(duì)拖欠原告等人勞務(wù)費(fèi)及材料款總額進(jìn)行確認(rèn)，但其對(duì)具體的施工人數(shù)及每個(gè)工人的工作量及應(yīng)得勞務(wù)費(fèi)并不知情，庭審中吳某某也稱上述欠款由王某某代表工人與吳曉彬進(jìn)行結(jié)算。結(jié)合王某某為其他部分工人出具欠條的事實(shí)，可以認(rèn)定原告起訴的欠款與長(zhǎng)春市森道旗裝飾工程設(shè)計(jì)有限公司無(wú)關(guān)，王某某具備本案原告主體適格。被告吳某某系吳曉彬雇傭的工作人員（在第二次庭審時(shí)原告對(duì)此也表示認(rèn)可），其與工長(zhǎng)左永江代表吳曉彬?yàn)樵娉鼍吖こ淘鲰?xiàng)明細(xì)表的行為系職務(wù)行為，與其個(gè)人無(wú)關(guān)，因此被告吳某某并非本案的責(zé)任承擔(dān)主體。被告南通宏華建筑安裝有限公司承認(rèn)其與吳曉彬、吳某某系掛靠關(guān)系，其并非該工程的實(shí)際施工人，其代理人稱對(duì)雙方之間是否有掛靠協(xié)議不知情，至本案判決時(shí)宏華公司未向法庭提交掛靠協(xié)議。結(jié)合庭審及原、被告的舉證、質(zhì)證，可以認(rèn)定涉案工程的實(shí)際施工人是吳曉彬，其掛靠被告南通宏華建筑安裝有限公司，使用其建筑資質(zhì)進(jìn)行施工的事實(shí)。因此，被告吳曉彬應(yīng)對(duì)原告主張的欠款承擔(dān)給付責(zé)任。根據(jù)法律規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。本案中，被告南通宏華建筑安裝有限公司允許不具備施工資質(zhì)的吳曉彬使用其企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行施工，雙方之間的掛靠關(guān)系是一種規(guī)避法律的行為，其行為造成支付勞務(wù)費(fèi)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給可能不具有支付能力的自然人，進(jìn)而可能造成原告不能獲得勞動(dòng)報(bào)酬的風(fēng)險(xiǎn)，故宏華公司應(yīng)當(dāng)對(duì)吳曉彬基于掛靠關(guān)系對(duì)外發(fā)生的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。被告肇源縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局作為工程的發(fā)包方，與原告不存在勞務(wù)關(guān)系，原告要求其承擔(dān)給付責(zé)任于法無(wú)據(jù)，本院不予支持。因本案原告起訴的是勞務(wù)費(fèi)及材料款，并非工程款，在原告按照要求完成明細(xì)表中的項(xiàng)目時(shí)即可要求給付，而與整個(gè)工程是否竣工驗(yàn)收無(wú)關(guān)。被告南通宏華建筑安裝有限公司雖對(duì)原告是否履行完畢有異議，但未提供反駁證據(jù)，本院對(duì)原告主張的勞務(wù)費(fèi)及材料款予以支持。因雙方之間對(duì)利息給付問(wèn)題未作約定，原告請(qǐng)求被告給付欠款期間的利息無(wú)法律依據(jù)，本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第一百零九條，《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十六條第二款，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條和《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定，判決如下：

一、被告吳曉彬于本判決生效后立即給付原告王某某勞務(wù)費(fèi)及材料款共計(jì)508261元；二、被告南通宏華建筑安裝有限公司對(duì)上述欠款承擔(dān)連帶給付責(zé)任；三、駁回原告其他訴訟請(qǐng)求。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)8883元，由被告吳曉彬、南通宏華建筑安裝有限公司負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省大慶市中級(jí)人民法院。