原告：潘某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無(wú)職業(yè)，戶(hù)籍所在地廣東省珠海市香洲區(qū)，經(jīng)常居住地湖北省黃石市黃石港區(qū)，
委托訴訟代理人：朱傳漠，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無(wú)職業(yè)，住湖北省黃石市黃石港區(qū)，
被告：黃石市自來(lái)水有限公司，住所地湖北省黃石市黃石大道78號(hào)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91420200178421689K。
法定代表人：余曦，董事長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：張文，湖北群力律師事務(wù)所律師。

原告潘某某與被告黃石市自來(lái)水有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自來(lái)水公司）不當(dāng)?shù)美m紛一案，本院于2018年7月11日立案后，依法進(jìn)行審理。
原告潘某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、判令被告自來(lái)水公司退還隨水費(fèi)代收的城市垃圾處理費(fèi)81250元及利息20000元；2、由被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。事實(shí)與理由：原告多年前在被告處申辦了一塊自來(lái)水表，戶(hù)名為原告的名字“潘某某”，交費(fèi)代碼為202286，用水地址為黃石市黃石港區(qū)文化宮信息巷21號(hào)。原告在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其所交納的費(fèi)用有一部分為商貿(mào)服務(wù)費(fèi)，從100元至4300元不等，數(shù)額并不固定。被告并未向原告解釋是什么費(fèi)用、與水費(fèi)什么關(guān)系及搭車(chē)收費(fèi)的法律依據(jù)等，其收取該費(fèi)用亦缺乏法律依據(jù)，故原告主張被告退還上述費(fèi)用并支付利息。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，被告自來(lái)水公司在收費(fèi)時(shí)已在水費(fèi)專(zhuān)用發(fā)票上列明了收費(fèi)項(xiàng)目，其中已包括“商貿(mào)服務(wù)垃圾處理費(fèi)”。經(jīng)本院查明，該筆費(fèi)用系按照2009年6月30日國(guó)家發(fā)改委、住建部頒布的《垃圾處理收費(fèi)方式改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》的規(guī)定，并由自來(lái)水公司依據(jù)其與黃石市城市管理綜合執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城管局）于2007年12月1日簽訂的《城市生活垃圾處理費(fèi)（居民戶(hù)）委托自來(lái)水公司代收協(xié)議書(shū)》而代收的。該費(fèi)用具有以下特點(diǎn)：1、其并不與自來(lái)水消費(fèi)數(shù)量掛鉤，而是由城管局與居民戶(hù)簽訂協(xié)議后直接進(jìn)行核定；2、在黃石市物價(jià)局于2007年10月25日印發(fā)的黃價(jià)房服發(fā)【2007】97號(hào)《市物價(jià)局關(guān)于黃石市城市生活垃圾處理費(fèi)調(diào)整方案的批復(fù)》的文件中明確說(shuō)明：調(diào)整城市垃圾處理費(fèi)按規(guī)定程序召開(kāi)了價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，并經(jīng)市政府辦公會(huì)研究同意才進(jìn)行調(diào)整，并非是與繳費(fèi)者進(jìn)行協(xié)商后進(jìn)行調(diào)整；3、《黃石市人民政府關(guān)于印發(fā)黃石市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》中第四條規(guī)定，市城市管理局是本市生活垃圾處理費(fèi)征收、使用、管理的主管部門(mén)。從上述特點(diǎn)來(lái)看，城市垃圾處理費(fèi)的收取符合行政征收行為強(qiáng)制性、無(wú)償性、法定性的特點(diǎn)，該費(fèi)用應(yīng)屬于行政征收費(fèi)用，不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍，故原告潘某某向本院提起民事訴訟缺乏法律依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條第（四）項(xiàng)之規(guī)定，裁定如下：

駁回潘某某的起訴。
如不服本裁定，可以在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省黃石市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 黃鑌
人民陪審員 劉勇
人民陪審員 傅靖宏

書(shū)記員： 鄺慧敏