原告：李某，男，xxxx年xx月xx日出生，鄂溫克族，農(nóng)民，住黑龍江省訥河市，身份證號碼：xxx。
委托訴訟代理人：李麗鑫（系李某之子），男，xxxx年xx月xx日出生，鄂溫克族，農(nóng)民，住黑龍江省訥河市，身份證號碼：xxx。
被告：項某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住黑龍江省訥河市，身份證號碼：xxx。
被告：訥河市興旺鄂溫克族鄉(xiāng)河江村村民委員會。住所地：訥河市興旺鄉(xiāng)河江村。
法定代表人：單維東，職務(wù):村委會主任。
委托訴訟代理人：李樹維，黑龍江李樹維律師事務(wù)所律師。

原告李某與被告項某某、訥河市興旺鄉(xiāng)河江村村民委員會（以下簡稱河江村委會）財產(chǎn)損害賠償糾紛一案，本院受理后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告李某委托訴訟代理人李麗鑫、被告項某某、被告河江村委會法定代表人單維東及其委托訴訟代理人李樹維到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
李某向本院提出訴訟請求：1.要求二被告賠償破壞耕地損失4,000.00元；2.訴訟費由二被告負擔(dān)。事實與理由：2009年1月18日，李某與河江村委會簽訂“承包機動地合同書”其中包括訴爭的3.4畝。2017年5月19日下午項某某在李某不知情的情況下，將李某已種植的3.4畝玉米給予毀壞，并由項某某種植紅豆。李某發(fā)現(xiàn)玉米被項某某毀壞，找到項某某得知是河江村委會讓其做的，嚴(yán)重損害了李某的合法權(quán)益。
原告李某為證實其訴訟主張，向本院提供如下證據(jù)：
2004年12月17日龍江村與李某簽訂的“化解債務(wù)合同書”。
項某某辯稱，項某某承包的就是李某說的3.4畝地，這塊地李某包給劉萬富，種了玉米。項某某種地前和劉萬富溝通了，劉萬富給李某的兒子李麗鑫打電話，李麗鑫不同意讓項某某種，項某某找到河江村委會，河江村委會告訴項某某可以種地，項某某在李某已播種的玉米上重新種了大豆。項某某不同意賠償李某的損失。
被告項某某為證實其訴訟主張，向本院提供如下證據(jù)：
村集體性耕地發(fā)包合同書、補交承包費收據(jù)。
河江村委會辯稱，一、李某所訴的3.4畝機動地原實際耕種者是河江村村民劉萬富，而非李某本人或其子李麗鑫，主體不適格，應(yīng)予駁回，二、該地屬于機動地，按政策機動地原則一年一發(fā)包，最長不得超過三年。該合同承包期限過長，地價過低，顯失公平，原合同繼續(xù)履行將損害村集體利益。
被告河江村委會為證實其訴訟主張，向本院提供如下證據(jù)：
一、證人周某出庭作證證言。
二、興旺鄉(xiāng)清查集體性耕地工作的指導(dǎo)意見。
三、興旺鄉(xiāng)河江村清查集體性耕地工作實施方案。
四、村民代表會記錄。
五、興旺鄉(xiāng)河江村集體性耕地清查及發(fā)包通知書。
雙方當(dāng)事人提供的證據(jù)，經(jīng)庭審質(zhì)證本院審查均予以采信。
本院經(jīng)審理認定事實如下：2004年12月17日，李某與河江村委會簽訂一份“化解債務(wù)合同書”，約定：將村機動地3.4畝承包給原告李某耕種，承包期限15年，承包費每畝45.00元，共計2,300.00元，一次性化解債務(wù)。近幾年，因李某外出不在本村居住，該地由其兒子李麗鑫代耕。2013年訥河市興旺鄂溫克族鄉(xiāng)龍江村與沿江村合并為河江村。2017年2月21日，河江村委會召開村民代表大會，討論通過了《興旺鄉(xiāng)河江村清查集體性耕地工作實施方案》及《發(fā)包方案》，確定調(diào)整機動地價格：河套地每畝100.00元、家里耕地每畝180.00元，并向村民發(fā)出《興旺鄉(xiāng)河江村集體性耕地清查及發(fā)包通知書》，通知書載明：從2017年3月12日起到2017年3月20日14:00時，到村委會辦理調(diào)整合同及合同價格相關(guān)事宜，在規(guī)定期限內(nèi)如果不到村委會辦理，視為自動解除合同和放棄優(yōu)先承包權(quán)，村委會將對該合同所標(biāo)識地塊重新競價發(fā)包。通知發(fā)出后，其他農(nóng)戶均陸續(xù)進行了調(diào)整。2017年3月12日，河江村委會向李麗鑫送達了清查及發(fā)包通知書，但李麗鑫拒絕簽字。2017年3月20日，河江村委會將爭議的3.4畝機動地發(fā)包給項某某。之后，李麗鑫在3.4畝耕地上種植了玉米。2017年5月份，項某某經(jīng)河江村委會同意，在李麗鑫已播種的玉米上重新種了大豆。

本院認為，根據(jù)市清理機動地政策，因機動地發(fā)包時間過長、發(fā)包價格過低，被告河江村委會于2017年2月21日通過召開村民代表大會討論通過了清理機動地的實施方案及發(fā)包方案，對機動地發(fā)包價格進行調(diào)整。因原告承包的3.4畝機動地承包期限為15年，至2019年12月期限屆滿，且承包費為每畝45.00元，依照《黑龍江省農(nóng)村土地承包條例》第三十五條：“機動地必須全面實行公開競價發(fā)包，原則上一年一發(fā)包，承包期最長不得超過本屆村委會任期…”第四十條：“下列情形之一的，承包合同和流轉(zhuǎn)合同無效或者部分無效：（二）損害國家、集體和社會公共利益的”的規(guī)定，該合同承包期限已超過3年，且該合同約定承包價格過低，如繼續(xù)履行，將嚴(yán)重損害村民整體利益，依據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條第一款：“有下列情形之一的，合同無效：（四）損害社會公共利益”的規(guī)定，該合同超過3年期限的部分無效。在被告村委會向李麗鑫送達清查及發(fā)包通知要求調(diào)整承包費價格后，李麗鑫拒絕簽字并繼續(xù)耕種土地由此造成的損失，應(yīng)自行承擔(dān)，故原告的訴訟請求本院不予支持。
依照《中華人民共和國合同法》第七條、第五十二條第一款第四項，《黑龍江省農(nóng)村土地承包條例》第三十五條、第四十條規(guī)定,判決如下:
駁回原告李某的訴訟請求。
案件受理費50.00元，減半收取25.00元，由原告李某負擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于齊齊哈爾市中級人民法院。

審判員　　范艷偉

書記員：裴晶晶