原告：十堰金某道人力資源開(kāi)發(fā)有限公司。住所地：湖北省十堰市人民北路**號(hào)。
法定代表人：楊俊，該公司總經(jīng)理。
委托代理人：龔超，湖北朗潤(rùn)律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行和解，代簽法律文書(shū)的特別授權(quán)。
被告：梁某某，男，漢族，1994年4月出生，住湖北省十堰市茅箭區(qū)。
第三人：十堰市城市管理綜合執(zhí)法支隊(duì)。住所地：湖北省十堰市河北路**號(hào)。
法定代表人：孫鳳智，該隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。
委托代理人：劉乾權(quán)，湖北金衛(wèi)十堰律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：代為承認(rèn)、變更、放棄訴訟請(qǐng)求，進(jìn)行調(diào)解、和解等特別授權(quán)。

原告十堰金某道人力資源開(kāi)發(fā)有限公司（下稱金某道人力公司）與被告梁某某、第三人十堰市城市管理綜合執(zhí)法支隊(duì)（下稱城管支隊(duì)）勞動(dòng)爭(zhēng)議一案，本院立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告金某道人力公司的委托代理人龔超、被告梁某某和第三人城管支隊(duì)的委托代理人劉乾權(quán)到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告金某道人力公司提出以下訴訟請(qǐng)求：1、判決金某道人力公司不支付梁某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3960元和二倍工資差額5940元；2、梁某某承擔(dān)訴訟費(fèi)用。事實(shí)與理由：城管支隊(duì)是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，梁某某屬于該單位聘用的臨時(shí)性用工人員，2017年底，機(jī)關(guān)對(duì)該類人員要進(jìn)行清理，在機(jī)構(gòu)改革文件沒(méi)有下發(fā)之前，金某道人力公司沒(méi)有得到城管支隊(duì)的明確答復(fù)。因此，沒(méi)有與梁某某續(xù)簽勞動(dòng)合同的過(guò)錯(cuò)不在金某道人力公司。十堰市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)在審理本案時(shí)，對(duì)基本事實(shí)認(rèn)定有誤，適用法律錯(cuò)誤，導(dǎo)致誤裁。
被告梁某某辯稱：仲裁裁決符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持。
第三人城管支隊(duì)述稱：一、城管支隊(duì)與梁某某從未建立過(guò)勞動(dòng)關(guān)系，不存在勞動(dòng)合同的解除或終止，而經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是基于勞動(dòng)合同解除或終止而產(chǎn)生的法律責(zé)任，城管支隊(duì)沒(méi)有向梁某某支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的條件；城管支隊(duì)是依據(jù)和金某道人力公司的派遣約定終止用工的，終止派遣用工不屬于支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的法定情形；3、城管支隊(duì)終止派遣用工，只是城管支隊(duì)和金某道人力公司的派遣關(guān)系終止，不等同于梁某某和金某道人力公司的勞動(dòng)關(guān)系終止；梁某某和金某道人力公司的勞動(dòng)關(guān)系終止，是雙方協(xié)商解除，城管支隊(duì)對(duì)此沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。二、不簽訂合同的雙倍懲罰應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)關(guān)系相對(duì)方承擔(dān)，城管支隊(duì)對(duì)此沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。綜上，城管支隊(duì)不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
經(jīng)審理查明以下事實(shí)：梁某某于2015年10月1日與金某道人力公司簽訂勞動(dòng)合同,期限為2015年10月1日至2017年9月30日,被派遣至城管支隊(duì)從事協(xié)管工作。合同到期后，因城管支隊(duì)面臨機(jī)構(gòu)改革，是否繼續(xù)使用梁某某等人的意見(jiàn)不明，金某道人力公司未與梁某某續(xù)訂勞動(dòng)合同。梁某某仍在城管支隊(duì)處從事原工作，工資仍由金某道人力公司支付。2018年1月31日，城管支隊(duì)機(jī)構(gòu)改革方案確定，決定不再用梁某某，遂終止了與梁某某的勞務(wù)派遣用工關(guān)系。金某道人力公司向梁某某開(kāi)具《終止勞動(dòng)合同通知書(shū)》解除了與梁某某的勞動(dòng)關(guān)系。在該通知書(shū)中，金某道人力公司對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系的事由表述為“勞動(dòng)者和單位協(xié)商一致”。解除勞動(dòng)關(guān)系前12個(gè)月，梁某某的平均工資為每月1980元。
梁某某向十堰市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求裁決金某道人力公司、城管支隊(duì)支付未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資7920元和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3960元。2018年4月18日，十堰市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出十勞人仲【2018】裁字45號(hào)裁決，裁決金某道人力公司支付梁某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3960元、二倍工資差額5940元，城管支隊(duì)承擔(dān)連帶責(zé)任，駁回了梁某某的其他仲裁請(qǐng)求。金某道人力公司不服該裁決，向本院起訴，引起訴訟。

本院認(rèn)為：根據(jù)法律規(guī)定，用人單位向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。金某道人力公司不能證明是梁某某主動(dòng)提出解除勞動(dòng)合同；從梁某某在原勞動(dòng)合同到期后仍在原崗位工作，直到城管支隊(duì)不再用工的情況下才找到金某道人力公司的情形看，梁某某沒(méi)有主動(dòng)與金某道人力公司解除勞動(dòng)關(guān)系的意愿。因此，應(yīng)認(rèn)定提出解除勞動(dòng)合同的是金某道人力公司，金某道人力公司應(yīng)向梁某某支付解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
法律規(guī)定，用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。法律還規(guī)定，勞動(dòng)合同期滿后，勞動(dòng)者仍在原用人單位工作，原用人單位未表示異議的，視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。金某道人力公司是2015年10月1日招用梁某某，雙方同日已簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。梁某某在合同期滿后仍在原崗位工作，金某道人力公司未提出異議，應(yīng)視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。因此，該情形不屬于自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的情形，梁某某主張雙倍工資差額不應(yīng)支持。
城管支隊(duì)在仲裁委作出對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金承擔(dān)連帶責(zé)任的裁決后，未提出起訴，應(yīng)視為對(duì)承擔(dān)連帶責(zé)任沒(méi)有異議。
依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十六條、第四十六條、第四十七條、第八十二條、第九十二條的規(guī)定，判決如下：

一、原告十堰金某道人力資源開(kāi)發(fā)有限公司支付被告梁某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3960元，第三人十堰市城市管理綜合執(zhí)法支隊(duì)承擔(dān)連帶責(zé)任；
二、原告十堰金某道人力資源開(kāi)發(fā)有限公司不支付被告梁某某二倍工資差額5940元；
三、駁回原告十堰金某道人力資源開(kāi)發(fā)有限公司的其他訴訟請(qǐng)求。
以上款項(xiàng)于本判決生效后十日內(nèi)支付。如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)10元，減半收取5元，由原告十堰金某道人力資源開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)，退還原告十堰金某道人力資源開(kāi)發(fā)有限公司5元。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省十堰市中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)10元。賬戶名稱：湖北省十堰市中級(jí)人民法院；開(kāi)戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司十堰北京路支行；帳號(hào)：17×××01。通過(guò)郵局匯款的，款匯十堰市中級(jí)人民法院，郵編：442000；地址：十堰市張灣區(qū)浙江路66號(hào)。上訴人應(yīng)將注明一審案號(hào)的交費(fèi)憑證復(fù)印件同時(shí)交本院。上訴人在上訴期屆滿之次日起七日內(nèi)未預(yù)交，也未提出緩交、減交、免交上訴案件受理費(fèi)申請(qǐng)的，按自動(dòng)撤回上訴處理（本院不再另行送達(dá)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)通知）。
本判決發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年，該期間從指定履行期間的最后一日起計(jì)算。

審判員 張京鄖

書(shū)記員： 彭苗