原告：十堰市張某區(qū)車城街辦張某社區(qū)居民委員會(huì)。住所地，湖北省十堰市張某區(qū)車城路30號(hào)。組織機(jī)構(gòu)代碼：F8569143-5。
負(fù)責(zé)人：李光武，該居委會(huì)主任。
委托訴訟代理人：曾富民，湖北邦輝律師事務(wù)所律師（特別授權(quán)）。
被告：十堰市教育局東風(fēng)分局（原十堰市東風(fēng)教育集團(tuán)）。住所地，湖北省十堰市東岳路86-15號(hào)。
法定代表人：王列軍，該分局局長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：杜晶晶，湖北路力律師事務(wù)所律師。
第三人：十堰市教育局。住所地，湖北省十堰市北京北路72號(hào)。
法定代表人：朱華倫，該局局長(zhǎng)。
委托訴訟代理人：鄧建民，該局干部。
委托訴訟代理人:陳紅平,該局干部。

原告十堰市張某區(qū)車城街辦張某社區(qū)居民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱張某居委會(huì)）訴被告十堰市教育局東風(fēng)分局、（以下簡(jiǎn)稱教育局東風(fēng)分局）第三人十堰市教育局（以下簡(jiǎn)稱市教育局）合同糾紛一案，本院于2017年1月8日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告張某居委會(huì)的委托訴訟代理人曾富民、被告教育局東風(fēng)分局的委托訴訟代理人杜晶晶、第三人市教育局的委托訴訟代理人鄧建民到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告張某居委會(huì)向本院提出訴訟請(qǐng)求：一、請(qǐng)求法院判決被告教育局東風(fēng)分局履行，原十堰東風(fēng)教育集團(tuán)于2005年9月26日與我居委會(huì)簽訂的《補(bǔ)償協(xié)議書》第二條第一項(xiàng)約定，即在車城路原教育培訓(xùn)部第四職校附近（現(xiàn)車城高中對(duì)面）提供20平方米一層臨街門面房一間歸我居委會(huì)長(zhǎng)期無償使用，若不能提供門面房則判決被告教育局東風(fēng)分局每年支付我居委會(huì)補(bǔ)償費(fèi)24000元。二、由被告教育局東風(fēng)分局承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。事實(shí)和理由：2005年9月26日，我居委會(huì)與原十堰市東風(fēng)教育集團(tuán)（2008年變更為十堰市教育局東風(fēng)分局）簽訂補(bǔ)償協(xié)議一份。協(xié)議約定，被告教育局東風(fēng)分局應(yīng)提供臨街門面房一間供我居委會(huì)長(zhǎng)期無償使用，并約定在沒有找到合適的門面房供我居委會(huì)使用前，從2005年1月開始每年支付我居委會(huì)補(bǔ)償金12000元。協(xié)議簽訂后，被告教育局東風(fēng)分局沒有提供門面房，按照協(xié)議約定每年向我居委會(huì)支付了補(bǔ)償金12000元。自2016年6月后，被告教育局東風(fēng)分局未再按協(xié)議約定支付補(bǔ)償金，我居委會(huì)多次與其協(xié)商，但其均以第三人市教育局系其上級(jí)主管部門，應(yīng)對(duì)該事件進(jìn)行處理為由拒絕支付補(bǔ)償金。為維護(hù)我居委會(huì)的合法權(quán)益，故訴至法院請(qǐng)求判如前請(qǐng)。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：2005年9月26日，原告張某居委會(huì)與原十堰東風(fēng)教育集團(tuán)（2008年更名為十堰市教育局東風(fēng)分局）簽訂補(bǔ)償協(xié)議一份。該協(xié)議載明:十堰東風(fēng)教育集團(tuán)(原教育培訓(xùn)培訓(xùn)部)與張某居委會(huì)因征地糾紛于1999年5月達(dá)成協(xié)議,十堰東風(fēng)教育集團(tuán)提供車城路原教育培訓(xùn)部第四職校一層20平方米臨街門面房一間供張某居委會(huì)長(zhǎng)期無償使用。由于教育劃轉(zhuǎn)，東風(fēng)泵業(yè)公司收回第四職校房屋產(chǎn)權(quán)，至張某居委會(huì)不能繼續(xù)使用該住房，并由此帶來一定經(jīng)濟(jì)損失，為此，原告張某居委會(huì)與十堰東風(fēng)教育集團(tuán)達(dá)成協(xié)議由十堰東風(fēng)教育集團(tuán)于2007年前繼續(xù)尋找相應(yīng)面積和位置一層臨街門面房供原告張某居委會(huì)長(zhǎng)期無償使用,并約定在沒有找到合適的門面房之前，十堰東風(fēng)教育集團(tuán)以現(xiàn)金方式每年支付給張某居委會(huì)補(bǔ)償金12000元，不足整年的按月計(jì)算，并于當(dāng)年6月底前付清。補(bǔ)償金支付時(shí)間從2005年月開始。協(xié)議簽訂后，十堰市東風(fēng)教育集團(tuán)沒有為原告張某居委會(huì)提供門面房，按照協(xié)議約定每年向原告張某居委會(huì)支付了補(bǔ)償金12000元直至2015年。2008年4月，十堰東風(fēng)教育集團(tuán)更名為十堰市教育局東風(fēng)分局即本案被告，歸口十堰市教育局管理。2016年起，被告教育局東風(fēng)分局以前述答辯意見為由，未再向原告張某居委會(huì)支付補(bǔ)償金,故而原告張某居委會(huì)訴至本院，訴訟請(qǐng)求如前所述。

本院認(rèn)為，2005年9月26日，原告張某居委會(huì)與十堰東風(fēng)教育集團(tuán)即本案被告教育局東風(fēng)分局簽訂的《補(bǔ)償協(xié)議》是雙方真實(shí)意思的表示，且不違反國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，合法有效。在該協(xié)議沒有合法變更或解除之前，雙方均應(yīng)按該協(xié)議的約定遵循誠(chéng)實(shí)信用原則履行各自的義務(wù)。被告教育局東風(fēng)分局系合法成立、有一定組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)的事業(yè)單位法人，可獨(dú)立承民事責(zé)任。2008年4月十堰東風(fēng)教育集團(tuán)的名稱變更為十堰市教育局東風(fēng)分局，只是名稱的變更,作為事業(yè)單位法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力并沒有變化,名稱變更前的權(quán)利義務(wù)依法應(yīng)由變更后的法人繼受。第三人十堰市教育局是被告教育局東風(fēng)分局的管理機(jī)關(guān)，不是《補(bǔ)充協(xié)議》的相對(duì)方，不應(yīng)承擔(dān)協(xié)議所約定的義務(wù)，可履行管理之責(zé)，敦促被告教育局東風(fēng)分局采取積極有效的措施與原告張某居委會(huì)解決糾紛。被告教育局東風(fēng)分局以名稱變更、不是受益人、應(yīng)由主管部分門承擔(dān)責(zé)任等理由自2016年起拒絕給付補(bǔ)償金違返了雙方協(xié)議的約定，亦無法律依據(jù)，本院不予采信。原告張某居委會(huì)訴請(qǐng)若不能提供門面房則每年支付補(bǔ)償費(fèi)24000元不符合雙方協(xié)議的約定，本院不予支持，補(bǔ)償費(fèi)還應(yīng)按雙方協(xié)議約定的12000元支付。綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條、第一百零七條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條的規(guī)定，判決如下：

一、被告十堰市教育局東風(fēng)分局繼續(xù)履行與原告十堰市張某區(qū)車城街辦張某社區(qū)居民委員會(huì)于2005年9月26日簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議》第二條第一項(xiàng)約定，即在十堰市車城路原教育培訓(xùn)部第四職校附近（現(xiàn)車城高中對(duì)面）提供20平方米一層臨街門面房一間歸原告十堰市張某區(qū)車城街辦張某社區(qū)居民委員會(huì)長(zhǎng)期無償使用，若不能提供門面房則自2016年1月起每年向十堰市張某區(qū)車城街辦張某社區(qū)居民委員會(huì)支付補(bǔ)償費(fèi)12000元，于每年6月底前付清。2016年的補(bǔ)償費(fèi)12000元于本判決生效之日起十日內(nèi)支付。
二、被告十堰市教育局在本案中不承擔(dān)民事責(zé)任。
三、駁回原告十堰市張某區(qū)車城街辦張某社區(qū)居民委員會(huì)的其他訴訟請(qǐng)求。
如果被告十堰市教育局東風(fēng)分局未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)500元，減半收取250元，由被告十堰市教育局東風(fēng)分局負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省十堰市中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)在遞交上訴狀時(shí)根據(jù)不服本判決部分的上訴請(qǐng)求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。十堰市中級(jí)人民法院訴訟費(fèi)專戶名稱：湖北省十堰市中級(jí)人民法院；開戶銀行：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司十堰廣場(chǎng)支行，帳號(hào)：17×××01。通過郵局匯款的，款匯十堰市中級(jí)人民法院，郵編：442000；地址：十堰市張某區(qū)浙江路66號(hào)。上訴人應(yīng)將注明一審案號(hào)的交費(fèi)憑證復(fù)印件同時(shí)交本院。上訴人在上訴期屆滿之次日起七日內(nèi)未預(yù)交，也未提出緩交、減交、免交上訴案件受理費(fèi)申請(qǐng)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。（本院不再另行送達(dá)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)通知）
本判決發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年，該期間從法律文書指定履行期間的最后一日起計(jì)算。

審判員　　駱紅梅

書記員：秦空