廣東省湛江市人民檢察院

刑事申訴復(fù)查決定書

湛檢刑檢刑申復(fù)決〔2020〕2號(hào)

申訴人李某甲，男，漢族，1979年**月**日出生，身份證號(hào)碼4408821979********，住廣東省雷州市**鎮(zhèn)**村委會(huì)**村。

申訴人李某甲因李某乙、李某丙涉嫌故意毀壞財(cái)物罪一案，不服雷州市人民檢察院作出的雷檢公訴刑不訴〔2020〕9號(hào)、10號(hào)不起訴決定，向本院提出申訴。

申訴人認(rèn)為：原案被不起訴人李某乙、李某丙的行為構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪，且造成其方巨額經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)依法對(duì)其兩人提起公訴。

本院復(fù)查查明：雷州市**宗親理事會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“理事會(huì)”）為了解決外出人員返鄉(xiāng)居住問題，在1998年期間，以每畝26000元向雷州市**鎮(zhèn)**村（以下簡(jiǎn)稱“**村”）購(gòu)買了27.4畝坡地，**村同時(shí)無(wú)償贈(zèng)送7畝坑地，共計(jì)34.4畝。理事會(huì)將此34.4畝地規(guī)劃成132塊宅基地，并對(duì)外轉(zhuǎn)讓。在1998年至2004年期間，理事會(huì)分多次向**村付清購(gòu)地款，其中用10塊宅基地抵平尚欠的171400元購(gòu)地款。2004年5月10日，理事會(huì)與**村補(bǔ)簽了向**村購(gòu)買27.4畝坡地，包括無(wú)償贈(zèng)送的7畝坑地的情況說(shuō)明（即“**村宅基地處理情況說(shuō)明”）。其中無(wú)償贈(zèng)送的7畝坑地規(guī)劃有20多塊宅基地，因其中10塊原本是坑地，地基不實(shí)，未能出售。2013年，**村原村長(zhǎng)李某丁出資將這10塊宅基地用磚塊圍起來(lái)，當(dāng)時(shí)理事會(huì)曾出面制止。2018年5月10日，理事會(huì)決定一次性付給李某丁圍墻費(fèi)用72000元，李某丁于同日收到圍墻費(fèi)用。2018年9月8日9時(shí)許，現(xiàn)任**村村長(zhǎng)、副村長(zhǎng)的李某乙、李某丙根據(jù)村民代表大會(huì)的意見，組織村民代表將李某丁等人圍起來(lái)的十塊宅基地的圍墻拆除。經(jīng)雷州市發(fā)展和改革局價(jià)格認(rèn)證中心價(jià)格認(rèn)定結(jié)論：被推毀圍墻的直接損失為人民幣20868元。

本院復(fù)查認(rèn)為，該案現(xiàn)有證據(jù)證實(shí)李某乙、李某丙的行為已構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪，但其故意毀壞的是所有權(quán)和使用權(quán)均有爭(zhēng)議土地上的構(gòu)筑物，即本案事出有因，且犯罪嫌疑人的行為代表的是村民代表大會(huì)的意志，涉案數(shù)額超出立案標(biāo)準(zhǔn)不大，可認(rèn)定兩人的犯罪情節(jié)輕微。因此,雷州市人民檢察院依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，對(duì)李某乙、李某丙作出的不起訴決定并無(wú)不當(dāng)。

本院決定，根據(jù)《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》第四十條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，維持雷州市人民檢察院對(duì)李某乙、李某丙作出的雷檢公訴刑不訴〔2020〕9號(hào)、10號(hào)不起訴決定。

2020年3月26日

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