莆田市秀嶼區(qū)人民檢察院

刑事抗訴書

秀檢公訴刑抗〔2016〕5號

秀嶼法院于2016年10月31日以（2015）秀刑初字第223號刑事判決書對被告人翁某某玩忽職守、受賄案一案作出判決，本院于2016年10月31日收到該判決，否定本院指控的玩忽職守一罪。經本院審查認為，同意秀嶼法院對被告人翁某某的受賄一罪的判決；但是秀嶼法院對被告人翁某某的一審判決中的玩忽職守一罪認定事實錯誤，導致全案量刑不當。理由如下：

被告人翁某某在辦理邱某某暫予監(jiān)外執(zhí)行一案中，存在嚴重不負責任、不認真履行工作職責，從而造成惡劣的社會影響，具體表現如下：

1、違反福建省高級人民法院、福建省人民檢察院、福建省公安廳《關于辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的若干意見》中關于辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行的相關規(guī)定，在公安機關未出具暫予監(jiān)外執(zhí)行建議、檢察機關駐看守所檢察室未出具書面檢察意見的情況下決定對邱某某適用暫予監(jiān)外執(zhí)行；

2、在判斷高血壓3級和高血壓Ⅲ期是否相同時未盡謹慎的審查義務，根據莆田市涵江區(qū)醫(yī)院做出的邱某某患有高血壓3級的診斷證明和莆田市第二看守所作出邱某某患有高血壓Ⅲ期的意見，便認為高血壓3級和高血壓Ⅲ期是一樣的；

3、在提交審委會研究時未能準確匯報相關情況，未對需要說明的問題予以說明，其在審理報告中錯誤地匯報莆田市第一醫(yī)院診斷邱某某患有高血壓3級（Ⅲ期），實際上莆田市第一醫(yī)院僅診斷邱某某患有高血壓3級，其匯報不準確誤導審委會的決定。

4、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書作出后未送達給莆田市涵江區(qū)人民檢察院，根據法律規(guī)定，暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書應抄送同級的人民檢察院，以便檢察機關對暫予監(jiān)外執(zhí)行決定是否正確進行監(jiān)督。

綜上，被告人翁某某作為主辦法官，在辦理邱某某監(jiān)外執(zhí)行一案中，存在多處不按法律規(guī)定辦案的行為，從而導致錯誤的辦理監(jiān)外執(zhí)行，最終造成邱某某在監(jiān)外執(zhí)行期間重新犯販賣毒品罪，違反國家毒品管制規(guī)定，造成惡劣的社會影響，應當可以認定為“致使國家和人民利益遭受重大損失，符合玩忽職守罪的客觀構成要件，故秀嶼法院對被告人翁某某的一審判決中的玩忽職守一罪認定事實錯誤，導致全案量刑不當，根據《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第五百八十四條的規(guī)定，建議提出抗訴。

此致

莆田市中級人民法院

2016年11月10日