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廣東廣強律師事務(wù)所作為貴司的刑事專項法律顧問，已指派王思魯律師及其團隊為貴司服務(wù)。雖然工資發(fā)放、破產(chǎn)清算、裁減員工等企業(yè)、勞資糾紛問題并非刑事方面的問題，但考慮到貴司目前情況的緊急性，我所特連夜組織全體勞動專業(yè)律師團隊成員研討貴司面臨的法律風險問題，并盡我們的綜合專業(yè)實力給貴司提供適當?shù)姆梢庖姟?/span>
一、貴司正面臨員工隨時提出解除勞動合同并請求支付經(jīng)濟補償金的法律風險，同時，亦有可能引發(fā)一系列的群體性勞動爭議糾紛案件
根據(jù)《勞動法》第三十二條的規(guī)定，用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同;同時，《勞動合同法》第三十八條的規(guī)定，用人單位未及時足額支付勞動報酬的、未依法為勞動者繳納社會保險費的，勞動者可以解除勞動合同;《工資支付暫行規(guī)定》第七條的規(guī)定，工資必須在用人單位與勞動者約定的日期支付。
對于解除勞動合同后的經(jīng)濟補償問題，《勞動合同法》第四十六條的規(guī)定，勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的，用人單位應(yīng)當向勞動者支付經(jīng)濟補償;《勞動合同法》第四十七條的規(guī)定，經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算;不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。
同時，《工資支付暫行規(guī)定》第十九條的規(guī)定，勞動者與用人單位因工資支付發(fā)生勞動爭議的，當事人可依法向勞動爭議仲裁機關(guān)申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。
目前，貴司已實際發(fā)生因公司賬戶被上海市公安局凍結(jié)導(dǎo)致無法按時于2014年9月10日(以實際履行日為準)向員工發(fā)放工資的情況，違反了“工資必須在用人單位與勞動者約定的日期支付”的法律規(guī)定，構(gòu)成“用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬”、“未及時足額支付勞動報酬的”的勞動者可隨時、單方面解除勞動合同的法定情形，同時，該情形也符合勞動者請求支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定。因此，貴司正面臨員工隨時提出解除勞動合并請求支付經(jīng)濟補償金的法律風險。
勞動者與用人單位因工資支付發(fā)生勞動爭議的，可向勞動爭議仲裁機關(guān)申請仲裁，對裁決不服，可向人民法院提起訴訟，且貴司人員眾多，因此，貴司完全有可能因支付不了員工工資而面臨一系列的群體性勞動爭議糾紛案件。
二、貴司應(yīng)與員工平等協(xié)商處理因拖欠工資帶來的一系列爭議糾紛
1.貴司應(yīng)如實告知員工貴司賬戶被凍結(jié)信息，并通過平等協(xié)商解決員工工資和去、留問題
根據(jù)《勞動法》第八條的規(guī)定，勞動者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護勞動者合法權(quán)益與用人單位進行平等協(xié)商。
勞動者參與民主管理的首要條件是享有對公司經(jīng)營狀況的知情權(quán)，因此，貴司負有如實告知員工公司賬戶被凍結(jié)實情的義務(wù)。員工在知悉實情后，有權(quán)與貴司平等協(xié)商員工工資和去、留的處理方案：如員工選擇離開公司，則貴司應(yīng)依法結(jié)清確認拖欠員工的工資數(shù)額和應(yīng)當支付的經(jīng)濟補償金數(shù)額，待貴司賬戶被解凍后向員工支付相關(guān)費用;如員工選擇繼續(xù)留在貴司工作，則貴司應(yīng)首要考慮如何解決員工的工資來源和支付問題，可采取股東以借錢方式發(fā)工資或通過勞務(wù)派遣等方式將員工轉(zhuǎn)入其他公司，由其他公司向員工發(fā)放工資等協(xié)調(diào)處理方案。如果上述處理方案仍解決不了貴司與員工之間的勞資糾紛，建議貴司報請相關(guān)勞動行政管理部門，請求協(xié)調(diào)解決。
另，根據(jù)《勞動合同法》第八十五條的規(guī)定，用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經(jīng)濟補償;逾期不支付的，責令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金：(一)未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的……(四)解除或者終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)摹?/span>
貴司如果拒絕告知員工公司賬戶被凍結(jié)實情，又持續(xù)拖欠員工工資，則有惡意拖欠員工工資之嫌，最終引發(fā)向員工承擔賠償金的后果。
2.貴司應(yīng)提請工會討論，請求延期支付員工工資，并結(jié)合貴司實際情況及相關(guān)勞動行政管理部門規(guī)定確定延期時間
根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十八條的規(guī)定，各級勞動行政部門有權(quán)監(jiān)察用人單位工資支付的情況。用人單位有下列侵害勞動者合法權(quán)益行為的，由勞動行政部門責令其支付勞動者工資和經(jīng)濟補償，并可責令其支付賠償金：(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資的……
《對<工資支付暫行規(guī)定>有關(guān)問題的補充規(guī)定》四的規(guī)定：《規(guī)定》第十八條所稱“無故拖欠”系指用人單位無正當理由超過規(guī)定付薪時間未支付勞動者工資。不包括：(1)用人單位遇到非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因、無法按時支付工資;(2)用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響，在征得本單位工會同意后，可暫時延期支付勞動者工資，延期時間的最長限制可由各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門根據(jù)各地情況確定。其他情況下拖欠工資均屬無故拖欠。
貴司正面臨因公司賬戶被凍結(jié)導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響的困境，并非惡意拖欠員工工資，而是事實上因賬戶被凍結(jié)而無法向員工發(fā)放工資，不應(yīng)屬于“無故拖欠勞動者工資的”情形。貴司可在征得本單位工會同意后，暫時延期支付勞動者工資，延期時間可結(jié)合貴司實際情況及相關(guān)勞動行政管理部門規(guī)定確定。
3.如商業(yè)操作可行，貴司或可考慮另行設(shè)立一個類似于“X1世紀網(wǎng)”的“X2世紀網(wǎng)”，將貴司管理項下的員工、資產(chǎn)等眾多資源轉(zhuǎn)至新的平臺，重新運作，本所將盡可能的從法律角度為貴司提供法律幫助。
三、貴司不存在因拖欠員工工資被破產(chǎn)清算的法律風險
根據(jù)《破產(chǎn)法》第二條的規(guī)定，企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。企業(yè)法人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本法規(guī)定進行重整。第七條規(guī)定，債務(wù)人有本法第二條規(guī)定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負有清算責任的人應(yīng)當向人民法院申請破產(chǎn)清算。
《公司法》第一百八十條的規(guī)定，公司因下列原因解散：(一)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn);(二)股東會或者股東大會決議解散;(三)因公司合并或者分立需要解散;(四)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷;(五)人民法院依照本法第一百八十二條的規(guī)定予以解散。第一百八十三條規(guī)定，公司因本法第一百八十條第(一)項、第(二)項、第(四)項、第(五)項規(guī)定而解散的，應(yīng)當在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開始清算。有限責任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進行清算的，債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進行清算。人民法院應(yīng)當受理該申請，并及時組織清算組進行清算。
貴司因公司賬戶被凍結(jié)而發(fā)生拖欠員工工資的情形，既不符合《破產(chǎn)法》中規(guī)定的“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的”企業(yè)破產(chǎn)條件，因為員工屬于公司內(nèi)部組成人員，而非公司外部債權(quán)人;也不構(gòu)成《公司法》中規(guī)定的解散事由。因此，貴司不存在因拖欠員工工資面臨被破產(chǎn)清算的法律風險。
四、貴司目前無需啟動經(jīng)濟性裁員預(yù)案，但可先行對其詳細了解
1.貴司目前無需啟動經(jīng)濟性裁員預(yù)案
因貴司目前正面臨公司賬戶被凍結(jié)無法向員工發(fā)放工資的問題，即便現(xiàn)在啟動經(jīng)濟性裁員預(yù)案，也沒有資金來給付被裁決人員的工資和經(jīng)濟補償金，均需等到公司賬戶被解凍后支付，故貴司完全沒有必要啟動這一程序，而應(yīng)讓員工自行選擇去、留，貴司僅需配合員工做好工作交接、開具離職證明等解除勞動合同后的善后事宜以及后續(xù)公司賬戶解凍后的工資與經(jīng)濟補償金的發(fā)放工作。
2.企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員的相關(guān)法律規(guī)定
我國現(xiàn)行法律法規(guī)對企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員有著嚴格的要求規(guī)定，僅當用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難，確需裁減人員的，提前三十天告知工會或全體員工，在征得勞動行政管理部門批準后才得以實施經(jīng)濟性裁減人員措施。同時，對企業(yè)的經(jīng)濟性裁減人員的程序、不得裁減人員、被裁減人員六個月的優(yōu)先錄用權(quán)等都做了明確的規(guī)定。貴司可通過以下法律規(guī)定，詳細了解啟動企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員的條件、程序以及應(yīng)注意的事項，防范相應(yīng)法律風險。
《勞動法》第二十七條規(guī)定，用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，經(jīng)向勞動行政部門報告后，可以裁減人員。用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員，在六個月內(nèi)錄用人員的，應(yīng)當優(yōu)先錄用被裁減的人員。
《企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定》第四條規(guī)定，用人單位確需裁減人員，應(yīng)按下列程序進行：(一)提前三十日向工會或者全體職工說明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的資料;(二)提出裁減人員方案，內(nèi)容包括：被裁減人員名單，裁減時間及實施步驟，符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員經(jīng)濟補償辦法;(三)將裁減人員方案征求工會或者全體職工的意見，并對方案進行修改和完善;(四)向當?shù)貏趧有姓块T報告裁減人員方案以及工會或者全體職工的意見，并聽取勞動行政部門的意見;(五)由用人單位正式公布裁減人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動合同手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟補償金，出具裁減人員證明書。
《企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定》第五條規(guī)定，用人單位不得裁減下列人員：(一)患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;(二)患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
《企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定》第七條規(guī)定，用人單位從裁減人員之日起，六個月內(nèi)需要新招人員的，必須優(yōu)先從本單位裁減的人員中錄用，并向當?shù)貏趧有姓块T報告錄用人員的數(shù)量、時間、條件以及優(yōu)先錄用人員的情況。
茲從法律角度就貴司因公司賬戶被凍結(jié)無法發(fā)放員工工資的法律風險及防范措施提供意見，貴司可結(jié)合自身情況盡量協(xié)調(diào)好與員工之間的利益沖突關(guān)系。
此致
廣州某技術(shù)有限公司
廣東廣強律師事務(wù)所
劉彩鳳律師
2014年 月 日
經(jīng)辦律師：劉彩鳳律師廣東廣強律師事務(wù)所
微信號：Cipho_lawyer
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