關(guān)于印發(fā)國務(wù)院辦公廳職能
配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案的通知
國辦發(fā)〔1994〕5號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
《國務(wù)院辦公廳職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》經(jīng)中央機構(gòu)編制委員會辦公室審核,已經(jīng)國務(wù)院批準,現(xiàn)予印發(fā)。
國務(wù)院辦公廳
一九九四年一月六日
國務(wù)院辦公廳職能配置、
內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案
根據(jù)第八屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務(wù)院機構(gòu)改革方案,保留國務(wù)院辦公廳。國務(wù)院辦公廳“三定”的指導思想是:發(fā)揮參謀、助手作用,更好地為國務(wù)院領(lǐng)導同志服務(wù);精簡內(nèi)設(shè)機構(gòu)和編制,使工作進一步規(guī)范化、制度化、科學化,不斷提高工作質(zhì)量和辦事效率,以適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。
一、主要職責
(一)負責國務(wù)院會議的準備工作,協(xié)助國務(wù)院領(lǐng)導同志組織會議決定事項的實施。
(二)協(xié)助國務(wù)院領(lǐng)導同志審核或組織起草以國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳名義發(fā)布的文件。
(三)研究國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府請示國務(wù)院的問題,提出審核處理意見,報國務(wù)院領(lǐng)導同志審批。
(四)根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導同志的指示或辦理文件的需要,組織協(xié)調(diào)國務(wù)院有關(guān)部門的工作;對有爭議的問題提出處理意見,報國務(wù)院領(lǐng)導同志決定。
(五)協(xié)助國務(wù)院領(lǐng)導同志組織處理需由國務(wù)院直接處理的突發(fā)事件和重大事故。
(六)處理群眾來信,接待群眾來訪,及時向黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導同志報告來信來訪中提出的重要建議和反映的重要問題。
(七)督促檢查國務(wù)院各部門和地方人民政府對國務(wù)院文件、國務(wù)院會議決定事項及國務(wù)院領(lǐng)導同志重要批示的執(zhí)行情況,并向國務(wù)院領(lǐng)導同志報告。
(八)根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導同志的指示,組織有關(guān)調(diào)查研究,及時反映情況,提出建議。
(九)負責國務(wù)院值班工作,及時向國務(wù)院領(lǐng)導同志報告重要情況,并協(xié)助處理各部門和各地區(qū)向國務(wù)院反映的重要問題。
(十)做好行政事務(wù)工作,為國務(wù)院領(lǐng)導同志服務(wù)。
(十一)辦理國務(wù)院領(lǐng)導同志交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
按照上述職責,國務(wù)院辦公廳下設(shè)7個司局和機關(guān)黨委。
(一)秘書一局
辦理文電收發(fā)、印鑒管理、會務(wù)、值班、信息、辦公自動化、檔案、保密、機要通信、核稿、文印和《國務(wù)院公報》的編輯出版等工作。
(二)秘書二局
辦理計劃、體制改革、財稅、金融、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計、工業(yè)、交通、審計、地礦、建設(shè)、特區(qū)、工商、海關(guān)、旅游、環(huán)保、土地管理等經(jīng)濟工作方面的文電和會務(wù)等工作。
(三)秘書三局
辦理農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等方面的文電和會務(wù)等工作。
(四)秘書四局
辦理文教、科技、外事、國防、政法、勞動、人事、民政、衛(wèi)生、體育、民族宗教、港澳臺僑等非經(jīng)濟工作方面的文電、會務(wù)和聯(lián)系全國人大、全國政協(xié)等方面工作。
(五)信訪局
按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳確定的工作范圍,處理群眾來信,接待群眾來訪,向黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志提供群眾來信來訪中反映的重要信息。
(六)人事司
負責國務(wù)院辦公廳各司局的人事管理和職工教育工作,辦理工作人員的臨時出國手續(xù)。負責國務(wù)院領(lǐng)導同志辦公室的人事工作。負責掛靠單位的人事管理工作。
(七)行政司
負責為在中南海北區(qū)辦公的國務(wù)院領(lǐng)導同志的服務(wù)事務(wù)以及機關(guān)后勤管理工作。
(八)機關(guān)黨委
負責國務(wù)院辦公廳以及有關(guān)單位的黨群工作。
三、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)
(一)行政編制和領(lǐng)導職數(shù)
國務(wù)院辦公廳機關(guān)行政編制為647名,另加國務(wù)院領(lǐng)導同志的秘書、司機和原國務(wù)院辦公廳領(lǐng)導同志及其秘書、司機共60名(這部分編制將隨著所含人員人數(shù)的增減而變動),編制總數(shù)為707名。其中,國務(wù)院秘書長1名、國務(wù)院副秘書長7名;司局長27名(含機關(guān)黨委專職副書記2名)。
(二)機關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制
根據(jù)中央機構(gòu)編制委員會辦公室印發(fā)的《國務(wù)院各部門后勤機構(gòu)改革實施意見》(中編辦〔1993〕33號)的精神,國務(wù)院辦公廳機關(guān)后勤服務(wù)主要是為在中南海北區(qū)辦公的國務(wù)院領(lǐng)導同志服務(wù)(包括首長辦公室、各種會議、外事活動等服務(wù)項目),核定后勤服務(wù)事業(yè)編制200名,另加代管的國務(wù)院研究室和國務(wù)院外事辦公室后勤服務(wù)事業(yè)編制16名,共216名。由于工作的特殊需要,不能實行有償服務(wù),216名后勤服務(wù)事業(yè)編制列行政司管理,實行全額撥款,不另設(shè)后勤服務(wù)機構(gòu)。
老干部服務(wù)機構(gòu)及編制,按有關(guān)規(guī)定另行核定。
警衛(wèi)處列為武警序列。
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