原告中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司團(tuán)風(fēng)縣支行（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxx）。
負(fù)責(zé)人何彬，該行行長(zhǎng)。
住所地團(tuán)風(fēng)縣團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)得勝大道76號(hào)。
委托代理人汪林，湖北鄂東律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為特別授權(quán)。
委托代理人譚冬舟，該單位工作人員，代理權(quán)限為特別授權(quán)。
被告王某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省團(tuán)風(fēng)縣人，住湖北省團(tuán)風(fēng)縣，
被告陳丹，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省團(tuán)風(fēng)縣人，住湖北省團(tuán)風(fēng)縣，系被告王某某之妻，
被告余麗，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北省團(tuán)風(fēng)縣人，住湖北省團(tuán)風(fēng)縣，
原告團(tuán)風(fēng)縣勞動(dòng)就業(yè)管理局（組織機(jī)構(gòu)代碼：73914780-1）。
法定代表人曹佑明，該局局長(zhǎng)。
住所地團(tuán)風(fēng)縣團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)團(tuán)黃大道。
委托代理人徐振環(huán)，該單位工作人員，代理權(quán)限為一般代理。

原告中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司團(tuán)風(fēng)縣支行（以下簡(jiǎn)稱團(tuán)風(fēng)郵政銀行）訴被告王某某、被告陳丹、被告余麗、被告團(tuán)風(fēng)縣勞動(dòng)就業(yè)管理局借款合同糾紛一案，本院于2017年6月4日立案受理后，依法適用簡(jiǎn)易程序由審判員趙劍平獨(dú)任審理，于2017年7月5日公開開庭進(jìn)行了審理。原告團(tuán)風(fēng)郵政銀行的委托代理人譚冬舟，被告王某某，被告團(tuán)風(fēng)縣勞動(dòng)就業(yè)管理局的委托代理人徐振環(huán)到庭參加了訴訟，被告陳丹、被告余麗經(jīng)本院合法傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告團(tuán)風(fēng)郵政銀行向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、依法責(zé)令被告王某某、陳丹償還所欠借款本金20312.95元并支付下欠利息772.84元（截止2017年5月18日），合計(jì)21085.79元，及至該貸款還清之日止的利率（利率按年9%計(jì)算）及承擔(dān)30%的罰息；2、由被告余麗、團(tuán)風(fēng)縣勞動(dòng)就業(yè)管理局對(duì)上述借款本金及利息承擔(dān)連帶清償責(zé)任；3、由上述被告承擔(dān)一切訴訟費(fèi)用。事實(shí)與理由：2015年1月，被告王某某、陳丹夫妻因需要資金周轉(zhuǎn)而向原告申請(qǐng)?jiān)倬蜆I(yè)貸款，被告余麗自愿為其擔(dān)保。2015年1月3日原告與被告王某某夫妻簽訂了《小額貸款借款合同》，與余麗簽訂了《小額貸款保證合同》，該合同約定：1、由被告王某某向原告借款5萬(wàn)元，年利率為9%，借款期限為24個(gè)月（即自2015年1月3日至2017年1月3日）。2、被告王某某不按期歸還借款本息的，從逾期之日按借款利率加收30%的罰息。3、被告陳丹作為被告王某某的家屬也在借款合同上簽字，對(duì)該貸款承擔(dān)連帶保證責(zé)任。4、被告余麗對(duì)被告王某某的貸款作保證，并對(duì)王某某的貸款本息、違約金及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用提供連帶責(zé)任保證。5、按照再就業(yè)貸款發(fā)放條件，被告團(tuán)風(fēng)縣勞動(dòng)就業(yè)管理局與原告簽訂了《中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行再就業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保與貼息合作協(xié)議》，因此被告團(tuán)風(fēng)縣勞動(dòng)就業(yè)管理局對(duì)王某某的貸款本息、違約金及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用提供連帶責(zé)任保證。合同簽訂后，原告依約向被告王某某發(fā)放了貸款，按合同的約定2017年1月3日被告王某某應(yīng)該償還全部到期貸款5萬(wàn)元，但被告王某某還了30000元后就再也沒有按照合同的約定履行還款，貸款至2017年5月18日拖欠貸款本金20312.95元及應(yīng)支付的利息772.84元。在原告的多次上門和電話催收下，被告王某某、陳丹、余麗、團(tuán)風(fēng)縣勞動(dòng)就業(yè)管理局均未履行其責(zé)任。原告認(rèn)為，被告王某某、陳丹、余麗、團(tuán)風(fēng)縣勞動(dòng)就業(yè)管理局的行為嚴(yán)重地違反了合同的約定，依法應(yīng)承擔(dān)還款的義務(wù)并承擔(dān)違約責(zé)任。為了依法維護(hù)原告的合法權(quán)益，原告特提起訴訟。
原告為支持其訴訟請(qǐng)求，向本院提交了如下證據(jù)：
證據(jù)一、原告的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及負(fù)責(zé)人身份證明，擬證明原告的主體身份情況。
證據(jù)二、被告的身份證復(fù)印件及夫妻關(guān)系證明資料，擬證明各被告的個(gè)人自然情況及夫妻關(guān)系。
證據(jù)三、《小額貸款借款合同》、《中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行再就業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保與貼息合作協(xié)議》各一份，擬證明2015年1月3日，被告王某某夫妻因需要資金而向原告申請(qǐng)?jiān)倬蜆I(yè)貸款，與原告簽訂了小額貸款借款合同，依據(jù)合同的約定，被告王某某夫妻向原告借款5萬(wàn)元，借款期限為24個(gè)月，年利率為9%，乙方（指被告王某某）不按期歸還借款本金的，從逾期之日起按借款利率加收30%的罰息。同時(shí)，被告余麗自愿為其擔(dān)保，與原告簽訂了《小額貸款保證合同》，因此被告余麗對(duì)王某某的貸款本息、違約金及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用提供連帶責(zé)任保證。按照再就業(yè)貸款發(fā)放條件，被告團(tuán)風(fēng)縣勞動(dòng)就業(yè)管理局與原告簽訂了《中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行再就業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保與貼息合作協(xié)議》，被告團(tuán)風(fēng)縣勞動(dòng)就業(yè)管理局對(duì)王某某的貸款本息、違約金及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用提供連帶責(zé)任保證。
證據(jù)四、《個(gè)人貸款借據(jù)》、《個(gè)人貸款放款單》，擬證明被告王某某夫妻與原告簽訂了《小額貸款借款合同》后的當(dāng)日，向原告出具了5萬(wàn)元的借據(jù)，原告向被告發(fā)放了貸款5萬(wàn)元。
證據(jù)五、流水帳目明細(xì)表一套，擬證明被告王某某該筆貸款還款的詳細(xì)情況。
經(jīng)審理查明：2015年1月3日，被告王某某、陳丹夫妻因資金周轉(zhuǎn)需要與原告團(tuán)風(fēng)郵政銀行簽訂了一份《小額貸款借款合同》，合同約定：借款金額5萬(wàn)元，期限為24個(gè)月，年利率9%，不按期歸還借款本金的，從逾期之日起按借款利率加收30%的罰息。同日，被告余麗與原告團(tuán)風(fēng)郵政銀行簽訂了一份《中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行小額貸款保證合同》，自愿為被告王某某的5萬(wàn)元借款提供連帶責(zé)任保證。被告團(tuán)風(fēng)縣勞動(dòng)就業(yè)管理局按照再就業(yè)貸款發(fā)放條件，與原告團(tuán)風(fēng)郵政銀行簽訂了《中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行再就業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保與貼息合作協(xié)議》，被告團(tuán)風(fēng)縣勞動(dòng)就業(yè)管理局亦自愿對(duì)被告王某某、陳丹的貸款本息、違約金及實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用提供連帶責(zé)任保證。合同簽訂后，原告團(tuán)風(fēng)郵政銀行依約向被告王某某發(fā)放了貸款5萬(wàn)元，貸款到期后，被告王某某僅償還貸款本息30000元，對(duì)余下貸款本金及利息未履行還款義務(wù)。截止2017年5月18日，被告下欠貸款本金20312.95元及利息772.84元。原告多次找被告催收借款未果，為維護(hù)其合法權(quán)益，遂訴至本院。

本院認(rèn)為，原告團(tuán)風(fēng)郵政銀行與被告王某某、被告陳丹簽訂的借款合同系當(dāng)事人真實(shí)意思表示，有借款及擔(dān)保合同、貸款收據(jù)、貸款放款單佐證，借款關(guān)系依法成立且有效，本院予以認(rèn)定。因該借款系被告王某某與被告陳丹在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所借，用于夫妻共同利益，且借款手續(xù)上也有被告陳丹的簽名及身份信息，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)，被告王某某、被告陳丹應(yīng)共同履行償還借款的義務(wù)。被告王某某辯稱其沒有向原告申請(qǐng)貸款，與事實(shí)不符，本院不予采信。被告王某某與被告余麗的債務(wù)關(guān)系非本案調(diào)整范圍，被告王某某可另案依法主張。被告王某某辯稱不應(yīng)承擔(dān)利息、罰息及訴訟費(fèi)，不符合借款合同中的約定，本院不予采納。原告團(tuán)風(fēng)郵政銀行主張逾期利息按年利率9%加收30%的罰息，符合雙方簽訂的借款合同約定，本院予以支持。被告余麗與被告團(tuán)風(fēng)縣勞動(dòng)就業(yè)管理局對(duì)上述借款應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任擔(dān)保。被告陳丹、余麗經(jīng)本院合法傳喚未到庭參加訴訟，應(yīng)視為對(duì)自身訴訟權(quán)利的放棄，不影響本案的審理。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第一百九十六條、第二百零五條、第二百零六條、第二百零七條、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第十八條、第二十一條、第三十一條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問題的解釋》第四十二條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告王某某、陳丹于本判決生效之日起五日內(nèi)償還原告中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司團(tuán)風(fēng)縣支行借款本金20312.95元及利息772.84元（利息已算至2017年5月18日），并承擔(dān)從2017年5月19日起，按借款年利率9%加收30%的罰息計(jì)算至借款本金還清之日止的利息。
二、被告余麗、被告團(tuán)風(fēng)縣勞動(dòng)就業(yè)管理局對(duì)被告王某某、陳丹的上述借款本息承擔(dān)連帶保證責(zé)任；被告余麗、被告團(tuán)風(fēng)縣勞動(dòng)就業(yè)管理局如承擔(dān)保證責(zé)任后，有權(quán)向被告王某某、陳丹追償。
如果未按判決書指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百三十五條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)履行。
案件受理費(fèi)減半收取后為164元，由被告王某某、被告陳丹、被告余麗、被告團(tuán)風(fēng)縣勞動(dòng)就業(yè)管理局共同負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省黃岡市中級(jí)人民法院。

審判員　　趙劍平

書記員：彭先智