上訴人(原審被告):東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司,住所地石家莊長安區(qū)平安北大街158號紫晶苑1號樓25層。法定代表人:李彥寬,該公司執(zhí)行董事。統(tǒng)一社會信用代碼:xxxx。委托訴訟代理人:楊睿,河北必道律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人:張懷文,河北必道律師事務(wù)所律師。被上訴人(原審原告):梁某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住石家莊市。被上訴人(原審被告):石家莊市橋西區(qū)苑東街道辦事處大談村村民委員會,住所地石家莊市橋西區(qū)工農(nóng)路731號。法定代表人:陳榮建,該村委會主任。委托訴訟代理人:梁金川,河北北方國立律師事務(wù)所律師。
上訴人東某公司的上訴請求:一、請求二審法院依法撤銷原審判決,并依法改判駁回原審原告的訴訟請求。二、本案全部訴訟費(fèi)用由被上訴人承擔(dān)。事實(shí)與理由:上訴人認(rèn)為回遷房鑰匙交付之前村委會任何形式的通知,都應(yīng)當(dāng)視為村委會的公示。而本案中,大談村委會在收到回遷房到2016年9月23日期間是否發(fā)放過通知,一審法院未做查明。一審法院認(rèn)定東某房地產(chǎn)公司應(yīng)支付原告至2016年9月23日的過渡費(fèi)、拆遷優(yōu)惠政策補(bǔ)貼費(fèi)用,屬于適用法律錯誤;上訴人將房屋交付給大談村委會后的過渡費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用均應(yīng)當(dāng)由大談村委會承擔(dān)。大談村委會對未及時公示交房是否承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)由二被告另案處理顯屬錯誤,請求二審法院應(yīng)當(dāng)撤銷一審判決并依法改判。被上訴人梁某某答辯稱,一審法院對本案認(rèn)定事實(shí)清楚,法律關(guān)系定性準(zhǔn)確,適用證據(jù)恰當(dāng),責(zé)任確定合理,審判程序合法,采用法律正確,請求二審法院依法駁回上訴人沒有法理依據(jù)的上訴請求,維持一審判決。被上訴人石家莊市橋西區(qū)苑東街道辦事處大談村村民委員會答辯稱,東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司的上訴請求缺乏事實(shí)與法律依據(jù),原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確,請求駁回上訴、維持原判。梁某某向一審法院起訴請求:一、判令二被告連帶給付原告2015年9月1日至2016年9月23日過渡費(fèi)(2300元)合計(jì)24763元。二、判令二被告連帶給付原告2015年3月1日至2016年9月23日補(bǔ)貼費(fèi)(3000元)合計(jì)56300元,利息損失1717元。三、判令二被告連帶給付原告2015年9月1日至2016年9月23日住房補(bǔ)貼(300元)合計(jì)3830元。四、判令被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司給付原告臨時過渡費(fèi)55430元。以上費(fèi)用總計(jì)142040元。本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。一審法院查明的事實(shí):2011年8月31日,大談村委會為甲方,梁某某為乙方,河北東麗房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱東麗房地產(chǎn)公司)為丙方簽訂了《大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》。協(xié)議約定,乙方將自家宅基地上建筑物中的全部財(cái)產(chǎn)騰清并結(jié)清水、電、暖、有線等費(fèi)用,達(dá)到拆除條件將房屋交予甲方。被拆除房屋位于房屋一套,乙方采取自行過渡方式,丙方按每月2300元付給乙方過渡費(fèi),以協(xié)議簽訂日期開始計(jì)算,過渡期暫定為三年。乙方取得舊房驗(yàn)收合格證即可領(lǐng)取1年的過渡費(fèi)27600元。所余過渡費(fèi)于一年后每半年領(lǐng)取一次,過渡費(fèi)發(fā)放至甲方公示交房之日止。拆遷場地按期騰清后因丙方責(zé)任延長過渡期的,在規(guī)定的基數(shù)上增加臨時過渡費(fèi):逾期6個月以內(nèi)增加25%;逾期滿6個月不滿12個月的增加50%;逾期滿12個月不滿24個月增加75%;逾期24個月以上的增加100%。協(xié)議第四條約定,根據(jù)第六號公告,享受拆遷優(yōu)惠政策,每月發(fā)放補(bǔ)貼3000元,按季度發(fā)放,自簽訂協(xié)議之日起至公示交房之日止。協(xié)議第五條約定,享受住房補(bǔ)貼,每月300元,首發(fā)12個月,共計(jì)3600元,自簽訂協(xié)議之日起至公示交房之日止。協(xié)議簽訂后,原告梁某某于2011年8月31日領(lǐng)取橋西區(qū)大談村舊村拆遷房屋交驗(yàn)單。被告東某房地產(chǎn)公司按照上述約定向原告發(fā)放過渡費(fèi)至2015年8月31日,發(fā)放優(yōu)惠政策補(bǔ)貼至2015年2月28日。原告稱被告大談村委會向其發(fā)放了2015年9月、10月的過渡費(fèi)4600元。原告于2016年9月28日領(lǐng)取一套130平方米的回遷房、2016年9月29日領(lǐng)取兩套85平方米的回遷房。2011年4月25日,大談村委會為甲方與東麗房地產(chǎn)公司為乙方簽訂《石家莊市橋西區(qū)大談村城中村改造項(xiàng)目合作開發(fā)協(xié)議書》(以下簡稱大談村城中村改造合作開發(fā)協(xié)議),協(xié)議約定,就石家莊橋西區(qū)大談村城中村改造項(xiàng)目甲乙雙方組成項(xiàng)目小組聯(lián)合辦公,對于項(xiàng)目的開發(fā),甲乙雙方采取分工合作的模式,甲方負(fù)責(zé)舊村的拆遷、村民關(guān)系的協(xié)調(diào);乙方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)全部資金的籌措投入、項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)管理及施工等。甲方努力保證在市政府規(guī)定期限內(nèi)(2011年8月底)將舊村拆遷完畢,交由乙方進(jìn)行建設(shè),乙方保證場地騰清及“三通一平”后,一個月內(nèi)進(jìn)行開工建設(shè),自開工之日起,三年內(nèi)完成安置住宅的交付,并達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)。2010年7月17日的《石家莊市橋西區(qū)大談村拆遷改造補(bǔ)償安置方案》(以下簡稱大談村拆遷安置方案)載明,被告大談村委會系大談村城中村改造項(xiàng)目的拆遷人。2013年9月12日,石家莊市建設(shè)局綜合開發(fā)處出具的石建拆驗(yàn)[2013]8號城中村房屋拆遷清場證明,證實(shí)大談村城中村改造項(xiàng)目2013年9月下旬全部拆平。2015年4月20日,被告東某房地產(chǎn)公司與大談村委會召開關(guān)于大談回遷區(qū)工程增減項(xiàng)目溝通會。會議確定以下具體事項(xiàng):增加室內(nèi)地磚及墻面磚,2#地1#、2#、3#、4#樓,3#地1#、2#、4#、6#、7#樓共計(jì)九棟,室內(nèi)地面,褐紅色踢腳線(800*100mm)確定粘貼,南陽臺墻面確定貼磚。800*800地磚,經(jīng)村兩委會確定顏色為金絲玉石,單價為36.8元/塊;工期順延,因貼磚事宜未在原開發(fā)協(xié)議內(nèi),考慮采購、運(yùn)輸、施工等實(shí)際情況,工期合理順延兩個月,交房日期確定為2015年10月31日。2015年4月27日,被告東某房地產(chǎn)公司與大談村委會召開關(guān)于大談回遷區(qū)工程改造專題會議,決定過渡費(fèi)統(tǒng)一暫發(fā)至2015年8月31日第一批回遷房交房;即使因增加貼磚等工程變更項(xiàng)目導(dǎo)致交房時間延后至2015年10月31日,也不再支付過渡費(fèi)。2015年11月4日,被告東某房地產(chǎn)公司將大談村舊村改造回遷區(qū)2#地塊1#、2#、3#、4#樓交付于大談村委會,2015年11月10日,被告東某房地產(chǎn)公司將大談村舊村改造回遷區(qū)3#地塊1#、2#、4#、6#、7#樓交付于大談村委會,上述兩份工程竣工移交單上均加蓋了大談村委會公章,并簽有“驗(yàn)收合格,同意移交”的字樣。再查明,2015年4月14日,河北東麗房地產(chǎn)開發(fā)有限公司更名為東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司。以上事實(shí),有原告提交的大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書、銀行賬戶明細(xì)單兩份、房屋驗(yàn)收合格證、拆遷安置合同簽訂及履行情況確認(rèn)表、原告訴訟請求確認(rèn)表;被告東某房地產(chǎn)公司提交的2015年4月20日的會議紀(jì)要、2015年4月27日的會議紀(jì)要、工程竣工移交單兩份、大談村城中村改造合作開發(fā)協(xié)議等證據(jù)予以證實(shí)。一審法院認(rèn)為,原、被告2011年8月31日簽訂的《大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》是當(dāng)事人真實(shí)意思表示且未違反法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定有效,雙方當(dāng)事人應(yīng)按照協(xié)議約定履行義務(wù)。本案中,原告與二被告簽訂上述拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書后,將被拆遷房屋交付被告。被告東某房地產(chǎn)公司應(yīng)按照上述協(xié)議約定向原告支付過渡費(fèi)、生活補(bǔ)貼費(fèi)和拆遷優(yōu)惠政策補(bǔ)貼。按照拆遷協(xié)議約定,上述費(fèi)用和補(bǔ)貼付至大談村委會公示交房之日。大談村委會雖未進(jìn)行交房公示,但其于2016年9月23日向原告交付回遷房鑰匙,應(yīng)視為完成公示。故,被告應(yīng)當(dāng)向原告發(fā)放過渡費(fèi)、生活補(bǔ)貼、拆遷優(yōu)惠政策補(bǔ)貼至2016年9月23日止。雙方均認(rèn)可拆遷過渡費(fèi)和住房補(bǔ)貼費(fèi)發(fā)放至2015年8月底,拆遷優(yōu)惠政策補(bǔ)貼發(fā)放至2015年2月底。原告自認(rèn)被告大談村委會向其補(bǔ)發(fā)2015年9月、10月的過渡費(fèi)。故被告東某房地產(chǎn)公司應(yīng)支付原告2015年11月1日至2016年9月23日的過渡費(fèi)2300元/月,計(jì)24763元;支付原告2015年9月1日至2016年9月23日的生活補(bǔ)貼300元/月,計(jì)3830元;支付原告2015年3月1日至2016年9月23日的拆遷優(yōu)惠政策補(bǔ)貼3000元/月,計(jì)56300元。協(xié)議約定,拆遷場地按期騰清后因東某房地產(chǎn)公司責(zé)任延長過渡期的,在規(guī)定的基數(shù)上增加臨時過渡費(fèi)。根據(jù)二被告簽訂的《大談村城中村改造合作開發(fā)協(xié)議》及《大談村拆遷安置方案》,大談村委會是該項(xiàng)目的拆遷人,東某房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)全部資金的籌措投入、開發(fā)等事宜。2013年9月12日,石家莊市建設(shè)局綜合開發(fā)處出具的石建拆驗(yàn)[2013]8號《城中村房屋拆遷清場證明》,證實(shí)大談村城中村改造項(xiàng)目2013年9月下旬全部拆平。故延長過渡期非被告東某房地產(chǎn)公司原因?qū)е拢?,原告要求被告支付增加的臨時過渡費(fèi)之請求,本院不予支持。原告與二被告簽訂的拆遷協(xié)議中并未約定被告大談村委會對該拆遷協(xié)議中的支付過渡費(fèi)、生活補(bǔ)貼費(fèi)、拆遷優(yōu)惠政策補(bǔ)貼費(fèi)的義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任,故原告主張被告大談村委會承擔(dān)連帶責(zé)任之訴求,無事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),本院不予支持。被告東某房地產(chǎn)公司分別于2015年11月4日、10日將回遷房交付大談村委會,大談村委會在工程竣工移交單上加蓋公章,并簽有“驗(yàn)收合格,同意移交”的字樣。但被告大談村委會于2016年9月23日向原告才交付回遷房鑰匙。此期間被告大談村委會對未及時公示分房是否承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)由二被告另案處理。依據(jù)《中華人民共和國合同法》第四十四條、第六十條、第一百零七條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、第一百四十四條之規(guī)定,判決如下:一、被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告梁某某支付2015年11月1日至2016年9月23日的過渡費(fèi)2300元/月,計(jì)24763元;支付原告2015年9月1日至2016年9月23日的生活補(bǔ)貼300元/月,計(jì)3830元;支付原告2015年3月1日至2016年9月23日的拆遷優(yōu)惠政策補(bǔ)貼3000元/月,計(jì)56300元;二、駁回原告梁某某的其他訴訟請求。本案案件受理費(fèi)3140元,由被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司負(fù)擔(dān)1857元,原告梁某某負(fù)擔(dān)1283元。經(jīng)本院審理查明事實(shí)與原審查明事實(shí)一致,各方當(dāng)事人二審期間均未提交新證據(jù)。
上訴人東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司(以下簡稱東某公司)因與被上訴人梁某某、石家莊市橋西區(qū)苑東街道辦事處大談村村民委員會(以下簡稱大談村委會)房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案,不服河北省石家莊市橋西區(qū)人民法院(2017)冀0104民初7285號民事判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭對本案進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,案涉《大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》系三方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,且不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,該協(xié)議的證據(jù)效力予以確認(rèn)。當(dāng)事人應(yīng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。根據(jù)該協(xié)議約定,東某房地產(chǎn)公司應(yīng)向被拆遷戶支付過渡費(fèi)和拆遷優(yōu)惠政策性補(bǔ)貼補(bǔ)助費(fèi)至大談村委會公示交房之日止,但并未明確公示及交房的先后順序,大談村委會實(shí)際也并未采取張貼公告等方式進(jìn)行交房公示,其于2016年9月中旬短信通知被拆遷戶回遷房選號,并于2016年9月23日交付首批回遷房鑰匙,被拆遷戶領(lǐng)取回遷房鑰匙的時間可視為大談村委會公示交房之日。一審法院據(jù)此判令東某房地產(chǎn)公司向被拆遷戶支付過渡費(fèi)至實(shí)際交房之日,有相應(yīng)的事實(shí)和法律依據(jù),并無不妥。《大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》約束東某房地產(chǎn)公司、大談村委會及被拆遷戶三方當(dāng)事人,而東某房地產(chǎn)公司與大談村委會協(xié)商交房等事宜并沒有本案被拆遷戶參與,也無證據(jù)證明已將相關(guān)協(xié)商內(nèi)容及結(jié)果告知本案被拆遷戶,故東某房地產(chǎn)公司與大談村委會兩方所簽訂的會議紀(jì)要對本案被拆遷戶不產(chǎn)生法律上的約束力。東某房地產(chǎn)公司稱大談村委會與其簽署會議紀(jì)要可以代表廣大村民意志,支付過渡費(fèi)至2015年8月31日符合協(xié)議各方意愿,理據(jù)不足,不予采信。東某房地產(chǎn)公司向被拆遷戶支付過渡費(fèi)用是履行三方當(dāng)事人簽訂的《大談村拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》中明確約定的合同給付義務(wù),并不屬于違約責(zé)任范疇,故東某房地產(chǎn)公司主張按照《石家莊市橋西區(qū)大談村舊村拆遷安置辦法》處理,缺乏相應(yīng)的事實(shí)和法律依據(jù),故不予支持。東某房地產(chǎn)公司與大談村委會以簽署會議紀(jì)要的形式約定過渡費(fèi)用的給付及其他回遷區(qū)工程改造事項(xiàng),由此產(chǎn)生的相關(guān)爭議,屬于雙方之間合作開發(fā)爭議,與本案非同一法律關(guān)系,一審法院判令由當(dāng)事人另案處理,并無不妥。綜上所述,東某房地產(chǎn)公司的上訴請求不能成立,一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。二審案件受理費(fèi)3140元由東某房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。
審判長 趙增志
審判員 岳桂恒
審判員 趙 林
書記員:趙秒
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