河南省新野縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

新檢一部刑不訴〔2020〕9號(hào)

被不起訴人閆**，男，19**年*月*日出生，身份證號(hào)碼****，漢族，小學(xué)畢業(yè)，新野縣****有限公司法人代表，住新野縣****。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年7月30日被新野縣公安局刑事拘留，同年7月31日轉(zhuǎn)取保候?qū)彙?/span>

本案由新野縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人閆**涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年8月19日向本院移送審查起訴。期間，為查明案情，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次。因案情復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限一次。??

經(jīng)本院依法審查查明：

2018年—2019年期間，被不起訴人閆**違反土地管理法規(guī)，非法占用新野縣王莊鎮(zhèn)閆莊村4組農(nóng)用地，用于建設(shè)杰豪塑業(yè)有限公司。經(jīng)鑒定，其行為造成15.026畝耕地（其中0.657畝為基本農(nóng)田）的種植條件嚴(yán)重毀壞。

另查明，新野縣杰豪塑業(yè)有限公司用地是新野縣2019年第四批城鄉(xiāng)建設(shè)范圍內(nèi)用地，2019年11月22日該范圍用地經(jīng)河南省自然資源廳確認(rèn)為工業(yè)用地。

本院認(rèn)為，被不起訴人閆**實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但被不起訴人占用農(nóng)用地屬于城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)用地，系先開(kāi)工后辦證行為，主觀惡性較小，且被不起訴人閆**認(rèn)罪認(rèn)罰，并簽訂了具結(jié)書(shū)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)閆**不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可在收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可在收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向南陽(yáng)市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴，也可以不經(jīng)申訴，直接向新野縣人民法院提起自訴。

2020年3月31日