費縣人民檢察院

不起訴決定書

費檢一部刑不訴〔2020〕50號

被不起訴人鐘某甲，男，1969年**月**日出生，公民身份號碼3713241969********，漢族，小學文化，山東省臨沂市羅莊區(qū)人，務農，住山東省臨沂市羅莊區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。2019年10月3日因涉嫌非法轉讓土地使用權罪被臨沂市公安局羅莊分局刑事拘留，2019年11月8日被羅莊區(qū)公安分局取保候審，2020年11月8日被本院取保候審。

本案由山東省費縣公安局偵查終結，以被不起訴人鐘某甲涉嫌非法轉讓土地使用權罪，于2020年7月7日向本院移送審查起訴。期間退回補充偵查二次。

費縣公安局移送審查起訴認定：

2010年，麒麟山村進行舊村改造，將原有房屋拆除后新建麒麟山小區(qū)，拆遷后土地通過土地增減掛項目復墾為耕地。2013年6月份，被告人鐘某乙為謀取非法利益，將麒麟山村沂冊路南側土地增減掛項目復墾出的36.98畝耕地，非法出賣給村民建房居住。由被告人鐘某丙負責規(guī)劃、丈量、出售宅基地，由被不起訴人鐘某甲負責收款。經審計，非法獲利共計133萬余元。

本院認為，被不起訴人鐘某甲的行為的構成非法轉讓土地使用權罪，但幫助作用較小，犯罪情節(jié)輕微，可以不判處刑罰，且被不起訴人鐘某甲一直自愿認罪認罰。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對鐘某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

費縣人民檢察院　　

2020年11月20日

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